卫健委档案鉴定销毁制度

PAGE卫健委档案鉴定销毁制度一、总则（一）目的为加强卫健委档案管理，确保档案的真实性、完整性和安全性，规范档案鉴定销毁工作，依据国家相关法律法规及行业标准，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于卫健委机关及所属各单位的档案鉴定销毁工作。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家有关档案管理的法律法规和行业标准，确保档案鉴定销毁工作合法合规。2.安全保密原则：在档案鉴定销毁过程中，确保档案信息不泄露，维护档案安全。3.科学严谨原则：运用科学的方法和标准，对档案进行准确鉴定，确保销毁档案的价值和必要性。二、档案鉴定组织与职责（一）鉴定工作小组成立由卫健委档案管理部门负责人、相关业务部门代表、档案管理人员等组成的档案鉴定工作小组。（二）职责分工1.档案管理部门负责组织档案鉴定工作小组开展鉴定工作。制定档案鉴定工作计划和方案。对鉴定工作进行指导和监督。负责档案鉴定销毁工作的日常协调和管理。2.相关业务部门代表参与档案鉴定工作，从业务角度对档案的价值进行评估。提供与档案相关的业务信息和背景资料，协助判断档案的重要性。3.档案管理人员负责收集、整理待鉴定档案，提供档案的基本情况和保管状况。协助鉴定工作小组开展具体的鉴定工作，记录鉴定过程和结果。三、档案鉴定标准与方法（一）鉴定标准1.重要性标准反映卫健委主要职能活动和历史发展的档案。涉及重大决策、重要业务工作、重点项目的档案。具有重要查考利用价值的档案，如人事档案、财务档案、政策法规档案等。2.保存期限标准依据国家档案保管期限规定，分为永久、长期（15年以上）、短期（15年以下）。对于一些特殊档案，如涉及民生、社会稳定等方面的档案，适当延长保存期限。3.完整性标准档案内容完整，包括文件的正件、附件、底稿等。档案的载体和记录方式符合要求，无损坏、丢失等情况。4.准确性标准档案内容真实、准确，与实际业务活动相符。档案的整理和编目规范，便于查找和利用。（二）鉴定方法1.直接鉴定法：鉴定工作小组对档案逐件进行审查，根据鉴定标准判断档案的价值。2.综合评估法：综合考虑档案的形成时间、来源、内容、形式等因素，对档案的重要性和保存价值进行全面评估。3.专家咨询法：对于一些专业性较强或难以判断价值的档案，咨询相关领域的专家，听取专家意见。四、档案鉴定程序（一）准备阶段1.档案管理部门制定鉴定工作计划，明确鉴定范围、时间安排、人员组成等。2.收集待鉴定档案的相关信息，包括档案目录、保管期限、形成背景等。3.准备鉴定工作所需的工具和场地，如档案整理设备、鉴定表格等。（二）初鉴阶段1.档案管理人员按照鉴定工作计划，将待鉴定档案进行初步整理，形成档案清单。2.鉴定工作小组对档案清单进行审查，确定重点鉴定档案。3.对重点鉴定档案进行逐件审查，填写档案鉴定登记表，记录档案的基本情况、价值评估等。（三）复鉴阶段1.对于初鉴中存在争议或难以确定价值的档案，进行复鉴。2.复鉴可采用不同的鉴定方法，如组织专家论证、召开鉴定会议等。3.复鉴后形成复鉴意见，明确档案的最终鉴定结果。（四）审批阶段1.鉴定工作小组将复鉴意见提交卫健委档案管理部门负责人审核。2.档案管理部门负责人审核通过后，报卫健委分管领导审批。3.经审批同意的鉴定结果作为档案销毁或继续保存的依据。五、档案销毁程序（一）制定销毁清单根据档案鉴定结果，编制档案销毁清单，详细记录拟销毁档案的名称、文号、日期、保管期限、数量等信息。（二）审批销毁清单档案销毁清单报卫健委分管领导审批，确保销毁工作得到批准。（三）选择销毁方式根据档案的载体和数量，选择合适的销毁方式，如焚烧、粉碎、电子数据擦除等。（四）实施销毁1.按照审批后的销毁清单，组织专人进行档案销毁。2.在销毁过程中，确保档案信息彻底销毁，防止泄露。3.销毁现场要有专人监督，记录销毁时间、地点、方式等信息。（五）销毁记录1.销毁完成后，填写档案销毁记录，包括销毁清单编号、销毁日期、销毁方式、监督人等。2.档案销毁记录与销毁清单一并存档，保存期限按照档案管理规定执行。六、档案鉴定销毁监督与检查（一）内部监督1.档案管理部门定期对档案鉴定销毁工作进行自查，确保鉴定销毁工作符合制度要求。2.审计部门对档案鉴定销毁工作进行审计监督，检查销毁档案的范围、程序、审批等是否合规。（二）外部监督接受上级档案管理部门、纪检监察部门等的监督检查，对提出的问题及时整改。七、档案鉴定销毁工作的信息化管理（一）建立档案鉴定销毁信息系统利用信息化手段，建立档案鉴定销毁信息系统，实现档案鉴定、销毁过程的信息化管理。（二）信息录入与查询1.将档案鉴定销毁的相关信息录入系统，包括鉴定标准、鉴定过程、销毁清单等。2.档案管理人员可通过系统查询档案鉴定销毁的历史记录，便于统计分析和管理。（三）数据安全与备份1.确保档案鉴定销毁信息系统的数据安全，采取数据加密、访问控制等措施。2.定期对系统数据进行备份，防止数据丢失。八、档案鉴定销毁工作的培训与宣传（一）培训1.定期组织档案鉴定销毁工作相关人员参加培训，学习国家法律法规、行业标准和鉴定销毁工作技能。2.培训内容包括档案鉴定标准、方法、程序，销毁方式及安全保密知识等。（二）宣传1.加强对档案鉴定销毁制度的宣传，提高全体工作人员对档案管理工作的重视程度。2.通过内部刊物、宣传栏、会