环保局规范餐饮规章制度

PAGE环保局规范餐饮规章制度一、总则1.目的为加强餐饮行业环境保护管理，规范餐饮经营活动中的污染防治行为，保障公众健康，促进经济社会与环境协调发展，依据国家相关法律法规和行业标准，制定本规章制度。2.适用范围本规章制度适用于辖区内所有从事餐饮服务的单位和个人，包括餐馆、饭店、小吃店、饮品店、食堂等各类餐饮经营场所。3.基本原则餐饮经营活动应遵循环境保护优先原则，坚持预防为主、防治结合、综合治理，实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。各餐饮单位应依法履行环境保护责任，采取有效措施减少污染物排放，积极配合环保部门的监督管理。二、环境影响评价与审批1.项目分类管理根据餐饮项目的规模、经营内容、所在区域环境敏感程度等因素，实行分类管理。大型餐饮项目（经营面积≥500平方米或就餐座位数≥250座）应编制环境影响报告表；中型餐饮项目（经营面积100500平方米或就餐座位数50250座）应编制环境影响登记表；小型餐饮项目（经营面积＜100平方米或就餐座位数＜50座）应填写环境影响登记表，并在开业前报当地环保部门备案。2.环境影响评价要求环境影响评价文件应按照国家和地方有关规定，如实反映项目对环境的影响，提出切实可行的污染防治措施。餐饮项目的选址应符合城乡规划、环境保护规划等要求，避免选址在居民住宅楼、未配套设立专用烟道的商住综合楼以及商住综合楼内与居住层相邻的商业楼层内。项目的布局应合理，产生油烟、异味、废气的餐饮服务项目应设置在居住建筑物的首层、地下一层或其他不影响居民生活的位置，并与周边居民住宅等环境敏感目标保持适当的防护距离。3.审批程序建设单位（餐饮经营单位）应在项目建设前，按照规定编制或填写环境影响评价文件，并向当地环保部门提交申请。大型和中型餐饮项目需提交环境影响报告表，小型餐饮项目提交环境影响登记表。环保部门在收到申请后，应按照规定的审批程序进行审查。对符合要求的项目，予以批准；对不符合要求的项目，应书面告知建设单位不予批准的理由。经批准的餐饮项目，建设单位应严格按照环境影响评价文件及其批复要求进行建设和运营，不得擅自变更项目的性质、规模、地点或污染防治措施。如需变更，应重新报批环境影响评价文件。三、污染防治措施1.油烟污染防治所有产生油烟的餐饮单位必须安装高效油烟净化设施，并确保其正常运行。油烟净化设施应定期进行清洗维护，清洗记录应保存至少一年。油烟排放应符合国家和地方规定的排放标准，经油烟净化设施处理后的油烟通过专用烟道排放至建筑物外，不得排入建筑物内的烟道或竖井等。专用烟道应独立设置，并具备良好的密封性，防止油烟泄漏。新设立的餐饮单位应优先采用先进的油烟净化技术和设备，提高油烟净化效率。鼓励餐饮单位采用清洁能源，减少油烟污染物的产生。2.废水污染防治餐饮单位应设置油水分离器、隔油池等污水预处理设施，对含油污水进行有效分离和预处理，确保达标后排入城市污水管网。禁止餐饮单位将未经处理的污水直接排放到雨水管网、河流、湖泊等水体中。餐饮单位应加强对污水预处理设施的日常管理和维护，定期清理和检查，确保设施正常运行，防止油污堵塞管道。餐饮单位排放的污水应符合国家和地方规定的污水排放标准，主要污染物指标包括化学需氧量（COD）、生化需氧量（BOD5）、悬浮物（SS）、动植物油等。3.噪声污染防治餐饮单位应合理安排营业时间，避免在居民休息时间（一般指晚上10点至次日早上6点）进行高噪声作业，如使用高音喇叭招揽顾客、进行设备调试等。选用低噪声的设备，并采取有效的减振、降噪措施，如安装减震垫、消声器等，确保餐饮经营活动产生的噪声符合国家和地方规定的噪声排放标准。合理布局餐饮经营场所内的设备，将产生噪声较大的设备远离居民住宅等环境敏感区域。4.固体废弃物污染防治餐饮单位应设置专门的垃圾分类收集容器，对餐厨垃圾、废弃油脂、食品残渣、塑料瓶、玻璃瓶、废纸等进行分类收集。餐厨垃圾应按照规定交由有资质的单位进行集中处理，严禁将餐厨垃圾随意倾倒、排放或混入其他垃圾中。废弃油脂应按照相关规定进行回收处理，不得私自销售或随意处置。餐饮单位应与有资质的废弃油脂回收单位签订回收协议，并建立回收台账，记录废弃油脂的产生量、回收量、回收时间等信息。鼓励餐饮单位对可回收物进行回收利用，减少固体废弃物的产生量。四、日常监督管理1.环保部门监管职责各级环保部门应加强对餐饮行业的日常监督管理，定期对餐饮单位的污染防治设施运行情况、污染物排放情况等进行检查。建立健全餐饮行业环境监管档案，记录餐饮单位的基本信息、环境影响评价及审批情况、污染防治设施建设及运行情况、监督检查情况等。对违反本规章制度的餐饮单位，依法予以查处，并责令其限期整改。对整改后仍不符合要求的，依法予以关停。加强与其他相关部门（如市场监管、城管、卫生健康等）的协作配合，形成监管合力，共同做好餐饮行业的环境保护管理工作。2.餐饮单位自我管理餐饮单位应建立健全内部环境管理制度，明确专人负责环境保护工作，确保污染防治设施正常运行，污染物达标排放。定期对员工进行环保知识培训，提高员工的环保意识，使其熟悉本单位的污染防治措施和操作规程。按照规定向环保部门报送年度环境报告，报告内容包括餐饮单位基本情况、污染防治设施运行情况、污染物排放情况、环境管理情况等。积极配合环保部门的监督检查，如实提供相关资料和信息，不得拒绝、阻挠或隐瞒。3.公众监督与投诉处理鼓励公众对餐饮单位的环境污染行为进行监督和投诉。环保部门应设立专门的投诉举报电话和邮箱，并向社会公布。对公众的投诉举报，环保部门应及时受理，并进行调查处理。调查处理结果应及时反馈给投诉举报人。对查证属实的投诉举报，环保部门应依法对相关餐饮单位进行处理，并将处理结果向社会公开。五、法律责任1.违反环境影响评价与审批规定的责任建设单位未依法进行环境影响评价擅自开工建设的，由县级以上环境保护主管部门责令停止建设，根据违法情节和危害后果，处建设项目总投资额百分之一以上百分之五以下的罚款，并可以责令恢复原状；对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。建设单位未按照规定重新报批或者报请重新审核环境影响评价文件，擅自开工建设的，由县级以上环境保护主管部门责令停止建设，根据违法情节和危害后果，处建设项目总投资额百分之一以上百分之五以下的罚款，并可以责令恢复原状；对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。2.违反污染防治措施规定的责任餐饮单位未按照规定安装油烟净化设施、不正常使用油烟净化设施或者未采取其他油烟净化措施，超过排放标准排放油烟的，由县级以上地方人民政府确定的监督管理部门责令改正，处五千元以上五万元以下的罚款；拒不改正的，责令停业整治。餐饮单位未按照规定设置油水分离器、隔油池等污水预处理设施，或者将未经处理的污水直接排放的，由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令改正，处二万元以上二十万元以下的罚款；拒不改正的，责令停产整治。餐饮单位违反噪声污染防治规定，在居民休息时间进行高噪声作业，干扰他人正常生活的，由公安机关给予警告，可以并处罚款。餐饮单位未按照规定分类收集、存放固体废弃物，随意倾倒、排放或者混入其他垃圾中的，由县级以上地方人民政府环境卫生主管部门责令改正，并处五千元以上五万元以下的罚款。3.其他违法行为的责任餐饮单位拒绝、阻挠环保部门监督检查，或者在接受监督检查时弄虚作假的，由县级以上环境保护主管部门责令改正，处二万元以上二十万元以下的罚款；构成违反治安