规定安全生产许可制度

PAGE规定安全生产许可制度一、总则（一）目的为了加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律法规，制定本安全生产许可制度。（二）适用范围本制度适用于在中华人民共和国境内从事矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品生产企业（以下统称企业）的安全生产许可活动。（三）基本原则1.依法依规原则：严格依照国家相关法律法规和行业标准，规范安全生产许可工作。2.安全第一原则：始终将保障安全生产放在首位，确保企业具备安全生产条件。3.公正透明原则：许可过程公开、公平、公正，接受社会监督。二、安全生产许可条件（一）人员要求1.企业主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本企业所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力，并经考核合格。2.特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全技术培训并考核合格，取得《中华人民共和国特种作业操作证》后，方可上岗作业。3.其他从业人员必须按照国家有关规定进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。（二）规章制度1.建立健全安全生产责任制，明确各岗位人员的安全生产职责。2.制定安全生产规章制度和操作规程，涵盖安全生产管理、设备设施维护、危险作业管理等方面。3.建立安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员，确保安全生产工作有专人负责。（三）安全投入1.按照国家规定提取和使用安全生产费用，专门用于改善安全生产条件。2.保证安全设施、设备、器材等的购置、维护、更新费用，确保其正常运行。（四）安全设施与设备1.建设项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。2.安全设施和设备应当符合国家标准或者行业标准，具备相应的安全防护功能。3.对安全设施和设备进行定期检测、检验，确保其可靠性和安全性。（五）应急预案1.制定综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序等。2.定期组织应急演练，提高企业应对突发事件的能力。3.配备必要的应急救援器材、设备和物资，并进行经常性维护、保养，保证正常运转。三、安全生产许可申请与受理（一）申请材料1.安全生产许可证申请书（一式三份）。2.各种安全生产责任制文件。3.安全生产规章制度和操作规程清单。4.主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员的相关资格证书和培训合格证明。5.安全投入证明材料。6.建设项目安全设施竣工验收报告。7.应急预案及演练记录。8.其他相关证明材料。（二）申请流程1.企业申请：企业应当在规定的时间内向当地安全生产监督管理部门提出安全生产许可申请，并提交相关申请材料。2.部门受理：安全生产监督管理部门收到申请材料后，应当对申请材料进行审查。对材料齐全、符合要求的，予以受理；对材料不齐全或者不符合要求的，应当当场或者在5个工作日内一次性告知企业需要补正的全部内容。四、安全生产许可审查与决定（一）审查方式1.书面审查：安全生产监督管理部门对企业提交的申请材料进行书面审查，核实其真实性、完整性和合规性。2.现场核查：根据需要，安全生产监督管理部门可以对企业进行现场核查，检查企业的安全生产条件是否符合要求。（二）审查内容1.对企业提交的申请材料进行逐一核对，检查是否符合本制度规定的安全生产许可条件。2.现场核查企业的安全生产设施、设备、人员、规章制度等实际情况，是否与申请材料一致。（三）决定程序1.经审查，对符合安全生产许可条件的企业，安全生产监督管理部门应当自受理之日起45个工作日内作出颁发安全生产许可证的决定。2.对不符合安全生产许可条件的企业，安全生产监督管理部门应当自受理之日起45个工作日内书面通知企业并说明理由。企业整改后可以重新申请安全生产许可。五、安全生产许可证的颁发与管理（一）颁发1.安全生产监督管理部门作出颁发安全生产许可证的决定后，应当自决定之日起10个工作日内送达企业。2.企业应当自收到安全生产许可证之日起15日内，将安全生产许可证副本分别报送当地安全生产监督管理部门和有关部门备案。（二）有效期1.安全生产许可证的有效期为3年。2.企业应当在安全生产许可证有效期届满前3个月内向原安全生产许可证颁发管理机关申请办理延期手续。（三）变更与注销1.变更：企业在安全生产许可证有效期内，主要负责人、隶属关系、企业名称发生变化或者因改建、扩建、技术改造等导致其生产条件发生重大变化的，应当自工商营业执照变更之日起10个工作日内向原安全生产许可证颁发管理机关提出变更申请，并提交相关证明材料。2.注销：企业不得转让、冒用安全生产许可证或者使用伪造的安全生产许可证。企业终止生产经营活动的，应当在终止生产经营活动之日起15个工作日内向原安全生产许可证颁发管理机关申请注销安全生产许可证。六、监督检查（一）日常监督1.安全生产监督管理部门应当对企业安全生产许可情况进行日常监督检查，建立监督检查档案。2.监督检查内容包括企业安全生产条件的保持情况、安全生产许可证的使用情况等。（二）定期检查1.安全生产监督管理部门应当定期对企业进行安全生产检查，每年至少进行一次全面检查。2.检查结果应当及时记录，并向企业反馈。对发现的问题，应当责令企业限期整改。（三）违法处理1.企业未取得安全生产许可证擅自进行生产的，责令停止生产，没收违法所得，并处10万元以上50万元以下的罚款；造成重大事故或者其他严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.企业安全生产许可证有效期届满未办理延期手续，继续进行生产的，责令停止生产，限期补办延期手续，没收违法所得，并处5万元以上10万元以下的罚款；逾期仍不办理延期手续，继续进行生产的，依照未取得安全生产许可证擅自进行生产的规定处罚。3.企业转让安全生产许可证的，没收违法所得，处10万元以上50万元以下的罚款，并吊销其安全生产许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任。4.企业冒用或者使用伪造的安全生产许可证的，依照未取得安全生产许可证擅自进行生产的规定处罚。七、附则（一）解释权本制度由[公司/组织名称]安全生产管理部门负责解释。（二）施行日期本制度自发布之日起施行。[公司/组织名称][具体日期]以上是一份关于规定安全生产许可制度的文档，在