规范村组干部管理制度

PAGE规范村组干部管理制度一、总则（一）目的为了加强村组干部队伍建设，提高村组干部的综合素质和工作能力，规范村组干部的行为，确保村组各项工作的顺利开展，依据相关法律法规和政策要求，结合本地区实际情况，制定本管理制度。（二）适用范围本管理制度适用于本地区所有行政村（社区）的村组干部，包括村党支部书记、村委会主任、副主任、委员以及其他相关工作人员。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和党内纪律规定，确保村组干部的管理工作合法合规。2.民主公开原则：充分发扬民主，广泛听取群众意见，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，确保管理工作公开透明。3.德才兼备原则：选拔任用村组干部注重品德修养和工作能力，德才兼备，以德为先。4.注重实绩原则：以工作实绩为导向，激励村组干部积极履行职责，为群众办实事、解难题。5.监督约束原则：建立健全监督约束机制，加强对村组干部的日常管理和监督，确保权力正确行使。二、任职条件与选拔任用（一）任职条件1.政治素质：具有较高的政治觉悟，坚决拥护党的路线方针政策，自觉遵守国家法律法规，政治立场坚定。2.工作能力：具备较强的组织协调能力、沟通能力和解决实际问题的能力，能够胜任本职工作。3.道德品质：品德高尚，诚实守信，廉洁奉公，作风正派，密切联系群众，全心全意为人民服务。4.文化程度：一般应具有高中（中专）以上文化程度，特殊情况可适当放宽。5.年龄要求：原则上年龄在18周岁以上、65周岁以下，身体健康，能够正常履行工作职责。（二）选拔任用程序1.民主推荐：由乡镇（街道）党委组织，通过召开村民会议、村民代表会议等形式，广泛征求群众意见，推荐村组干部候选人。2.资格审查：乡镇（街道）党委对推荐人选进行资格审查，确定符合任职条件的初步人选。3.组织考察：对初步人选进行全面考察，了解其政治素质、工作能力、道德品质等方面的情况。4.讨论决定：乡镇（街道）党委根据考察情况，集体讨论决定拟任人选。5.任职公示：对拟任人选进行公示，公示期不少于7个工作日。公示无异议的，办理任职手续。三、工作职责与分工（一）村党支部书记职责1.负责村党支部的全面工作，贯彻执行党的路线方针政策，落实上级党组织的工作部署。2.组织开展党员教育、管理和服务工作，加强党支部自身建设，提高党支部的凝聚力和战斗力。3.领导村民委员会、村集体经济组织等村级组织开展工作，协调各方关系，促进村级各项事业发展。4.负责村精神文明建设和思想政治工作，培育文明风尚，维护农村社会稳定。5.履行党风廉政建设第一责任人职责，加强对村组干部的教育、监督和管理。（二）村委会主任职责1.负责村民委员会的全面工作，组织实施村民会议、村民代表会议的决议，管理村级事务。2.组织开展农村经济建设，发展农村产业，增加农民收入，推动农村经济社会发展。3.负责农村基础设施建设和公共服务工作，改善农村生产生活条件。4.组织开展农村社会治安综合治理，维护农村社会稳定。5.协助村党支部书记做好其他工作。（三）村党支部副书记职责1.协助村党支部书记开展工作，负责分管的具体工作。2.参与村党支部的各项决策和重要工作的组织实施。3.负责联系和指导村民小组党支部的工作，加强党员队伍建设。4.完成村党支部书记交办其他工作任务。（四）村委会副主任职责1.协助村委会主任开展工作，负责分管的具体工作。2.参与村民委员会的各项决策和重要工作的组织实施。3.负责联系和指导村民小组的工作，协助解决村民小组的实际问题。4.完成村委会主任交办的其他工作任务。（五）村党支部委员职责1.按照分工，负责村党支部的相关工作，如组织委员负责党员发展、教育管理等工作，宣传委员负责宣传党的政策、精神文明建设等工作。2.参与村党支部的各项决策和重要工作的组织实施。3.联系和服务党员群众，了解他们的需求和意见，及时向党支部反映。4.完成村党支部书记交办的其他工作任务。（六）村委会委员职责1.按照分工，负责村民委员会的相关工作，如民政委员负责民政事务、社会保障等工作，治保委员负责社会治安综合治理、维护稳定等工作。2.参与村民委员会的各项决策和重要工作的组织实施。3.联系和服务村民群众，协助解决村民的实际问题。4.完成村委会主任交办的其他工作任务。四、教育培训与考核评价（一）教育培训1.培训内容：包括党的理论、法律法规、政策方针、农村实用技术、管理知识等方面的内容。2.培训方式：采取集中培训、专题讲座、实地考察、在线学习等多种方式进行培训。3.培训计划：乡镇（街道）党委每年制定村组干部培训计划，明确培训目标、内容、方式和时间安排。（二）考核评价1.考核内容：包括德、能、勤、绩、廉等方面的内容，重点考核工作实绩。2.考核方式：采取年度考核与日常考核相结合的方式进行考核。年度考核由乡镇（街道）党委组织实施，日常考核由村党组织和村民委员会负责。3.考核结果运用：考核结果作为村组干部评先评优、奖励惩处、选拔任用的重要依据。对考核优秀的村组干部给予表彰奖励，对考核不称职的村组干部进行诫勉谈话、调整岗位或依法依规予以辞退。五、工作纪律与廉洁自律（一）工作纪律1.遵守国家法律法规和党内纪律规定，自觉遵守工作制度和工作程序。2.按时上下班，不得无故旷工、迟到早退。3.认真履行工作职责，不得推诿扯皮、敷衍塞责。4.严格遵守保密制度，不得泄露工作秘密。（二）廉洁自律1.严格遵守廉洁自律各项规定，不得利用职务之便谋取私利。2.严禁接受礼品礼金、有价证券和宴请，不得参加可能影响公正执行公务的娱乐活动。3.不得在村级事务中优亲厚友、徇私舞弊。4.加强对村级财务的管理，严格执行财务制度，不得擅自挪用、侵占村级资金。六、监督管理与责任追究（一）监督管理1.建立健全监督机制，加强对村组干部的日常监督管理。乡镇（街道）党委、村党组织和村民委员会要定期对村组干部的工作进行检查和监督。2.设立举报电话和举报信箱，接受群众监督举报。对群众反映的问题，要及时进行调查核实，并依法依规处理。3.加强对村级财务、资产、资源的监督管理，定期开展审计工作，确保村级财务公开透明。（二）责任追究1.村组干部违反本管理制度的，视情节轻重，给予批评教育、诫勉谈话、责令辞职、免职等处理；构成违纪违法的，依法依规追究责任。2.对因工作不力、管理不善等原因导致村级工作出现重大失误或造成不良影响的，要追究相关村组干部的责任。3.对在监督管理工作中发现的问题，要及时督促整改落实，对拒不整改或整改不力的，要严肃追究相关责任人的责任。七、薪酬待遇与激励保障（一）薪酬待遇1.村组干部的薪酬待遇由基本报酬、绩效报酬等组成。基本报酬根据当地经济社会发展水平和工作岗位确定，绩效报酬根据工作实绩考核结果发放。2.建立村组干部薪酬正常增长机制，根据经济发展、财政状况等因素，适时调整村组干部薪酬标准。（二）激励保障1.对工作表现优秀、成绩突出的村组干部，给予表彰奖励，并在选拔任用、培训深造