农资生产证照管理制度

PAGE农资生产证照管理制度一、总则（一）目的为加强农资生产企业的证照管理，规范农资生产行为，确保农资产品质量安全，维护农业生产和农民利益，依据相关法律法规和行业标准，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于在中华人民共和国境内从事农资生产活动的企业和组织。（三）基本原则1.依法依规原则严格遵守国家有关农资生产的法律法规及行业标准，确保证照管理工作合法合规。2.规范有序原则建立健全规范的证照申请、审批、使用、变更、延续及注销等流程，保障农资生产活动有序进行。3.风险防控原则强化对农资生产证照管理过程中的风险识别、评估与防控，防止因证照问题引发质量安全事故和法律风险。4.服务企业原则在严格管理的同时，为企业提供必要的指导和服务，帮助企业顺利取得和妥善管理农资生产相关证照。二、证照类型及相关规定（一）营业执照1.办理要求农资生产企业应当依法向工商行政管理部门申请登记注册，领取营业执照，经营范围应明确涵盖农资生产相关项目。2.注意事项企业需按照营业执照登记的事项从事生产经营活动，如需变更登记事项，应当依法办理变更登记。（二）农药生产许可证1.申请条件（1）有与所生产农药相适应的技术人员和管理人员；（2）有与所生产农药相适应的生产设施、设备及仓储设施；（3）有对所生产农药进行质量管理和质量检验的人员、仪器和设备；（4）有保证所生产农药质量的规章制度；（5）符合国家产业政策和企业发展规划，依法取得相应的环境影响评价文件。2.申请流程企业向省级农业农村部门提交申请材料，省级农业农村部门组织审查，符合条件的颁发农药生产许可证。3.延续与变更农药生产许可证有效期为5年。有效期届满，需要继续生产农药的，农药生产企业应当在有效期届满9个月前向省级农业农村部门申请延续。企业名称、法定代表人（负责人）发生变化或者生产地址发生变更的，应当在变更后30日内向省级农业农村部门提出变更申请。（三）肥料登记证1.登记类型肥料登记分为临时登记和正式登记。2.临时登记经田间试验后，需要进行田间示范试验、试销的肥料产品，生产者应当申请临时登记。3.正式登记经田间示范试验、试销可以作为正式商品流通的肥料产品，生产者应当申请正式登记。4.申请材料及流程肥料生产者申请肥料登记，应向农业农村部或省级农业农村部门提交相关申请材料，经审核合格后予以登记。（四）种子生产经营许可证1.分类及条件种子生产经营许可证分为主要农作物杂交种子及其亲本种子、林木良种种子的生产经营许可证，以及其他种子的生产经营许可证。申请不同类型的许可证需满足相应的条件，如具有繁殖种子的隔离和培育条件、无检疫性有害生物的生产地点等。2.申请流程企业向县级以上农业农村部门提出申请，经审核、审批后颁发种子生产经营许可证。3.变更与注销企业变更生产经营范围、生产经营地址等事项的，应当按照规定办理变更手续。不再从事种子生产经营活动的，应当及时注销种子生产经营许可证。三、证照申请与审批管理（一）申请准备1.企业应明确自身生产经营范围，确定所需申请的证照类型。2.组织相关人员学习了解各类证照申请的条件、流程及所需材料，确保申请材料的准确性和完整性。3.按照要求准备好生产场地证明、人员资质证明、设备清单、质量管理制度等各类申请材料。（二）申请提交企业应当在规定时间内，通过指定的方式向相应的审批部门提交证照申请材料。申请材料应一式多份，并确保清晰、真实、有效。（三）审批受理审批部门收到申请材料后，对材料的完整性和规范性进行审查。符合要求的予以受理，并出具受理通知书；不符合要求的，一次性告知企业需要补充或更正的材料。（四）审核与实地核查1.审批部门组织专业人员对申请材料进行审核，重点审查企业的生产条件、技术能力、质量管理等是否符合规定要求。2.根据需要，对企业进行实地核查，核实申请材料中各项内容的真实性，检查生产场地、设备设施、人员配备等实际情况。（五）审批决定1.经审核和实地核查合格的，审批部门作出准予许可的决定，颁发相应的证照。2.审核或实地核查不合格的，审批部门作出不予许可的决定，并书面说明理由。企业如有异议，可在规定期限内申请复议或提起行政诉讼。四、证照使用管理（一）证照保管1.企业应指定专人负责农资生产证照的保管，设立专门的证照档案柜，确保证照存放安全、有序。2.将营业执照、农药生产许可证、肥料登记证、种子生产经营许可证等各类证照原件分类存放，并建立电子档案，便于查询和管理。使用规范1.企业在从事农资生产经营活动时，应当在显著位置悬挂或摆放有效的营业执照、生产许可证等相关证照原件，以备查验。2.不得伪造、变造、出租、出借、转让农资生产相关证照。3.在产品包装、宣传资料等上使用证照编号等信息时，应确保准确无误，与实际证照内容一致。五、证照变更管理变更情形1.企业名称、法定代表人（负责人）、生产地址、经营范围等登记事项发生变更的。2.农药生产许可证、肥料登记证、种子生产经营许可证等证照相关内容需要变更的，如生产工艺调整、产品类别增加等。变更申请与审批1.企业应当在变更事项发生后规定时间内，向原审批部门提交变更申请材料。2.审批部门按照证照申请与审批程序，对变更申请进行审核、实地核查（如需），作出是否准予变更的决定。3.准予变更的，换发新的证照；不予变更的，书面说明理由。六、证照延续管理延续申请时间1.农药生产许可证有效期届满，企业应当在有效期届满9个月前向省级农业农村部门申请延续。2.肥料登记证有效期届满，肥料生产者应当在有效期届满6个月前提出延续申请。3.种子生产经营许可证有效期届满，企业应当在有效期届满6个月前向原发证机关提出延续申请。延续申请材料与审批1.企业按照要求准备延续申请材料，内容包括原证照情况、生产经营情况、质量保证体系运行情况等。2.审批部门对延续申请材料进行审核，必要时进行实地核查。经审核合格的，予以延续；不合格的，不予延续并说明理由。七、证照注销管理注销情形1.企业终止农资生产经营活动的。2.营业执照被吊销或注销的。3.农药生产许可证、肥料登记证、种子生产经营许可证等证照有效期届满未延续的。4.因不可抗力等原因导致企业无法继续从事农资生产经营活动的。注销申请与办理1.企业应当在上述注销情形发生后，及时向原审批部门提交注销申请，并交回相关证照原件。2.审批部门核实情况后，办理证照注销手续，并予以公告。八、监督检查与法律责任（一）监督检查1.农业农村部门及相关部门定期对农资生产企业的证照管理情况进行监督检查，检查内容包括证照持有情况、使用情况、变更延续注销情况等。2.企业应当积极配合监督检查工作，如实提供相关资料和信息。（二）法律责任1.企业违反本制度规定，未取得相应证照从事农资生产经营活动，或者伪造、变造、出租、出借、转让农资生产相关证照的，由农业农村部门