公安义警队伍制度规范

PAGE公安义警队伍制度规范一、总则（一）目的为了加强公安义警队伍建设，规范义警管理，充分发挥义警在维护社会治安、服务群众等方面的积极作用，特制定本制度规范。（二）适用范围本制度适用于公安义警队伍的所有成员，包括义警队员的招募、培训、管理、考核、奖惩等各项工作。（三）基本原则1.自愿参与原则：义警队伍成员均为自愿加入，秉持奉献精神参与公安相关工作。2.依法依规原则：义警队伍的组建、运行和管理必须严格遵守国家法律法规以及公安部门的相关规定。3.服务群众原则：以服务群众为宗旨，积极协助公安机关开展治安防范、便民服务等工作。4.统一管理原则：义警队伍实行统一领导、分级管理，确保队伍的有序运作。二、义警招募（一）招募条件1.政治素质：拥护中华人民共和国宪法，遵守国家法律法规，品行端正，无违法违纪记录。2.年龄要求：一般年龄在18周岁以上，60周岁以下，身体健康，能够胜任相应工作。3.文化程度：具有初中以上文化程度。4.其他条件：具备一定的沟通能力、责任心和团队协作精神，愿意为维护社会治安贡献力量。（二）招募程序1.发布公告：通过公安官方网站、社交媒体、社区公告栏等多种渠道发布义警招募公告，明确招募条件、流程等信息。2.报名登记：申请人填写义警招募登记表，提交个人基本信息、身份证明、学历证明等相关材料。3.资格审查：对报名人员进行资格审查，核实其提交材料的真实性，筛选符合招募条件的人员。4.面试考核：组织面试，了解报名人员的个人情况、参与义警工作的动机、对公安工作的认识等，进行综合考核。5.体能测试：根据义警工作实际需求，进行必要的体能测试，包括基本的耐力、力量、速度等项目测试。6.审批录用：对通过资格审查、面试考核和体能测试的人员进行审批，确定录用名单，并发放义警工作证件。三、义警培训（一）培训目标通过系统培训，使义警队员熟悉公安业务知识、掌握基本警务技能、增强安全防范意识，具备协助公安机关开展工作的能力。（二）培训内容1.法律法规培训：学习国家相关法律法规，重点掌握与社会治安、群众工作相关的法律条款，确保义警队员依法履行职责。2.公安业务知识培训：包括治安防范、人口管理、交通管理、消防安全等方面的基础知识，了解公安工作的基本流程和方法。3.警务技能培训：开展队列训练、擒拿格斗、应急处突等技能培训，提高义警队员的身体素质和应对突发事件的能力。4.沟通技巧培训：学习与群众沟通的方法和技巧，提升义警队员服务群众的水平，能够有效开展宣传、劝解等工作。5.职业道德培训：培养义警队员的敬业精神、奉献精神和职业道德，树立良好的义警形象。（三）培训方式1.集中培训：定期组织义警队员进行集中授课、实操演练等培训活动，由公安机关业务骨干或专业教官进行教学。2.在线学习：建立义警培训在线学习平台，提供法律法规、业务知识等学习资料，方便义警队员随时随地进行学习。3.实地见习：安排义警队员到公安机关基层单位进行实地见习，参与实际工作，直观了解公安工作流程，积累实践经验。（四）培训考核1.理论考核：定期对义警队员进行法律法规、业务知识等理论知识考核，检验其学习成果。2.技能考核：对义警队员的警务技能进行考核，包括队列动作、擒拿格斗等技能的掌握程度。3.综合考核：根据理论考核和技能考核成绩，结合义警队员在实际工作中的表现，进行综合考核评价。考核结果分为优秀、合格、不合格三个等级，对考核不合格的队员进行补考或重新培训。四、义警管理（一）组织架构1.义警大队：义警队伍设立义警大队，大队长由公安机关指定专人担任，负责义警队伍的整体管理和协调工作。2.义警中队：根据区域划分，设立若干义警中队，中队长由义警大队任命，负责本中队的日常管理和工作安排。3.义警小队：每个义警中队下设若干义警小队，小队长由中队长任命，负责组织小队队员开展具体工作。（二）工作职责1.治安巡逻防控：协助公安机关在辖区内开展巡逻防控工作，维护社会治安秩序，及时发现和报告各类治安隐患和违法犯罪线索。2.安全防范宣传：向群众宣传安全防范知识，提高群众的自我防范意识和能力。3.服务群众：为群众提供力所能及的帮助，如协助办理户口、身份证等业务，调解邻里纠纷等。4.应急处突协助：在突发事件发生时，协助公安机关进行现场秩序维护、人员疏散等工作，配合开展应急处置行动。（三）工作纪律1.遵守法律法规：严格遵守国家法律法规，依法履行职责，不得超越职权范围行事。2.服从指挥调度：听从公安机关的指挥调度，按时、按要求完成各项工作任务。3.保守工作秘密：对在工作中知悉的国家秘密、警务工作秘密和群众个人隐私等予以保密，不得泄露。4.文明执勤服务：保持良好的形象和态度，文明执勤、热情服务，不得与群众发生争吵、冲突。5.严禁滥用职权：不得利用义警身份谋取私利，不得参与任何违法违纪活动。（四）日常管理1.考勤制度：义警队员应按时参加各项培训、会议和工作任务，严格遵守考勤制度。因病、因事不能参加的，需提前请假。2.装备管理：为义警队员配备必要的工作装备和服装，义警队员应妥善保管和使用，不得转借他人或挪作他用。工作结束后，及时归还装备。3.档案管理：建立义警队员个人档案，记录其基本信息、培训情况、工作表现、考核结果等内容，确保档案资料的完整性和准确性。五、义警考核（一）考核内容1.工作业绩考核：根据义警队员参与治安巡逻防控、安全防范宣传、服务群众、应急处突协助等工作的实际成效进行考核。2.工作态度考核：考察义警队员的工作积极性、责任心、服从意识等工作态度方面的表现。3.业务能力考核：依据义警队员对法律法规、公安业务知识和警务技能的掌握程度及运用能力进行考核。（二）考核周期考核分为月度考核、季度考核和年度考核。月度考核主要对义警队员当月工作表现进行评价；季度考核在月度考核基础上进行综合评定；年度考核为全年工作的全面考核。（三）考核方式1.自我评价：义警队员每月对自己的工作表现进行自我评价，填写考核自评表，总结工作成绩和不足。2.上级评价：由义警队员的上级领导，包括中队长、大队长等，根据日常工作观察和了解，对义警队员进行评价打分。3.群众评价：通过问卷调查、群众反馈等方式，收集群众对义警队员工作的评价意见，作为考核的参考依据。（四）考核结果应用1.表彰奖励：对考核成绩优秀的义警队员，给予表彰奖励，如颁发荣誉证书、给予物质奖励等，激励义警队员积极工作。2.培训提升：对考核中发现存在不足的义警队员，针对性地安排培训，帮助其提升业务能力和工作水平。3.退出机制：对连续考核不合格或违反工作纪律、造成不良影响的义警队员，按照规定予以辞退，解除义警关系。六、义警奖惩（一）奖励种类1.个人奖励：嘉奖：对表现突出，但未达到记三等功条件的义警队员，给予嘉奖奖励。三等功：对在维护社会治安、服务群众、协助公安机关侦破案件等方面做出重大贡献的义警队员，记三等功。二等功：对有更为突出表现，为公安工作带来显著成效的义警队员，记二等功。一等功：对表现特别突出，功绩卓著的义警队员，记一等功。2.集体奖励：根据义警中队或小队在工作中的整体表现，对成绩突出的集体给予表彰奖励，如授予“优秀义警中队”“先进义警小队”等称号。（二）奖励条件1.个人奖励条件：嘉奖：在日常工作中表现积极，认真履行职责，协助公安机关完成重要任务，成绩显著的。三等功：在治安巡逻防控中抓获现行违法犯罪分子；为群众提供重要帮助，解决实际困难，受到群众高度赞誉；在应急处突工作中发挥关键作用，表现英勇的。二等功：协助公安机关侦破重大案件；在维护社会治安稳定方面做出突出贡献，有效预防和制止重大治安事件发生的。一等功：在公安工作中有特别重大贡献，事迹特别突出，在社会上产生广泛影响和良好示范作用的。2.集体奖励条件：义警中队或小队在一定时期内，整体工作成绩突出，在治安防范、服务群众、协助公安工作等方面表现优秀，团队协作良好，得到公安机关和群众认可的。（三）奖励程序1.个人奖励程序：推荐申报：由义警队员所在中队或小队推荐，填写奖励申报表格，附上相关事迹材料。审核公示：义警大队对申报材料进行审核，确定拟奖励人员名单，并在义警队伍内部进行公示。公示期为[X]个工作日，公示无异议后报公安机关审批。审批表彰：公安机关对拟奖励人员进行审批，批准后举行表彰仪式，颁发奖励证书和奖金。2.集体奖励程序：推荐申报：义警大队根据各中队或小队的工作情况进行推荐，填写集体奖励申报表格，详细说明集体工作成绩和突出事迹。审核公示：义警大队审核申报材料后，在义警队伍内部进行公示，公示期为[X]个工作日。公示无异议后报公安机关审批。审批表彰：公安机关审批通过后，对获奖集体进行表彰，颁发荣誉牌匾和奖金。（四）惩处措施1.批评教育：对违反工作纪律、工作态度不认真、工作业绩未达要求的义警队员，进行批评教育，责令其改正错误，端正态度。2.警告处分：对情节较轻的违规行为，给予警告处分，记入个人档案，并在义警队伍内部进行通报批评。3.辞退：对严重违反工作纪律、造成恶劣影响、考核连续不合格的义警队员，予以辞退，解除义警关系，并收回义警工作证件和装备。（五）惩处程序1.调查核实：对义警队员的违规行为进行调查，收集相关证据材料，核实情况。2.告知申辩：将拟惩处意见告知义警队员，