生产安全责任追究制度

PAGE生产安全责任追究制度一、总则（一）目的为了加强公司生产安全管理，落实生产安全责任，防止和减少生产安全事故，保障员工生命和财产安全，促进公司持续健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合公司实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司内所有涉及生产经营活动的部门、车间、班组及个人。（三）基本原则1.依法依规原则：严格按照国家安全生产法律法规、行业标准及公司相关规定，追究生产安全事故责任。2.实事求是原则：以事实为依据，准确认定事故原因、责任主体和责任程度。3.权责一致原则：根据事故责任大小，确定相应的责任追究方式，做到责任与处罚相适应。4.教育与惩戒相结合原则：通过责任追究，教育广大员工增强安全意识，同时起到惩戒作用，预防类似事故再次发生。二、生产安全事故定义及分级（一）生产安全事故定义本制度所称生产安全事故，是指在公司生产经营活动中，突然发生的，伤害人身安全和健康，或者损坏设备设施，或者造成经济损失的，导致原生产经营活动暂时中止或永远终止的意外事件。（二）生产安全事故分级根据事故造成的人员伤亡、直接经济损失和对公司生产经营活动的影响程度，将生产安全事故分为以下四级：1.特别重大事故：造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故。2.重大事故：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。3.较大事故：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。4.一般事故：造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。三、生产安全责任划分（一）公司各级管理人员责任1.公司主要负责人对公司生产安全工作全面负责，是公司生产安全第一责任人。建立健全公司生产安全责任制、安全生产规章制度和操作规程。保证公司安全生产投入的有效实施。督促、检查公司的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。组织制定并实施公司生产安全事故应急救援预案。及时、如实报告生产安全事故。2.分管安全生产负责人协助主要负责人履行安全生产职责，负责公司安全生产日常管理工作。组织制定安全生产年度工作计划和目标，并组织实施。组织开展安全生产检查、隐患排查治理工作，督促落实安全防范措施。组织制定并实施安全生产培训计划，提高员工安全素质。组织制定并完善生产安全事故应急救援预案，定期组织演练。协调解决安全生产工作中的重大问题，及时向主要负责人报告安全生产情况。3.其他分管负责人在各自分管业务范围内，对安全生产工作负责，落实安全生产“一岗双责”。将安全生产工作纳入分管业务工作中，同步计划、同步布置、同步检查、同步总结、同步考核。督促分管部门和人员落实安全生产责任制，及时消除安全隐患。参与分管业务范围内生产安全事故的调查处理，提出处理意见。4.部门负责人负责本部门的安全生产工作，是本部门安全生产第一责任人。组织本部门员工学习安全生产规章制度和操作规程，开展安全生产教育和培训。组织本部门安全生产检查，及时消除安全隐患，对重大隐患及时报告。落实本部门安全生产措施，确保生产设备、设施安全运行。发生生产安全事故时，及时组织救援，保护现场，并向上级报告。5.班组长负责本班组的安全生产工作，是本班组安全生产直接责任人。组织本班组员工严格遵守安全生产规章制度和操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品。每天对本班组工作现场进行安全检查，发现问题及时处理或报告。组织本班组员工开展班前、班中、班后安全检查和隐患排查治理工作。对新员工进行岗位安全培训，督促员工遵守安全规定。发生生产安全事故时，立即组织现场应急处置，并及时报告上级。（二）员工责任1.遵守公司安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。2.接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。3.发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告。4.积极参与公司组织的安全生产活动，提出合理化建议，共同维护公司生产安全环境。四、生产安全事故报告与调查处理（一）事故报告1.事故发生后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。2.报告内容应包括事故发生的时间、地点、简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计、事故的初步原因、已采取的措施及其他应当报告的情况。（二）事故调查1.一般事故由公司组织相关部门进行调查。较大事故、重大事故和特别重大事故按照国家有关规定，由政府相关部门组织调查。2.事故调查组成员应具备事故调查所需的知识和技能，与所调查的事故没有直接利害关系。3.事故调查应查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失；认定事故的性质和责任；提出对事故责任者的处理建议；总结事故教训，提出防范和整改措施；提交事故调查报告。（三）事故处理1.根据事故调查报告，对事故责任单位和责任人进行责任追究。2.对事故责任单位，责令其限期整改，消除事故隐患，采取防范措施，防止类似事故再次发生。3.对事故责任人，根据责任大小，给予相应的行政处分、经济处罚或依法追究刑事责任。4.事故处理结果应及时向公司全体员工通报，起到警示教育作用。五、生产安全责任追究方式（一）行政处分1.警告：对违反安全生产规章制度情节较轻的责任人，给予警告处分，责令其立即改正。2.记过：对违反安全生产规章制度情节较重的责任人，给予记过处分，同时进行批评教育，要求其写出书面检讨。3.记大过：对因工作失误导致一般安全隐患，未造成事故，但影响生产经营活动的责任人，给予记大过处分，并在全公司范围内通报批评。4.降级：对因管理不善、违规操作等原因，导致发生一般生产安全事故的责任人，给予降级处分，降低其职务和相应待遇。5.撤职：对因严重失职、渎职，导致发生较大生产安全事故的责任人，给予撤职处分，撤销其现任职务。6.开除：对因玩忽职守、违反法律法规，导致发生重大或特别重大生产安全事故的责任人，给予开除处分，并依法追究刑事责任。（二）经济处罚1.对因违反安全生产规章制度、操作规程，导致安全事故或安全隐患的责任人，根据事故或隐患的严重程度，给予一定金额的经济处罚。2.经济处罚标准根据事故造成的直接经济损失、影响范围等因素确定，最低不少于[X]元，最高不超过责任人年收入的[X]%。（三）其他处罚1.对发生生产安全事故的责任单位，根据事故等级和造成的损失，给予罚款、停产整顿等处罚。2.对在事故调查处理过程中，隐瞒事故真相、阻碍调查工作的单位和个人，依法依规从重处罚。六、生产安全责任追究程序（一）立案1.公司安全生产管理部门或相关职能部门在接到生产安全事故报告或发现存在安全生产责任问题后，认为需要追究责任的，应及时立案。2.立案应填写《生产安全责任追究立案审批表》，详细说明立案依据、事故或问题基本情况等，报公司分管安全生产负责人批准。（二）调查取证1.立案后，由公司安全生产管理部门牵头，组织相关部门人员成立调查组，对事故或问题进行调查取证。2.调查组应通过查阅资料、现场勘查、询问当事人、收集证人证言等方式，全面、客观、公正地收集与事故或问题有关的证据材料。3.调查取证过程中，应制作详细的调查笔录，由被调查人签字确认；收集的证据应真实、合法、有效，并妥善保存。（三）责任认定1.调查组根据调查取证情况，对事故或问题进行分析，认定事故原因、责任主体和责任程度。2.责任认定应依据国家法律法规、公司规章制度及相关事实，明确直接责任、主要责任、重要责任和领导责任等。3.责任认定结果应形成书面报告，经调查组全体成员签字后，报公司安全生产管理部门审核。（四）责任追究建议1.公司安全生产管理部门根据责任认定结果，提出对责任单位和责任人的责任追究建议。2.责任追究建议应包括责任追究方式、处罚依据、处罚金额等内容，并附相关证据材料。3.责任追究建议报公司分管安全生产负责人审核后，提交公司总经理办公会研究决定。（五）批准与执行1.公司总经理办公会根据责任追究建议，作出责任追究决定。2.责任追究决定应以书面形式下达，明确责任追究对象、方式、处罚金额等，并抄送相关部门和人员。3.责任单位和责任人应在规定时间内接受责任追究，缴纳罚款，并按照要求落实整改措施。对给予行政处分的，按照公司人事管理规定执行。（六）申诉与复查1.责任单位和责任人对责任追究决定不服的，可在接到决定之日