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文档简介

PAGE警情统计制度规范最新一、总则(一)目的为了加强警情统计工作的规范化、科学化管理,准确、及时、全面地掌握警情动态,为公安决策、警力部署、治安防控等提供可靠依据,特制定本制度规范。(二)适用范围本制度适用于[具体公安部门名称]各警种、各基层单位在警情统计工作中的操作与管理。(三)基本原则1.准确性原则:警情统计数据必须真实、准确,如实反映各类警情的发生情况。2.及时性原则:各警种、各基层单位应及时收集、整理、上报警情信息,确保统计数据的时效性。3.完整性原则:涵盖所有警情类别,不遗漏重要信息,保证统计数据的全面性。4.保密性原则:对涉及国家秘密、警务工作秘密以及公民个人隐私的警情信息,严格按照保密规定进行管理。二、警情分类与定义(一)刑事案件类1.故意杀人案:指故意非法剥夺他人生命的行为导致的案件。2.故意伤害案:故意非法损害他人身体健康的案件。3.抢劫罪:以非法占有为目的,对财物的所有人、保管人当场使用暴力、胁迫或其他方法,强行将公私财物抢走的行为引发的案件。4.盗窃罪:以非法占有为目的,秘密窃取公私财物数额较大或者多次盗窃公私财物的行为导致的案件。5.诈骗罪:以非法占有为目的,用虚构事实或者隐瞒真相的方法,骗取数额较大的公私财物的案件。6.其他刑事案件:除上述明确列举外的其他依照刑法规定构成犯罪的案件。(二)治安案件类1.殴打他人案:故意非法损害他人身体健康,尚不够刑事处罚的行为引发的案件。2.寻衅滋事案:在公共场所无事生非、起哄闹事,造成公共场所秩序严重混乱的,追逐、拦截、辱骂、恐吓他人,强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物,破坏社会秩序的行为导致的案件。3.盗窃、诈骗、哄抢、抢夺、敲诈勒索或者故意损毁公私财物案:实施相应行为但未达到刑事立案标准的案件。4.扰乱单位秩序案:扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序,致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行,尚未造成严重损失的行为引发的案件。5.其他治安案件:除上述明确列举外的其他违反治安管理的行为导致的案件。(三)交通事故类1.机动车事故:涉及机动车在道路上发生的碰撞、碾压、刮擦、翻车、坠车、爆炸、失火等造成人员伤亡或财产损失的事故。2.非机动车事故:由非机动车引发的道路交通事故。3.行人事故:行人在道路上因各种原因导致伤亡或与车辆发生碰撞等情况的事故。(四)火灾事故类1.特别重大火灾:造成30人以上死亡,或者100人以上重伤,或者1亿元以上直接财产损失的火灾。2.重大火灾:造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接财产损失的火灾。3.较大火灾:造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接财产损失的火灾。4.一般火灾:造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接财产损失的火灾。(五)其他警情类1.求助类警情:包括群众遇到危难,处于孤立无援状况,需要公安机关紧急救助的;老人、儿童、智障人员、精神疾病患者等行为能力、辨别能力差的人员走失,需要公安机关在一定范围内查找的;公众遇到危难,处于孤立无援状况,需要公安机关紧急救助的其他情形。2.纠纷类警情:公民之间、法人之间、其他组织之间以及他们相互之间因财产关系和人身关系发生纠纷,需要公安机关进行调解处理的情况。3.举报类警情:公民、法人或其他组织向公安机关检举、揭发违法犯罪活动或线索的情况。三、警情统计信息收集(一)信息来源1.接警记录:各接警单位接到报警电话后,值班民警应详细记录警情发生的时间、地点、报警人基本情况、警情简要内容等信息。2.现场处置记录:处警民警到达现场后,应对警情处置过程进行详细记录,包括现场情况、采取的措施、处理结果等。3.案件卷宗:对于立案侦查的刑事案件和受理的治安案件,应按照规定制作案件卷宗,卷宗中应包含警情相关的各类证据材料、调查笔录等。4.其他渠道:如视频监控资料、相关单位或个人提供的信息等,也可作为警情统计信息的补充来源。(二)信息收集要求1.全面性:接警记录和现场处置记录应涵盖警情的各个方面,不得遗漏关键信息。2.准确性:记录人员应确保所记录信息的真实、准确,避免出现错误或模糊不清的表述。3.及时性:接警后应立即进行记录,处警过程中的信息应同步记录,案件卷宗应在规定时间内整理归档,确保信息的及时收集。四、警情统计报表制作(一)报表种类1.日报表:每日汇总当天各类警情的发生情况,包括警情总数、分类警情数量、不同区域警情分布等。2.周报表:每周对本周警情进行综合统计分析,除日报表内容外,还应包括本周警情变化趋势、与上周对比情况等。3.月报表:每月对当月警情进行全面统计,涵盖各类警情的详细数据、典型案例分析、辖区治安形势评估等内容。4.年报表:每年对全年警情进行总结统计分析,包括年度警情总体情况、各类警情年度变化趋势、不同时间段警情特点等,并形成年度警情分析报告。(二)报表内容1.基本信息:报表编号、统计时间、统计单位名称等。2.警情数据:按照警情分类分别列出各类警情的发案数量、立案数量、破案数量(刑事案件)、查处数量(治安案件)等。3.相关指标:如警情发生率、破案率、查处率、同比变化率等。4.备注:对一些特殊情况或需要说明的事项进行备注说明。(三)报表制作要求1.数据准确:依据收集到的警情信息进行统计,确保报表数据与原始记录一致。2.格式规范:按照统一的报表格式进行制作,字体、字号、排版等应符合规定要求。3.逻辑清晰:各类警情数据之间的逻辑关系应清晰明确,便于阅读和分析。五、警情统计信息审核(一)审核流程1.基层单位初审:各基层单位在完成警情统计报表制作后,由本单位统计负责人进行初步审核,检查数据的准确性、完整性和报表格式的规范性。2.上级部门复审:基层单位将初审后的报表上报至上级部门,上级部门安排专人进行复审,重点审核数据的逻辑性、统计口径的一致性以及与其他相关数据的关联性。3.终审:对于重要的统计报表或涉及全局性的警情统计数据,由[具体终审部门名称]进行终审,确保统计结果的权威性和准确性。(二)审核要点1.数据准确性:核对原始记录与报表数据是否一致,检查有无数据录入错误、计算错误等。2.警情分类准确性:确保各类警情的分类准确无误,符合相关定义和标准。3.统计口径一致性:审核不同时期、不同单位的警情统计口径是否一致,避免因统计口径差异导致数据不可比。4.数据关联性:检查警情统计数据与其他相关业务数据之间的关联性,确保数据之间逻辑合理。六、警情统计信息上报(一)上报方式1.网络传输:通过公安内部信息系统,按照规定的流程和格式将警情统计报表上传至上级部门指定的数据库。2.纸质报送:对于一些特殊情况或需要留存纸质档案的,可同时报送纸质版警情统计报表。(二)上报时间1.日报表:每日[具体上报时间]前上报至上级部门。2.周报表:每周[具体上报时间]前上报。3.月报表:每月[具体上报时间]前上报。4.年报表:次年[具体上报时间]前上报。(三)上报要求1.按时上报:严格按照规定的上报时间报送警情统计信息,不得延误。2.数据完整:确保上报的报表数据完整,无缺项漏项。3.手续齐全:通过网络传输的,应确保传输成功并留存相关记录;纸质报送的,应加盖单位公章,并由专人负责送达。七、警情统计信息分析与应用(一)分析方法1.趋势分析:通过对不同时间段警情数据的对比,分析各类警情的发展趋势,如上升或下降趋势、季节性变化规律等。2.关联分析:研究不同警情之间的关联关系,例如某些地区特定时间段内盗窃案件与入室抢劫案件的关联性。3.聚类分析:将警情按照一定的特征进行分类聚类,找出具有相似特征的警情群体,以便针对性地采取防控措施。(二)分析内容1.警情总体态势:描述各类警情的总体发生情况,包括警情数量的变化趋势、占比情况等。2.区域警情差异:分析不同区域之间警情的分布特点和差异,找出治安状况相对薄弱或突出的区域。3.警情高发时段:确定各类警情在一天、一周、一月等不同时间段内的高发时段,为警力部署提供参考。4.案件特点分析:针对各类刑事案件和治安案件,分析作案手段、侵害对象、发案部位等特点,为侦查破案和治安防控提供线索。(三)应用范围1.公安决策:为公安机关制定打击犯罪、维护治安的战略决策提供数据支持和依据。2.警力部署:根据警情分布和高发时段,合理调整警力配置,提高警务效能。3.治安防控:针对不同区域、不同类型警情的特点,制定有针对性的治安防控措施,预防和减少警情发生。4.绩效考核:作为衡量各警种、各基层单位工作绩效的重要指标之一。八、警情统计信息存储与管理(一)存储方式1.电子存储:将警情统计信息以电子数据的形式存储在公安专用数据库中,确保数据的安全性和可查询性。2.纸质档案存储:对于一些重要的原始记录、案件卷宗等,应按照档案管理规定进行纸质档案存储,建立专门的档案库,实行分类存放、专人管理。(二)存储期限1.电子数据:长期保存,以便随时进行查询和统计分析。2.纸质档案:按照档案保管期限规定,一般刑事案件和治安案件档案保存[具体保管期限]年,交通事故、火灾事故等档案保存[具体保管期限]年。(三)管理要求1.安全管理:加强对警情统计信息存储设备的安全防护,设置访问权限,防止数据泄露、丢失或被篡改。2.数据备份:定期对电子数据进行备份,备份数据应存储在不同的物理位置,以防止因自然灾害、设备故障等原因导致数据丢失。3.档案查阅:严格规范纸质档案的查阅手续,查阅人员应填写查阅登记表,经批准后方可查阅,查阅过程中应确保档案的完整性和安全性。九、监督与考核(一)监督机制1.内部监督:各级公安机关应建立健全内部监督机制由警务督察部门定期对警情统计工作进行检查,重点检查统计数据的真实性、准确性、及时性以及统计制度的执行情况。2.外部监督:主动接受社会公众和媒体的监督,对于群众反映的警情统计工作中的问题,应及时进行调查核实,并依法依规处理。(二)考核办法1.考核指标:将警情统计工作纳入绩效考核体系,考核指标包括警情统计数据的准确性、上报的及时性、分析报告的质量、信息存储与管理的规范性

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