建筑安全生产约谈制度

PAGE建筑安全生产约谈制度一、总则（一）目的为加强建筑施工安全生产监督管理，及时消除安全隐患，有效防范和遏制生产安全事故的发生，切实保障人民群众生命财产安全，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本公司/组织实际情况，制定本建筑安全生产约谈制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织内所有从事建筑施工活动的项目及相关责任人员，包括但不限于项目建设单位、施工单位、监理单位等。（三）基本原则1.依法依规原则：严格依据国家有关安全生产的法律法规、规章和标准进行约谈，确保约谈工作合法合规。2.问题导向原则：聚焦建筑施工过程中存在的安全生产问题，及时进行沟通交流，督促责任单位整改落实。3.严肃认真原则：约谈过程严肃认真，对发现的问题不回避、不遮掩，明确责任，限期整改。4.预防为主原则：通过约谈，提前发现潜在的安全隐患，采取有效措施予以预防，避免事故发生。二、约谈主体与对象（一）约谈主体由本公司/组织的安全生产管理部门负责组织实施建筑安全生产约谈工作。必要时，可邀请相关职能部门、技术专家等参与约谈。（二）约谈对象1.发生安全生产事故或存在重大安全隐患的项目建设单位、施工单位、监理单位的主要负责人、项目负责人、安全管理人员等。2.安全生产管理工作不力，导致施工现场安全管理混乱，存在较多安全问题的相关责任单位及人员。3.对上级部门安全生产工作部署落实不到位，或在安全生产专项检查、督查中发现突出问题的责任单位及人员。三、约谈情形（一）事故类1.发生一般及以上等级生产安全事故的项目相关责任单位。2.事故发生后，未按照规定及时、如实报告事故情况，或在事故调查处理过程中存在瞒报、谎报、迟报等行为的责任单位。（二）隐患类1.施工现场存在重大安全隐患，如深基坑、高支模、脚手架、塔式起重机等危险性较大的分部分项工程未按规定编制专项施工方案、未按方案实施，或存在严重违规操作行为的。2.同一项目在一个月内连续两次被下达安全隐患整改通知单，且整改不力的。3.安全管理资料严重缺失、造假，不能真实反映施工现场安全生产状况的。（三）管理类1.安全生产责任制不落实，安全管理制度不完善，安全管理机构不健全，安全管理人员配备不足的。2.对上级部门安全生产工作要求和部署不重视，未及时传达贯彻，或在规定时间内未完成相关工作任务的。3.施工现场存在较多习惯性违章行为，安全文明施工差，多次被责令整改仍无明显改观的。4.对员工安全教育培训不到位，员工安全意识淡薄，特种作业人员未持证上岗的。四、约谈程序（一）约谈准备1.安全生产管理部门在发现符合约谈情形后，应及时收集、整理相关证据材料，包括事故报告、隐患整改通知单、现场检查记录、影像资料等，确定约谈对象、约谈时间、约谈地点和约谈内容。2.提前向约谈对象发送《建筑安全生产约谈通知书》，告知约谈事由、时间、地点、参加人员等要求。通知书应加盖本公司/组织公章，并以书面或电子形式送达。（二）约谈实施1.约谈由安全生产管理部门负责人主持，约谈对象应如实汇报本单位安全生产工作情况，对存在的问题进行说明，并提出整改措施和期限。2.参加约谈的人员应认真听取约谈对象的汇报，对相关问题进行询问、核实，并做好记录。必要时，可要求约谈对象提供书面材料。3.针对约谈中发现的问题，安全生产管理部门应明确指出，并与约谈对象进行沟通交流，分析原因，提出整改要求和建议。约谈对象应就整改事项作出承诺，确保整改工作落实到位。（三）约谈记录1.安排专人对约谈过程进行记录，形成《建筑安全生产约谈记录》。记录内容应包括约谈时间、地点、参加人员、约谈内容、约谈对象的陈述和表态等。2.《建筑安全生产约谈记录》应经约谈双方签字确认，并存档保存。（四）约谈纪要1.安全生产管理部门应根据约谈情况，及时整理形成《建筑安全生产约谈纪要》。纪要内容应包括约谈基本情况、存在问题、整改要求、整改期限等。2.《建筑安全生产约谈纪要》应发送给约谈对象，并要求其签收确认。约谈对象应按照纪要要求，认真组织实施整改工作。五、整改要求与跟踪（一）整改要求1.约谈对象应根据约谈纪要和提出的整改要求，制定详细的整改方案，明确整改措施、责任人员、整改期限等内容，并及时报送安全生产管理部门。2.整改方案应具有针对性和可操作性，能够有效消除安全隐患，提升安全生产管理水平。（二）跟踪检查1.安全生产管理部门应定期对约谈对象的整改情况进行跟踪检查，了解整改工作进展情况，督促整改措施落实到位。2.跟踪检查可采取现场检查、资料审查、听取汇报等方式进行。对整改不力的，应及时下达《整改复查意见书》，要求约谈对象进一步加大整改力度，确保按时完成整改任务。3.如发现约谈对象在整改过程中存在敷衍了事、拒不整改等行为，将按照相关规定严肃处理，并依法追究责任。六、结果运用（一）纳入安全生产信用评价将建筑安全生产约谈情况纳入本公司/组织的安全生产信用评价体系，作为对相关责任单位和人员信用评级的重要依据。对因约谈问题整改不力，导致安全生产形势严峻的责任单位，降低其信用等级，并在市场准入、项目招投标等方面予以限制。（二）与绩效考核挂钩将安全生产约谈结果与相关责任单位和人员的绩效考核挂钩。对在约谈中表现良好，积极整改问题，安全生产工作取得明显成效的单位和个人，给予适当奖励；对因约谈问题整改不力，导致安全生产事故发生或造成不良影响的单位和个人，扣减相应绩效分数，并取消当年评先评优资格。（三）作为行政处罚依据对在建筑施工过程中存在严重安全生产违法行为，经约谈