灭火和应急疏散预案消防安全管理制度

灭火和应急疏散预案消防安全管理制度一、总则（一）目的为了加强单位的消防安全管理，预防火灾和减少火灾危害，确保在火灾发生时能够迅速、有效地进行灭火和应急疏散，保护人员生命和财产安全，根据《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等相关法律法规，结合本单位实际情况，制定本灭火和应急疏散预案消防安全管理制度。（二）适用范围本制度适用于本单位所属各部门、各场所的消防安全管理以及灭火和应急疏散工作。（三）工作原则1.预防为主，防消结合。把火灾预防工作放在首位，积极采取防火措施，同时做好灭火和应急疏散的各项准备工作。2.统一领导，分级负责。在单位消防安全责任人的统一领导下，各部门按照职责分工，负责本部门的消防安全管理和应急处置工作。3.快速反应，协同作战。火灾发生时，各部门、各岗位人员要快速响应，密切配合，协同作战，确保灭火和应急疏散工作的顺利进行。4.科学施救，安全第一。在灭火和应急疏散过程中，要遵循科学的方法和程序，确保救援人员和被困人员的安全。二、组织架构及职责（一）消防安全领导小组1.组成人员组长：单位法定代表人或主要负责人副组长：分管消防安全工作的领导成员：各部门负责人2.主要职责（1）贯彻执行消防法律法规和上级有关消防安全工作的指示精神，研究制定本单位的消防安全管理制度和工作计划。（2）定期召开消防安全工作会议，分析本单位的消防安全形势，研究解决消防安全工作中的重大问题。（3）组织实施消防安全检查和隐患排查治理工作，确保本单位的消防安全。（4）组织制定和修订本单位的灭火和应急疏散预案，并定期组织演练。（5）负责本单位消防设施设备的维护管理，确保其完好有效。（6）组织开展消防安全宣传教育和培训工作，提高员工的消防安全意识和自防自救能力。（7）在火灾发生时，负责指挥灭火和应急疏散工作，协调各部门之间的配合，确保救援工作的顺利进行。（二）灭火行动组1.组成人员由单位义务消防队队员组成，队长由保卫部门负责人担任。2.主要职责（1）熟悉本单位的消防设施设备和消防水源情况，掌握灭火技能和方法。（2）在火灾发生时，迅速赶赴火灾现场，利用消防设施设备进行灭火扑救。（3）配合公安消防部门进行灭火救援工作，听从现场指挥员的指挥。（4）负责火灾现场的保护和清理工作，协助有关部门进行火灾事故调查。（三）疏散引导组1.组成人员由各部门指定的疏散引导员组成，组长由行政部门负责人担任。2.主要职责（1）熟悉本单位的疏散通道、安全出口和疏散路线，掌握疏散引导的方法和技巧。（2）在火灾发生时，迅速到达各楼层和场所，组织引导人员疏散，确保人员安全撤离。（3）在疏散过程中，要提醒人员用湿毛巾捂住口鼻，低姿前行，避免拥挤和踩踏事故的发生。（4）负责检查各楼层和场所是否有人员滞留，确保所有人员都能安全疏散。（四）安全保卫组1.组成人员由保卫部门人员组成，组长由保卫部门负责人担任。2.主要职责（1）负责火灾现场的警戒和秩序维护工作，设置警戒线，禁止无关人员进入火灾现场。（2）协助消防部门和公安部门进行火灾扑救和救援工作，确保救援工作的顺利进行。（3）负责本单位的安全保卫工作，防止在火灾发生时发生盗窃、抢劫等违法犯罪行为。（4）在火灾扑灭后，负责对火灾现场进行监护，防止复燃。（五）医疗救护组1.组成人员由单位医务室人员组成，组长由医务室负责人担任。2.主要职责（1）熟悉常用的急救知识和技能，掌握急救药品和器材的使用方法。（2）在火灾发生时，迅速到达现场，对受伤人员进行急救处理。（3）配合医院做好受伤人员的转运和救治工作，确保受伤人员得到及时有效的治疗。（六）后勤保障组1.组成人员由行政部门和财务部门人员组成，组长由行政部门负责人担任。2.主要职责（1）负责保障灭火和应急疏散工作所需的物资和设备，如灭火器、消防水带、消防斧等。（2）负责保障火灾现场的照明和通信畅通，确保救援工作的顺利进行。（3）负责协调有关部门和单位，做好火灾后的恢复重建工作。三、火灾预防（一）消防安全教育与培训1.单位应当通过多种形式开展经常性的消防安全宣传教育，对每名员工应当至少每年进行一次消防安全培训。宣传教育和培训内容应当包括：（1）有关消防法规、消防安全制度和保障消防安全的操作规程；（2）本单位、本岗位的火灾危险性和防火措施；（3）有关消防设施的性能、灭火器材的使用方法；（4）报火警、扑救初起火灾以及自救逃生的知识和技能。2.新上岗和进入新岗位的员工必须进行上岗前的消防安全培训。培训时间不得少于[X]小时。3.培训应当有记录，并存档备查。（二）防火检查与巡查1.防火检查（1）单位应当至少每月进行一次全面的防火检查。检查内容应当包括：火灾隐患的整改情况以及防范措施的落实情况；安全疏散通道、疏散指示标志、应急照明和安全出口情况；消防车通道、消防水源情况；灭火器材配置及有效情况；用火、用电有无违章情况；重点工种人员以及其他员工消防知识的掌握情况；消防安全重点部位的管理情况；易燃易爆危险物品和场所防火防爆措施的落实情况以及其他重要物资的防火安全情况；消防（控制室）值班情况和设施运行、记录情况；防火巡查情况；消防安全标志的设置情况和完好、有效情况等。（2）防火检查应当填写检查记录，检查人员和被检查部门负责人应当在检查记录上签名。2.防火巡查（1）消防安全重点单位应当进行每日防火巡查，并确定巡查的人员、内容、部位和频次。其他单位可以根据需要组织防火巡查。公众聚集场所在营业期间的防火巡查应当至少每二小时一次；营业结束时应当对营业现场进行检查，消除遗留火种。医院、养老院、寄宿制的学校、托儿所、幼儿园应当加强夜间防火巡查，其他消防安全重点单位可以结合实际组织夜间防火巡查。（2）防火巡查人员应当及时纠正违章行为，妥善处置火灾危险，无法当场处置的，应当立即报告。发现初起火灾应当立即报警并及时扑救。（3）防火巡查应当填写巡查记录，巡查人员及其主管人员应当在巡查记录上签名。（三）消防设施设备管理1.单位应当按照国家有关规定，配置消防设施和灭火器材，设置消防安全标志，并定期组织检验、维修，确保消防设施和器材完好、有效。2.消防设施设备的维护管理应当明确责任单位和责任人。消防设施设备的维护管理人员应当经过专门培训，持证上岗。3.消防设施设备的维护保养应当制定详细的计划，定期进行维护保养。维护保养记录应当存档备查。4.严禁擅自挪用、拆除、停用消防设施设备。确因检修等原因需要停用消防设施设备的，应当经单位消防安全责任人批准，并采取相应的防范措施。（四）用火、用电、用气安全管理1.用火安全管理（1）单位应当建立用火审批制度，严格控制用火行为。动火作业前，必须办理动火审批手续，经单位消防安全管理人批准后方可动火作业。（2）动火作业应当遵守消防安全规定，采取相应的防火措施，配备灭火器材。动火作业现场应当有专人监护，确保动火安全。（3）严禁在具有火灾、爆炸危险的场所使用明火；因特殊情况需要进行电、气焊等明火作业的，动火部门和人员应当按照单位的用火管理制度办理审批手续，落实现场监护人，在确认无火灾、爆炸危险后方可动火施工。动火施工人员应当遵守消防安全规定，并落实相应的消防安全措施。（4）用火完毕后，应当及时清理现场，消除火灾隐患。2.用电安全管理（1）单位应当制定用电安全管理制度，规范用电行为。电气设备的安装、维修和改造应当由专业人员进行，严禁擅自拉接电线、私装电气设备。（2）电气设备应当符合国家有关标准和规定，定期进行检查和维护，确保电气线路和设备完好、安全。（3）严禁在易燃易爆场所使用不合格的电气设备和电器产品。（4）人员离开工作场所时，应当关闭用电设备和电源。3.用气安全管理（1）单位应当建立用气安全管理制度，加强对燃气设施和设备的管理。燃气设施和设备的安装、维修和改造应当由具有相应资质的单位进行。（2）燃气储存、使用场所应当符合消防安全规定，设置可燃气体报警装置，并定期进行检测和维护。（3）严禁在燃气储存、使用场所使用明火和其他可能产生火源的设备。（4）加强对燃气管道和阀门的检查和维护，确保无泄漏。（五）易燃易爆危险物品管理1.单位应当建立易燃易爆危险物品管理制度，加强对易燃易爆危险物品的储存、使用和运输管理。2.易燃易爆危险物品的储存应当符合消防安全规定，设置专用仓库，并与其他场所保持安全距离。仓库应当配备相应的消防设施和器材，并有专人管理。3.易燃易爆危险物品的使用应当严格遵守操作规程，采取相应的防火、防爆措施。使用场所应当设置明显的安全警示标志。4.易燃易爆危险物品的运输应当委托具有相应资质的运输单位进行，并遵守国家有关运输安全的规定。四、灭火和应急疏散预案编制与演练（一）灭火和应急疏散预案编制1.单位应当根据本单位的实际情况，制定详细、可行的灭火和应急疏散预案。预案应当包括以下内容：（1）单位的基本情况，包括建筑布局、使用功能、消防设施设备等；（2）组织机构及其职责，包括灭火行动组、疏散引导组、安全保卫组、医疗救护组、后勤保障组等的职责和分工；（3）报警和接警处置程序，包括如何报警、报警内容、接警后的处置措施等；（4）应急疏散的组织程序和措施，包括疏散路线、疏散方式、疏散指挥等；（5）初起火灾的扑救程序和措施，包括如何使用灭火器材、如何组织灭火力量等；（6）通信联络和安全防护救护的程序和措施，包括如何保持通信畅通、如何进行安全防护和救护等；（7）后期处置，包括火灾现场的保护、火灾事故的调查、善后处理等。2.灭火和应急疏散预案应当根据实际情况及时进行修订和完善。修订后的预案应当重新组织员工进行学习和培训。（二）灭火和应急疏散演练1.单位应当至少每半年组织一次灭火和应急疏散演练。演练应当有计划、有组织地进行，确保演练效果。2.演练前，应当制定详细的演练方案，明确演练的目的、内容、程序和要求。演练方案应当提前告知参与演练的人员。3.演练时，应当设置模拟火灾场景，按照灭火和应急疏散预案的要求进行演练。演练过程中，应当注重实战性，提高员工的应急处置能力。4.演练结束后，应当对演练进行总结和评估。总结评估报告应当包括演练的基本情况、演练效果、存在的问题及改进措施等。对演练中发现的问题，应当及时进行整改。五、火灾事故处置与责任追究（一）火灾事故处置1.火灾发生时，发现人员应当立即拨打“119”报警电话，并向单位消防安全责任人报告。报警时，应当讲清火灾发生的地点、火势大小、燃烧物质等情况。2.单位消防安全责任人接到火灾报告后，应当立即启动灭