尿素生产登记制度

PAGE尿素生产登记制度一、总则（一）目的为加强尿素生产管理，规范尿素生产行为，确保尿素产品质量和生产安全，保障公众健康和环境安全，根据国家相关法律法规和行业标准，制定本登记制度。（二）适用范围本制度适用于在中华人民共和国境内从事尿素生产活动的所有企业和组织。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和行业标准，确保尿素生产活动合法合规。2.质量安全原则：强化尿素产品质量控制，保障生产过程安全，防止质量安全事故发生。3.公开透明原则：登记过程公开、公正、透明，便于社会监督。4.动态管理原则：根据企业生产情况和法律法规要求，对登记信息进行动态更新和管理。二、登记主体与条件（一）登记主体凡从事尿素生产的企业，应当按照本制度规定向相关管理部门申请生产登记。（二）登记条件1.具有合法的企业法人资格。2.具备与尿素生产相适应的生产设备、工艺技术和专业人员。3.拥有符合环保要求的生产场地和污染防治设施。4.建立健全质量管理体系和安全生产管理制度。5.符合国家产业政策和行业发展规划要求。三、登记程序（一）申请企业应当在投产前向所在地省级工业和信息化主管部门提交尿素生产登记申请，并提供以下材料：1.尿素生产登记申请表（加盖企业公章）。2.企业法人营业执照副本复印件。3.生产场地证明文件（土地使用证、租赁合同等）。4.生产设备清单及购置发票复印件。5.工艺流程图及说明。6.质量管理体系文件（质量手册、程序文件、检验报告等）。7.安全生产管理制度文件。8.环保设施竣工验收报告。9.其他相关证明材料。（二）受理省级工业和信息化主管部门收到企业申请后，应当对申请材料进行审查。材料齐全、符合要求的，予以受理；材料不齐全或者不符合要求的，应当当场或者在5个工作日内一次性告知企业需要补正的全部内容。（三）审核省级工业和信息化主管部门受理申请后，应当组织相关专家或者委托专业机构对企业进行实地核查。核查内容包括生产设备、工艺技术、人员资质、质量管理、安全生产、环保措施等方面。核查工作应当在20个工作日内完成。（四）决定省级工业和信息化主管部门根据核查结果，在10个工作日内作出是否准予登记的决定。准予登记的，颁发尿素生产登记证书；不予登记的，应当书面通知企业并说明理由。（五）发证企业自收到准予登记决定之日起10个工作日内，凭受理通知书到省级工业和信息化主管部门领取尿素生产登记证书。四、登记证书管理（一）证书内容尿素生产登记证书应当载明企业名称、法定代表人、生产地址、生产规模、产品品种、登记编号、有效期等内容。（二）有效期尿素生产登记证书有效期为3年。有效期届满，企业需要继续从事尿素生产的，应当在有效期届满前3个月向原登记机关申请延续。（三）变更与注销1.企业名称、法定代表人、生产地址、生产规模、产品品种等登记事项发生变更的，应当在变更后30日内向原登记机关申请变更登记。2.企业终止尿素生产活动的，应当在终止后30日内向原登记机关办理注销登记。（四）证书补发企业遗失尿素生产登记证书的，应当及时在公开发行的报刊上声明作废，并向原登记机关申请补发。原登记机关应当在收到申请后10个工作日内予以补发。五、生产管理要求（一）生产设备与工艺1.企业应当按照国家相关标准和规范，选用先进、适用、安全的生产设备和工艺技术，确保尿素生产质量和效率。2.生产设备应当定期进行维护保养和更新改造，保证设备正常运行。3.工艺技术应当符合环保要求，减少污染物排放。（二）人员管理1.企业应当配备与尿素生产相适应的专业技术人员和操作人员，并定期进行培训和考核，确保人员具备相应的专业知识和技能。2.从事尿素生产的人员应当取得相应的职业资格证书。（三）质量管理1.企业应当建立健全质量管理体系，严格执行国家和行业标准，确保尿素产品质量合格。2.加强原材料采购管理，对采购的原材料进行严格检验，确保原材料质量符合要求。3.建立产品质量检验制度，对生产的尿素产品进行逐批检验，并做好检验记录。4.定期对质量管理体系进行内部审核和管理评审，持续改进质量管理工作。（四）安全生产管理1.企业应当建立健全安全生产管理制度，落实安全生产责任制，加强安全生产教育和培训，提高员工安全意识和操作技能。2.制定安全生产操作规程，严格按照操作规程进行生产操作，防止发生安全事故。3.加强生产现场安全管理，设置明显的安全警示标志，配备必要的安全防护用品和消防器材。4.定期进行安全生产检查和隐患排查治理，及时消除安全隐患。5.制定应急预案，定期组织应急演练，提高应对突发事件的能力。（五）环境保护管理1.企业应当遵守国家环境保护法律法规，加强环境保护管理，减少污染物排放，保护生态环境。2.建设配套的污染防治设施，确保污染物达标排放。3.加强对生产过程中产生的废气、废水、废渣等污染物的管理，按照规定进行处理和处置。4.定期开展环境监测，确保企业生产活动符合环保要求。六、监督管理（一）日常监督检查1.省级工业和信息化主管部门应当定期对尿素生产企业进行日常监督检查，重点检查企业生产登记情况、生产管理要求落实情况等。2.监督检查可以采取现场检查、查阅资料、抽样检测等方式进行。（二）定期复查省级工业和信息化主管部门应当在尿素生产登记证书有效期内对企业进行定期复查，复查内容与申请登记时的核查内容相同。（三）违规处理1.企业违反本制度规定，有下列情形之一的，由省级工业和信息化主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处1万元以下的罚款：未按照规定申请生产登记的；生产登记事项发生变更未按照规定申请变更登记的；终止生产活动未按照规定办理注销登记的。2.企业违反本制度规定，有下列情形之一的，由省级工业和信息化主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处1万元以上3万元以下的罚款；情节严重的，吊销尿素生产登记证书：生产设备、工艺技术不符合要求的；人员资质不符合要求的；质量管理体系不健全，产品质量不合格的；安全生产管理制度不落实，发生安全事故的；环境保护措施不落实，污染物超标排放的。七、附则（一）解释权本制