街道办安全生产巡查制度

PAGE街道办安全生产巡查制度一、总则（一）目的为了加强街道辖区内安全生产工作的监督管理，及时发现和消除安全隐患，预防和减少生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，促进街道经济社会持续健康发展，依据《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规及行业标准，结合本街道实际情况，制定本安全生产巡查制度。（二）适用范围本制度适用于街道办事处辖区内所有生产经营单位（包括但不限于工业企业、商贸企业、建筑施工单位、危险化学品经营单位、人员密集场所等）以及涉及安全生产的各类场所和活动。（三）巡查原则1.依法依规原则：严格按照国家安全生产法律法规、标准规范开展巡查工作，确保巡查工作合法合规。2.全面覆盖原则：对辖区内所有生产经营单位和相关场所进行全面巡查，不留死角。3.问题导向原则：以发现安全问题、消除安全隐患为核心，重点关注容易引发事故的关键环节和部位。4.注重实效原则：巡查工作要注重实际效果，及时督促整改问题，切实防范事故发生。（四）职责分工1.街道安全生产委员会：统筹协调街道安全生产巡查工作，研究解决巡查工作中的重大问题。2.街道安全生产监督管理部门：负责组织实施安全生产巡查工作，制定巡查计划，组建巡查队伍，对巡查发现的问题进行督促整改，并跟踪复查。3.各社区居委会：配合街道安全生产监督管理部门开展辖区内的安全生产巡查工作，及时发现和报告安全隐患，协助做好整改工作。4.其他相关部门：按照各自职责，做好本行业领域的安全生产巡查工作，并配合街道安全生产监督管理部门开展联合巡查。二、巡查内容（一）安全生产责任制落实情况1.生产经营单位主要负责人、分管负责人、安全管理人员等安全生产责任制建立及落实情况。2.各岗位安全生产操作规程制定及执行情况。（二）安全管理制度建设情况1.安全生产教育培训制度、隐患排查治理制度、安全检查制度、应急预案管理制度等各项安全管理制度的建立和完善情况。2.安全管理制度的执行情况，包括教育培训计划执行、隐患排查治理台账记录、安全检查记录、应急预案演练等。（三）安全投入情况1.生产经营单位安全费用提取和使用情况，是否按照规定足额提取并用于安全生产设施设备购置、维护、更新，安全教育培训，应急救援等方面。2.安全设施设备建设和维护资金投入情况，确保安全设施设备完好有效。（四）安全设施设备运行情况1.各类安全设施设备（如消防设施、电气设备、特种设备等）的配备、安装、使用、维护、保养情况，是否符合国家标准和行业要求。2.安全设施设备的定期检测、检验情况，检测检验报告是否齐全有效。（五）危险作业管理情况1.动火作业、受限空间作业、高处作业等危险作业的审批制度执行情况，是否办理审批手续，落实安全防范措施。2.危险作业现场的安全管理情况，是否有专人监护，作业人员是否具备相应的安全知识和操作技能。（六）应急管理情况1.生产经营单位应急预案的制定、修订和备案情况，应急预案是否符合实际，具有可操作性。2.应急救援队伍建设情况，是否建立专兼职应急救援队伍，或与专业应急救援队伍签订救援协议。3.应急救援物资储备情况，应急救援物资是否充足、完好，是否定期进行检查和维护。4.应急预案演练情况，是否按照规定定期组织演练，演练效果是否良好，对演练中发现的问题是否及时整改。（七）人员资质及培训情况1.特种作业人员是否持证上岗，证书是否在有效期内。2.生产经营单位主要负责人、安全管理人员是否具备相应的安全生产知识和管理能力，是否经培训考核合格。3.从业人员的安全生产教育培训情况，是否按照规定进行三级安全教育培训，培训记录是否完整。（八）其他安全生产相关情况1.涉及危险化学品、易燃易爆物品储存、经营、使用单位的安全管理情况，是否符合相关规定。2.建筑施工单位施工现场的安全管理情况，是否设置明显的安全警示标志，施工人员是否遵守安全操作规程。3.人员密集场所的疏散通道、安全出口是否畅通，消防设施是否完好有效，是否制定并落实人员疏散应急预案。三、巡查方式（一）定期巡查1.街道安全生产监督管理部门每月制定详细的巡查计划，明确巡查对象、巡查内容、巡查人员等。2.按照巡查计划，定期对辖区内生产经营单位进行全面巡查，确保每个生产经营单位每年至少接受一次全面巡查。（二）专项巡查1.根据季节特点、重大节日、重点时段等，针对特定行业领域或突出安全问题开展专项巡查。2.例如，在夏季高温季节，开展防暑降温专项巡查；在春节、国庆等重大节日前，开展消防安全专项巡查等。（三）随机抽查1.不提前通知被巡查单位，随机抽取部分生产经营单位进行突击检查。2.随机抽查可以及时发现生产经营单位在日常生产经营过程中存在的真实安全问题，增强巡查工作的针对性和实效性。（四）联合巡查1.街道安全生产监督管理部门联合各社区居委会、其他相关部门，组成联合巡查组，对辖区内重点区域、重点行业开展联合巡查。2.通过联合巡查，整合各方资源，形成工作合力，提高巡查工作效率和效果。四、巡查程序（一）巡查准备1.制定巡查方案，明确巡查目的、范围、内容、方法、人员分工等。2.收集被巡查单位的相关资料，如安全生产许可证、营业执照、安全管理制度、应急预案等。3.准备巡查所需的工具和表格，如检查记录表格、隐患排查清单等。（二）巡查实施1.巡查人员按照巡查方案和分工，对被巡查单位进行现场检查。2.通过查阅资料、现场查看、询问人员等方式，全面了解被巡查单位安全生产工作情况，认真填写巡查记录，详细记录发现的问题和隐患。3.对发现的安全问题和隐患，能立即整改的，责令被巡查单位当场整改；不能立即整改的，下达《责令限期整改指令书》，明确整改期限和要求。（三）巡查报告1.巡查结束后，巡查人员及时整理巡查资料，撰写巡查报告。2.巡查报告应包括巡查基本情况、发现的主要问题和隐患、整改建议等内容。3.将巡查报告提交给街道安全生产监督管理部门负责人审核。（四）整改复查1.街道安全生产监督管理部门对被巡查单位下达的《责令限期整改指令书》进行跟踪复查。2.整改期限届满后，组织人员对整改情况进行现场检查，确认整改是否到位。3.对整改合格的，予以销号；对整改不到位或拒不整改的，依法依规进行严肃处理。五、巡查结果处理（一）通报表扬1.对安全生产工作成绩突出、安全管理规范、隐患排查治理到位的生产经营单位，给予通报表扬，并在街道范围内进行宣传推广。2.通过树立正面典型，引导其他生产经营单位学习借鉴，提高安全生产管理水平。（二）责令整改1.对巡查中发现的一般安全问题和隐患，下达《责令限期整改指令书》，责令被巡查单位限期整改。2.被巡查单位要制定详细的整改方案，并按照整改方案认真组织整改，确保整改到位。（三）行政处罚1.对违反安全生产法律法规、存在重大安全隐患且拒不整改或整改不力的生产经营单位，依法依规给予行政处罚。2.行政处罚包括警告、罚款、责令停产停业整顿、暂扣或吊销安全生产许可证等。（四）挂牌督办1.对存在重大安全隐患、可能导致较大以上生产安全事故的生产经营单位，实行挂牌督办。2.明确挂牌督办单位、督办事项、整改期限等，督促被挂牌督办单位采取有效措施，尽快消除安全隐患。（五）联合惩戒1.对安全生产领域严重失信行为的生产经营单位及其有关人员，按照国家有关规定实施联合惩戒。2.联合惩戒措施包括限制市场准入、限制融资授信、降低信用等级等，促使生产经营单位重视安全生产工作，诚信守法经营。六、巡查纪律（一）遵守工作纪律1.巡查人员要严格遵守工作时间，不得迟到早退。2.严格遵守巡查工作程序和要求，认真履行职责，确保巡查工作质量。（二）廉洁自律1.巡查人员要廉洁奉公，不得接受被巡查单位的礼品、礼金、宴请等。2.不得利用巡查工作之便谋取私利，不得为被巡查单位谋取不正当利益。（三）保守秘密1.巡查人员要严格保守巡查工作中涉及的国家秘密、商业秘密和个人隐私。