安全生产法60条安全生产

安全生产法60条安全生产第一条生产经营单位必须将安全生产纳入企业章程，主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责，实行全员安全生产责任制，逐级签订责任书，责任书应载明岗位风险、考核指标、奖惩办法，并每年组织一次全面评估，评估结果向全体职工公示，接受工会和职工代表质询。第二条矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品等高危行业企业，必须设置独立的安全生产管理机构，配备注册安全工程师，人数不得少于从业人员总数的2%，并建立安全工程师轮岗制度，确保技术交流不间断。第三条安全投入必须纳入年度财务预算，实行专账管理，专款专用。年度安全投入不得低于上年度销售收入的1.5%，其中用于重大隐患治理的费用不得少于总投入的40%。财务、审计、安全三方每季度联合核查一次，核查记录保存十年。第四条新建、改建、扩建项目必须在可行性研究阶段开展安全预评价，预评价报告由企业技术负责人签字确认，报应急管理部门备案。设计单位必须依据预评价报告编制安全专篇，专篇通过专家审查后方可开工，审查意见及修改记录纳入档案永久保存。第五条生产经营单位应当在项目试运行前完成安全设施调试，调试过程全程录像，录像资料保存三年。试运行期间，主要负责人必须亲自带班，每周至少夜间抽查一次，抽查记录由安全管理部门和工会同时签字，任何一方拒绝签字即视为事故隐患。第六条特种设备必须在投入使用前三十日内办理使用登记，登记资料包括产品合格证、监督检验报告、作业人员证、应急预案文本。登记后每年进行一次自行检查，每月进行一次常规维护保养，维护记录张贴在设备现场显著位置，任何人不得遮挡或涂改。第七条危险化学品生产装置和储存设施，必须设置双电源、双回路、紧急切断阀和自动喷淋系统，系统每周测试一次，测试数据实时上传至市级监管平台。平台报警后，企业必须在十分钟内响应，三十分钟内到达现场处置，处置过程全程同步录像。第八条存在可燃粉尘、有毒气体、放射性物质的场所，必须安装在线监测报警仪，监测数据保存三年，任何一次超标即触发企业内部“零报告”制度：现场人员立即撤离，车间停产，安全总监在半小时内向董事会和应急管理局同步书面报告，并在二十四小时内提交原因分析和整改方案。第九条生产经营单位应当建立安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，风险分为重大、较大、一般、低四级，分别用红、橙、黄、蓝四色标识。重大风险点必须制作“一图一册一表”：风险分布图、管控手册、应急措施表，张贴在班组交接班室，每班交接必须逐条确认签字。第十条班组每天班前会必须开展“三讲一落实”：讲任务、讲风险、讲措施，落实个人安全承诺。会议过程全程录音，录音文件命名格式为“班组+日期+班次”，保存三个月，安全管理部门每月随机抽查10%，发现造假对班组长处以上一年年收入30%的罚款。第十一条特种作业人员必须持合法有效证件上岗，证件复印件塑封后佩戴在胸前，便于检查。企业每月组织一次实操比武，比武成绩与绩效奖金挂钩，连续两次排名末位者调离岗位，重新培训考核，培训费用由个人承担50%。第十二条生产经营单位必须为从业人员无偿提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，建立“一人一档”发放台账，台账载明品名、数量、领用日期、报废日期。职工离职时，劳保用品剩余寿命不足30%的，必须强制回收销毁，防止流入社会造成二次伤害。第十三条安全生产教育培训实行“三级+四新”模式：厂级、车间级、班组级三级教育，新工艺、新技术、新材料、新设备四新培训。培训结束后进行闭卷考试，80分合格，不合格者补考一次仍不合格者调岗或辞退。培训录像、试卷、签到表保存三年，随时接受监管部门倒查。第十四条生产经营单位应当每年组织一次综合应急预案演练，每半年组织一次专项演练，每季度组织一次现场处置方案演练。演练必须设立评估组，评估组由外聘专家、企业高管、职工代表组成，评估报告在演练结束48小时内发布，整改问题在七日内完成，整改情况向全员公示。第十五条事故发生后，现场人员必须在一分钟内启动应急响应，三分钟内报告车间主任，五分钟内报告企业主要负责人，十分钟内向属地应急管理部门电话报告，一小时内书面报告。任何单位和个人不得迟报、漏报、谎报或者瞒报，违者由企业给予直接责任人上一年年收入60%至100%的罚款，并移交司法机关追究刑事责任。第十六条生产经营单位应当建立事故内部追溯制度，按照“四不放过”原则：原因未查清不放过、责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受教育不放过。追溯报告在事故发生后十五日内完成，报告全文在企业公告栏张贴不少于三十日，并纳入年度安全考核。第十七条企业必须为员工缴纳工伤保险，同时为高危岗位人员购买不低于50万元保额的安全生产责任险，保险单复印件在食堂门口公示。发生重伤事故后，企业在垫付医疗费的同时，必须在二十四小时内通知保险公司启动理赔，任何拖延理赔的行为由企业承担全部滞纳金。第十八条生产经营单位应当建立安全生产“黑名单”制度，一年内两次受到安全生产行政处罚的个人，纳入企业黑名单，三年内不得晋升、评优、加薪，不得担任项目主要负责人。黑名单信息同步报送行业征信平台，供上下游企业查询，形成行业联合惩戒。第十九条企业应当建立“安全观察”制度，管理层每月至少深入一线开展四次观察，每次不少于两小时，观察内容聚焦人员行为、设备状态、环境变化。观察记录必须包括时间、地点、人员、问题、建议、整改期限，被观察人员签字确认，整改结果在下次观察时验证，形成闭环。第二十条生产经营单位应当建立“隐患随手拍”平台，职工发现隐患可随时拍照上传，平台自动编号并加密水印，防止篡改。安全管理部门在两小时内响应，八小时内制定整改计划，二十四小时内反馈处理结果。职工上传的隐患经核实后，按照一般隐患50元、重大隐患500元标准给予奖励，奖金现场发放并拍照存档。第二十一条企业必须对承包、承租单位的安全生产统一协调管理，双方签订安全协议，明确各自责任边界。承包方人员进入现场前，必须接受企业组织的“二次教育”和“实操考核”，考核不合格者禁止入场。发包方每月对承包方开展一次安全审计，审计得分低于80分的，扣除当月工程款5%作为违约金。第二十二条生产经营单位应当建立设备全生命周期安全档案，从设计、制造、安装、使用、维护、改造、报废七个环节全程记录。档案包括原始图纸、检验报告、维修记录、故障分析、报废审批表，档案保存期限不得少于设备报废后十年。任何环节资料缺失，视为重大隐患，立即停用该设备。第三十三条企业应当建立“安全晨读”制度，每天班前十分钟由班组长领学一段安全法规或事故案例，全员站立朗读，声音洪亮，录像上传至企业内部平台。平台自动统计参与率，低于95%的班组扣减当月绩效5%，连续三次低于95%的班组长免职。第三十四条生产经营单位应当建立“安全积分”制度，职工初始积分12分，发现隐患、制止违章、提出合理化建议可获得加分，违章作业、未佩戴劳保用品将被扣分。积分与年终奖、评先评优、晋升挂钩，积分归零者强制离岗培训，培训期间只发基本工资。第三十五条企业应当建立“安全红丝带”标识制度，现场任何人员有权对不确定的风险区域系红丝带，红丝带一经系挂，该区域立即停工，由安全管理部门在二十四小时内组织评估，评估通过后方可恢复作业。任何人不得擅自拆除红丝带，违者按严重违章处理，罚款1000元并通报批评。第三十六条生产经营单位应当建立“安全对话”制度，主要负责人每月随机抽取10%职工进行一对一谈话，谈话内容聚焦“你觉得现场最危险的地方是什么”“你希望企业改进哪些安全措施”。谈话记录由双方签字，原件封存，复印件在公告栏公示，企业必须在三十日内对合理建议给予书面答复。第三十七条企业应当建立“安全家书”制度，每季度为职工家属寄送一封安全家书，家书内容包括职工本季度安全表现、企业安全活动照片、家庭安全小贴士。家属回信由企业统一收集，评选“最美安全家属”，给予500元奖励，并在年会上邀请家属代表发言，形成企业与家庭共管安全的氛围。第三十八条生产经营单位应当建立“安全观察员”制度，从退休老工人、职工家属、高校安全专业学生中聘请观察员，每月深入现场开展一次“飞行检查”，观察员拥有独立报告权，可直接向董事长邮箱发送检查报告，企业必须在五日内回复整改计划，观察员对整改结果拥有否决权。第三十九条企业应当建立“安全金点子”评审委员会，每季度评选一次，职工提出的安全合理化建议被采纳后，按照预计年经济效益的1%给予奖励，最低不少于200元，最高不超过5万元。奖金现场发放并拍照存档，建议实施情况在次季度安全例会上通报。第四十条生产经营单位应当建立“安全文化长廊”，长廊内容包括国家法规、企业制度、事故案例、员工作品、家属寄语。长廊每月更新一次，更新过程由职工自行设计、绘制，企业给予材料费用支持。长廊成为新员工入职教育第一站，也是外来人员参观必经路线，潜移默化传递安全理念。第四十一条企业应当建立“安全微电影”创作机制，每年举办一次微电影大赛，题材聚焦身边风险，演员全部为本单位职工，拍摄设备由企业租赁，后期制作外包给专业团队。获奖作品在食堂、班车、电梯循环播放，并在行业安全文化交流活动中展播，提升职工参与感和荣誉感。第四十二条生产经营单位应当建立“安全体验”场馆，场馆包括高处坠落、触电、火灾、机械伤害、有限空间作业等模拟体验项目。新入职员工必须完成全部项目体验并考核合格后方可上岗，老员工每年复训一次。体验过程全程录像，录像资料保存三年，作为事故追责时是否履职的参考依据。第四十三条企业应当建立“安全大数据”平台，平台接入设备在线监测、人员定位、隐患上报、培训记录、应急物资库存等数据，利用AI算法预测风险趋势。平台每日自动生成“安全指数”，指数低于80分时，企业立即启动橙色预警，分管副总必须驻厂带班，直至指数回升。第四十四条生产经营单位应当建立“安全夜校”，每周三晚七点至九点开设课程，内容涵盖法规解读、事故复盘、应急技能、心理健康。夜校实行签到制，出勤率纳入部门考核，连续三次无故缺席者取消当年评优资格。夜校讲师由内部工程师、外聘专家、监管人员轮流担任，课酬按小时计费，直接打入工资卡。第四十五条企业应当建立“安全导师”制度，为新入职员工配备一名三年以上工龄的导师，导师每月至少与徒弟现场作业两次，每次不少于四小时，指导其识别风险、规范操作。导师津贴每月300元，徒弟在一年内发生违章，导师承担连带责任，罚款金额与徒弟相同。第四十六条生产经营单位应当建立“安全红线”清单，清单内容包括严禁烟火、严禁擅自拆除安全装置、严禁未办证动火、严禁未检测进入有限空间等十条。违反红线者，第一次罚款1000元并待岗七天，第二次解除劳动合同，并在行业内通报，三年内不得在原行业就业。第四十七条企业应当建立“安全日历”，日历每天更新一条安全提示，内容由职工原创，评选后采用。日历张贴在车间入口、食堂餐桌、卫生间隔间，确保职工每日多次看到。年底将全年日历内容汇编成册，作为新员工入职教材，实现职工教育职工。第四十八条生产经营单位应当建立“安全擂台”，每月组织一次安全知识竞赛，竞赛分为笔试、实操、情景模拟三个环节，成绩前三名的班组授予“安全红旗”，最后一名班组悬挂“安全黄旗”，连续两次黄旗的班组长免职。竞赛过程全程直播，直播回放保存一年，供监管部门抽查。第四十九条企业应当建立“安全反思日”，每月选择一天停产半小时，全员站立反思上个月自身或身边发生的不安全行为，反思过程录音录像。反思结束后，每人填写一张“自我整改卡”，承诺下月改进事项，卡片张贴在班组看板，月底由班组长验证，未兑现承诺者扣减绩效200元。第五十条生产经营单位应当建立“安全志愿者”队伍，队员由职工自愿报名，企业统一购买意外险，配备反光背心、急救包、对讲机。志愿者在上下班途中、节假日期间，发现社会安全事故可立即施救，施救过程上传至企业平台，经核实后给予200元至2000元奖励，并在年度大会上表彰。第五十一条企业应当建立“安全盲演”制度，不提前通知时间、地点、科目，由董事长直接启动演练按钮，演练开始五分钟后才通知现场总指挥。盲演重点检验应急响应速度、信息传递效率、现场指挥能力。演练结束后召开“复盘会”，问题责任人到会说明，整改措施在七十二小时内完成并验证。第五十二条生产经营单位应当建立“安全听证”制度，对重大隐患整改、重大处罚、事故处理结果进行听证，听证人员包括职工代表、工会代表、外聘专家、监管人员。听证过程全程录像，录像资料保存五年，听证结论作为最终处理依据，任何个人不得擅自更改。第五十三条企业应当建立“安全众筹”机制，对职工提出的安全技改项目，若企业预算不足，可由职工自愿众筹，企业承诺一年内返还本金并支付不低于银行定期存款利息的收益。项目完成后，众筹职工的名字刻在设备铭牌上，形成“安全股东”文化，增强职工主人翁意识。第五十四条生产经营单位应当建立“安全时间银行”，职工参与安全培训、应急演练、隐患整改可获得“安全时间”，时间可兑换休假、礼品、培训机会。时间银行数据纳入人力资源系统，与晋升、评优挂钩，形成“今天我为你守安全，明天他为我守平安”的互助氛围。第五十五条企业应当建立“安全追溯码”，为每台设备、每批原材料、每份劳保用品赋予唯一二维码，扫码可查看检测报告、使用记录、维护历史、报废时间。发现质量问题可一键上报，追溯系统与供应商共享，对连续三次出现问题的供应商永久拉