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PAGE社居委制度建设规范一、总则(一)目的为加强社区居民委员会(以下简称社居委)建设,规范社居委工作运行,提高社居委服务水平,保障社区居民的合法权益,促进社区和谐发展,依据相关法律法规和政策要求,制定本制度建设规范。(二)适用范围本规范适用于本地区内所有社区居民委员会的各项工作和管理活动。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵守国家法律法规和地方相关政策,确保社居委工作合法合规。2.民主自治原则:充分尊重居民意愿,保障居民民主权利,实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。3.服务居民原则:以居民需求为导向,提供优质、高效、便捷的社区服务,不断提升居民的满意度和幸福感。4.公开公正原则:社居委工作信息公开透明,办事程序公正公平,接受居民监督。二、组织架构与职责(一)组织架构社居委一般设主任1名,副主任若干名,委员若干名。根据工作需要,可下设若干工作委员会,如社区服务委员会、社区治安委员会、社区文化教育委员会、社区环境卫生委员会等。(二)职责分工1.主任职责全面负责社居委的工作,主持社居委日常事务。组织制定和实施社居委工作计划、目标和措施。协调与街道办事处、社区党组织、辖区单位及居民之间的关系。代表社居委对外联系和开展工作。2.副主任职责协助主任开展工作,负责分管领域的具体工作,落实社居委的各项决策和任务。3.委员职责参与社居委各项工作的讨论和决策。按照分工认真履行职责,完成所负责的工作任务。收集和反映居民的意见和建议,维护居民的合法权益。4.工作委员会职责社区服务委员会:负责组织开展社区各类服务活动,如便民利民服务、养老服务、助残服务等,协调解决居民生活中的实际困难。社区治安委员会:加强社区治安防范,组织开展治安巡逻、矛盾纠纷调解等工作,维护社区安全稳定。社区文化教育委员会:组织开展社区文化活动、科普宣传和各类教育培训,丰富居民精神文化生活,提高居民素质。社区环境卫生委员会:负责社区环境卫生管理,组织开展爱国卫生运动,监督环境卫生整治工作,营造整洁优美的社区环境。三、工作制度(一)会议制度1.社居委全体会议定期召开,原则上每月不少于1次。由主任召集并主持,全体委员参加。会议主要内容包括传达上级指示精神,总结工作进展,研究解决重大问题,部署下一阶段工作任务等。2.工作委员会会议根据工作需要适时召开。由各工作委员会负责人召集并主持,委员会成员参加。会议主要讨论本工作委员会的工作事项,制定工作计划和措施,协调解决工作中遇到的问题。3.居民代表会议每季度至少召开1次。由社居委主任或副主任召集,居民代表参加。会议主要听取社居委工作报告,讨论决定社区重大事项,听取居民代表意见和建议,接受居民监督。(二)学习培训制度1.定期组织社居委成员参加政治理论学习、业务知识培训和法律法规学习,提高政治素质和业务能力。2.鼓励社居委成员自主学习,不断更新知识结构,适应社区工作发展需要。3.建立学习培训档案,记录学习培训情况和考核结果。(三)考勤制度1.社居委成员应按时上下班,遵守工作纪律,不得无故迟到、早退和旷工。2.因事、因病请假应提前办理请假手续,经批准后方可离岗。请假1天以内的,由主任批准;请假1天以上的,报街道办事处备案。3.建立考勤记录,定期公布考勤情况。对违反考勤制度的,视情节轻重给予批评教育或相应处理。(四)财务管理制度1.严格执行国家财务制度和财经纪律,规范财务收支行为。2.社居委财务实行独立核算,设立专门账户,由专人负责财务管理。3.财务收支情况定期向居民公开,接受居民监督。重大财务支出需经社居委集体讨论决定,并报街道办事处审核备案。4.加强财务审计,定期对社居委财务进行内部审计,确保财务安全。四、工作流程与规范(一)社区服务工作流程1.需求收集通过社区公告栏、居民微信群、意见箱等渠道广泛收集居民服务需求信息。定期组织社区工作人员深入居民家庭,了解居民实际需求。2.需求评估对收集到的需求进行分类整理和分析评估,确定服务项目的可行性和必要性。3.服务提供根据需求评估结果,制定服务计划,明确服务内容、方式、时间和责任人。组织实施服务项目,确保服务质量和效果。4.服务反馈建立服务反馈机制,及时收集居民对服务的意见和建议。根据反馈意见,对服务项目进行调整和改进,不断提高服务水平。(二)社区治安工作流程1.治安巡逻制定治安巡逻计划,明确巡逻路线、时间和人员安排。组织社区治安巡逻队定期开展巡逻,及时发现和处理各类治安问题。2.矛盾纠纷调解接到矛盾纠纷报告后,及时介入了解情况,做好记录。组织相关人员进行调解,遵循公平公正原则,依法依规处理矛盾纠纷,促进矛盾化解。3.安全隐患排查定期组织开展社区安全隐患排查工作,重点排查消防、燃气、电气等安全隐患。对排查出的安全隐患,及时下达整改通知书,督促相关责任人限期整改,并跟踪整改情况。(三)社区文化教育工作流程1.活动策划根据社区居民文化需求和兴趣爱好,制定社区文化教育活动计划,明确活动主题、内容、形式和时间安排。2.活动组织按照活动计划,组织开展各类文化教育活动。做好活动场地布置、设备准备、人员安排等工作,确保活动顺利进行。3.活动总结活动结束后,及时对活动进行总结评估,收集居民反馈意见,为今后活动改进提供参考。(四)社区环境卫生工作流程1.环境卫生清扫制定环境卫生清扫计划,明确清扫区域、时间和标准。组织社区保洁人员定期开展环境卫生清扫工作,保持社区环境整洁。2.垃圾清运合理安排垃圾清运时间和路线,确保垃圾及时清运。加强对垃圾清运车辆和垃圾处理设施的管理,防止二次污染。3.环境卫生监督建立环境卫生监督机制,定期对社区环境卫生状况进行检查评估。对发现的环境卫生问题,及时督促相关责任人进行整改,确保社区环境达标。五、民主自治制度(一)居民选举制度1.按照法定程序组织居民进行民主选举,选举产生社居委成员。2.选举过程要公开、公平、公正,保障居民的选举权和被选举权。3.建立健全选民登记、候选人提名、投票选举等工作制度,确保选举工作顺利进行。(二)居民决策制度1.涉及社区重大事项的决策,应广泛征求居民意见,经居民会议或居民代表会议讨论决定。2.决策过程要充分发扬民主,尊重居民意愿,保障居民的知情权、参与权和决策权。3.建立重大事项决策公示制度,对决策结果进行公示,接受居民监督。(三)居民管理制度1.制定社区居民公约,明确居民的权利和义务,规范居民行为。2.加强对居民的宣传教育,引导居民自觉遵守居民公约和社区各项规章制度。3.建立居民奖惩机制,对遵守规定的居民给予表彰奖励,对违反规定的居民进行批评教育或相应处罚。(四)居民监督制度1.设立居民监督委员会,负责对社居委工作进行监督。居民监督委员会成员由居民代表会议选举产生。2.居民监督委员会定期对社居委财务收支、工作进展、重大事项决策等情况进行监督检查,并向居民公开监督结果。3.社居委要主动接受居民监督,认真听取居民意见和建议,及时改进工作。六、档案管理制度(一)档案收集1.社居委各部门和工作人员负责收集本部门在工作中形成的各类文件、资料、图表、记录等档案材料。2.档案材料应及时向档案管理人员移交,确保档案收集的完整性和及时性。(二)档案整理1.档案管理人员按照档案管理的有关规定,对收集到的档案材料进行分类、编号、装订、编目等整理工作。2.档案整理应遵循便于保管和利用的原则,确保档案的系统性和规范性。(三)档案保管1.设立专门的档案保管场所,配备必要的档案保管设备,如档案柜、防火防盗设施等。2.对档案进行科学保管,定期检查档案保管情况,确保档案安全。3.对电子档案要进行备份存储,防止数据丢失。(四)档案利用1.建立档案查
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