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文档简介
职业健康安全管理职责手册前言职业健康安全管理是组织可持续发展的基石,关乎员工福祉、企业声誉及运营的稳健性。本手册旨在明确组织内各层级、各岗位在职业健康安全管理体系中的核心职责与义务,确保职业健康安全方针得以有效贯彻,风险得到系统控制,从而营造安全、健康、高效的工作环境。全员参与、各负其责是职业健康安全管理成功的关键,每一位成员均有责任理解并践行本手册所规定的各项要求。一、组织架构与职责体系概述职业健康安全管理职责体系的构建应基于组织实际情况,形成从最高管理层到一线员工的完整责任链条。该体系强调“横向到边、纵向到底”,确保每一项职业健康安全管理活动均有明确的责任主体和具体的落实措施。各部门、各岗位的职责界定应清晰、无重叠、无遗漏,并与组织的业务流程紧密结合。二、主要负责人职责组织主要负责人是职业健康安全的第一责任人,对本组织的职业健康安全工作全面负责,其核心职责包括:1.方针与承诺:确立组织的职业健康安全方针和目标,并确保其与组织的整体发展战略相协调。通过公开声明和实际行动,展现对职业健康安全管理的承诺和领导力。2.资源保障:确保为职业健康安全管理体系的建立、实施、维护和持续改进提供必要的资源,包括人力、物力、财力和技术支持。3.制度建设:批准和发布组织职业健康安全管理的关键制度和程序,确保其合规性与适宜性。4.组织领导:定期组织召开职业健康安全管理工作会议,研究解决重大问题,将职业健康安全管理纳入组织的重要议事日程。5.监督与评审:对职业健康安全管理体系的有效性和充分性进行监督,并主持管理评审,推动体系持续改进。6.事故处理:在发生职业健康安全事故时,承担领导责任,组织事故调查、分析和处理,落实整改措施。三、职业健康安全管理部门及专职/兼职管理人员职责职业健康安全管理部门(或指定的专职/兼职管理人员)是组织职业健康安全管理的归口管理部门和专业支持机构,其核心职责包括:1.体系策划与实施:负责组织职业健康安全管理体系的策划、建立、实施、监督和改进工作,组织编制和修订职业健康安全管理制度、操作规程等文件。2.风险辨识与评估:组织或指导各部门开展危险源辨识、风险评估和风险控制措施的制定与评审,建立并动态更新危险源信息库。3.培训与宣传:组织开展职业健康安全知识、法律法规、操作规程及应急技能的培训和宣传教育活动,提高全员职业健康安全意识和能力。4.监督与检查:组织日常及专项职业健康安全监督检查,对发现的隐患和不符合项,督促相关部门及时整改,并跟踪验证整改效果。5.作业许可管理:负责或参与组织高风险作业(如有限空间、动火、高处作业等)的许可审批和现场监护管理。6.职业健康管理:组织开展职业健康检查、职业病防治知识宣传,建立健全员工职业健康监护档案,协助处理职业病相关事务。7.应急管理:组织编制和评审应急预案,定期组织应急演练,储备应急物资,参与事故应急救援和调查处理。8.记录与报告:负责职业健康安全管理记录的收集、整理、归档和保管,按要求向上级主管部门和组织管理层提交职业健康安全绩效报告。9.外部沟通与协调:负责与政府监管部门、行业协会等相关方就职业健康安全事宜进行沟通与协调。四、各部门/车间负责人职责各部门/车间负责人是本部门/车间职业健康安全管理的直接责任人,对本部门/车间的职业健康安全工作负全面领导责任,其核心职责包括:1.目标分解与落实:将组织的职业健康安全目标和管理要求分解到本部门/车间各岗位,并组织落实。2.制度执行与培训:组织本部门/车间员工学习并严格执行职业健康安全法律法规、组织的各项规章制度和操作规程,确保员工具备必要的安全操作技能。3.风险管控:组织本部门/车间开展危险源辨识、风险评估,落实风险控制措施,确保作业环境和设备设施符合安全要求。4.隐患排查与整改:组织本部门/车间的日常安全检查和隐患排查,对发现的问题及时整改,不能立即整改的及时上报并采取临时控制措施。5.作业过程管理:对本部门/车间的作业活动进行安全管理,特别是对高风险作业,严格执行作业许可制度,确保作业安全。6.劳动防护用品管理:监督本部门/车间员工正确佩戴和使用劳动防护用品,并确保防护用品的质量和有效性。7.应急处置:熟悉本部门/车间相关的应急预案,发生突发事件时,立即启动应急响应,组织人员疏散和救援,防止事态扩大,并按规定上报。8.事故报告与配合:发生职业健康安全事故时,立即组织抢救伤员、保护现场,并按规定程序及时上报,积极配合事故调查。9.团队建设:营造本部门/车间“人人讲安全、事事为安全”的良好氛围,鼓励员工参与职业健康安全管理和改进活动。五、一线岗位员工职责一线岗位员工是职业健康安全的直接参与者和受益者,对自身作业过程中的安全健康负直接责任,其核心职责包括:1.遵守规章:严格遵守职业健康安全法律法规、组织的规章制度和本岗位安全操作规程,不违章作业,不冒险蛮干。2.学习与掌握:积极参加职业健康安全培训和应急演练,学习并掌握本岗位的安全知识、操作技能和应急处置方法。3.正确使用与维护:正确佩戴和使用劳动防护用品、消防器材和应急设施,爱护和正确维护本岗位的设备设施,发现设备异常及时报告。4.风险辨识与报告:熟悉本岗位存在的危险源和控制措施,有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。发现事故隐患或不安全因素时,应立即采取可能的应急措施,并及时向直接上级或安全管理部门报告。5.参与管理:积极参与组织的职业健康安全活动,提出合理化建议,对职业健康安全管理工作进行监督。6.互相关心与监督:关心同事的安全健康,发现他人违章作业时应及时提醒和制止。7.事故报告与配合:发生人身伤害或健康损害事故时,应立即自救互救,并向直接上级和现场负责人报告;参与事故抢救,并配合事故调查。六、职责履行的通用要求1.全员参与:职业健康安全是组织全体成员的共同责任,各岗位人员均应积极履行自身职责,形成齐抓共管的局面。2.责任落实:各项职业健康安全职责应明确到具体岗位和人员,确保责任可追溯。3.持续改进:各层级人员应关注职业健康安全绩效,主动识别改进机会,不断提升职业健康安全管理水平。4.沟通协作:各部门、各岗位之间应加强沟通与协作,共同解决职业健康安全管理中遇到的问题。5.考核
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