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文档简介
PAGE广州校外培训通报制度一、总则(一)目的为加强广州校外培训行业监管,规范校外培训机构办学行为,保障学生及家长合法权益,促进校外培训行业健康有序发展,特制定本通报制度。(二)适用范围本制度适用于在广州市行政区域内依法设立的面向中小学生的校外培训机构(以下简称培训机构)。(三)基本原则1.依法依规原则:严格依据国家及地方有关法律法规、政策规定开展通报工作,确保通报制度合法合规。2.客观公正原则:以事实为依据,准确、客观地反映培训机构的实际情况,公正地进行通报。3.及时有效原则:对发现的问题及时进行通报,确保信息传递及时,促进问题整改落实,提高监管效能。二、通报内容(一)培训机构基本信息包括培训机构名称、地址、法定代表人、办学许可证编号等。(二)违规行为及事实详细描述培训机构存在的违规行为,如虚假宣传、超纲教学、违规收费、师资不符要求等,并列举具体事例及相关证据。(三)通报依据明确指出对培训机构进行通报所依据的法律法规条款、政策文件规定或相关行业标准。(四)处理措施及要求说明针对违规行为采取的处理措施,如责令整改、罚款、吊销办学许可证等,并提出培训机构应在规定期限内完成整改的要求及整改标准。三、通报程序(一)信息收集1.日常巡查:监管部门定期对培训机构进行实地巡查,检查其办学情况,收集违规行为线索。巡查人员应填写巡查记录,详细记录发现的问题及相关情况。2.投诉举报处理:设立专门的投诉举报渠道,接受学生、家长及社会公众对培训机构违规行为的举报。对举报信息进行及时登记,并安排专人进行调查核实。3.部门协作:加强与教育、市场监管、公安、消防等部门的协作配合,共享信息,及时获取涉及培训机构违规行为的相关信息。(二)调查核实1.组建调查组:对于收集到的违规行为线索,监管部门应及时组建调查组,明确调查人员职责分工。调查组应由两名以上工作人员组成,确保调查工作的公正性和严肃性。2.调查取证:调查人员通过查阅资料、现场检查、询问相关人员等方式进行调查取证。收集的证据应真实、有效、合法,能够充分证明培训机构存在的违规行为。3.情况核实:对调查获取的信息进行认真核实,与培训机构进行沟通确认,确保事实准确无误。如培训机构对调查情况有异议,应提供相关证据材料,调查组进行复核。(三)通报拟定1.撰写通报文稿:根据调查核实的情况,按照通报内容要求,由专人撰写通报文稿。通报文稿应语言规范、逻辑清晰、事实准确,对违规行为进行客观公正的描述,并明确处理措施及要求。2.审核把关:通报文稿撰写完成后,应提交部门负责人进行审核。审核人员应认真审查通报内容,确保通报依据充分、处理措施得当、语言表达准确。审核通过后,报上级领导审批。(四)通报发布1.确定发布渠道:根据通报的性质和影响范围,确定通报的发布渠道。通报可通过广州市教育部门官方网站、微信公众号、新闻媒体等渠道向社会发布,同时抄送相关部门及培训机构所在区政府。2.发布通报:按照确定的发布渠道,及时发布校外培训通报信息。发布通报时应注明发布日期、文号等信息,确保通报的规范性和权威性。四、整改监督(一)整改要求1.制定整改方案:培训机构收到通报后,应在规定期限内制定详细的整改方案,明确整改措施、责任人员、整改期限等内容,并将整改方案报送监管部门备案。2.落实整改措施:培训机构应按照整改方案认真组织实施整改工作,确保整改措施落实到位。整改过程中,应积极配合监管部门的监督检查,及时汇报整改进展情况。(二)监督检查1.定期检查:监管部门定期对培训机构的整改情况进行检查,检查内容包括整改措施落实情况、违规行为是否得到纠正、办学行为是否规范等。检查人员应填写检查记录,对检查情况进行详细记录。2.不定期抽查:除定期检查外,监管部门还应不定期对培训机构的整改情况进行抽查,及时发现并解决整改过程中存在的问题。对整改不力或拒不整改的培训机构,加大监督检查力度,依法依规严肃处理。(三)整改验收1.申请验收:培训机构完成整改后,应向监管部门提交整改验收申请,并提供整改报告、相关证明材料等。2.组织验收:监管部门收到验收申请后,应及时组织人员对培训机构的整改情况进行验收。验收人员通过查阅资料、现场检查、询问相关人员等方式,对培训机构的整改效果进行全面评估。3.验收结论:验收合格的,监管部门出具验收合格意见;验收不合格的,责令培训机构继续整改,直至验收合格为止。对整改后仍不符合要求的培训机构,依法依规予以严肃处理。五、结果运用(一)信用管理1.建立信用档案:将培训机构的违规行为及通报情况纳入信用档案管理,记录培训机构的信用信息。信用档案应包括培训机构基本信息、违规行为记录、通报情况、整改情况等内容。2.信用等级评定:根据培训机构的信用档案信息,对培训机构进行信用等级评定。信用等级分为优秀、良好、合格、不合格四个等级,评定结果向社会公开。3.信用奖惩措施:对信用等级优秀的培训机构,在政策扶持、评优评先等方面给予优先考虑;对信用等级不合格的培训机构,加大监管力度,限制其招生规模、经营范围等,情节严重的依法吊销办学许可证。(二)与相关部门协同管理1.信息共享:监管部门将校外培训通报信息及时与教育、市场监管、公安、消防等部门共享,实现信息互联互通。各部门根据通报信息,在各自职责范围内对培训机构进行协同管理。2.联合执法:对于存在严重违规行为的培训机构,监管部门联合相关部门开展联合执法行动,形成监管合力,共同打击校外培训违法违规行为。(三)社会监督1.公开通报信息:通过广州市教育部门官方网站、微信公众号等渠道,及时公开校外培训通报信息,方便社会公众查询。同时,设立举报电话、邮箱等,接受社会公众对培训机构违规行为的监督举报。2.舆论引导:加强对校外培训通报制度的宣传解读,引导社会舆论关注校外培训行业规范发展,营造良好的舆论氛围。对典型违规案例进行曝光,发挥舆论监督作用,促使培训机构自觉规范办学行为。六、培训与指导(一)政策法规培训1.定期组织培训:监管部门定期组织培训机构负责人及相关工作人员参加政策法规培训,解读国家及地方有关校外培训的法律法规、政策文件,提高培训机构依法办学意识。2.培训内容:培训内容包括教育法律法规、校外培训管理规定、办学行为规范等方面,通过案例分析、专题讲座、交流讨论等形式,增强培训效果。(二)业务指导1.提供咨询服务:监管部门设立咨询服务热线,为培训机构提供业务咨询服务,解答培训机构在办学过程中遇到的问题。同时,通过上门指导、集中培训等方式,为培训机
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