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文档简介
PAGE宁夏事故报告制度规范一、总则(一)目的为了及时、准确、完整地报告宁夏地区各类事故,规范事故报告程序,加强事故管理,有效预防和减少事故危害,依据国家相关法律法规和行业标准,结合本地区实际情况,制定本制度规范。(二)适用范围本制度适用于宁夏行政区域内发生的各类生产安全事故、火灾事故、交通事故、公共卫生事故以及其他可能对社会造成影响的事故报告与管理工作。(三)基本原则1.依法依规原则:事故报告应严格遵守国家法律法规和相关行业标准的要求,确保报告内容真实、准确、及时。2.及时准确原则:事故发生后,相关责任单位和人员应在规定时间内,以最快捷的方式向有关部门报告事故情况,不得迟报、漏报、谎报、瞒报。3.分级负责原则:按照事故的性质、严重程度、可控性和影响范围,实行分级报告和分级管理,明确各级部门的报告职责和管理权限。4.属地为主原则:事故报告以事故发生地的相关部门为主,实行属地化管理,当地部门应及时掌握事故情况并向上级报告。二、事故报告主体与职责(一)事故发生单位1.事故发生单位是事故报告的第一责任人,应在事故发生后立即启动本单位的应急预案,并按照本制度规定的程序和要求,及时、准确地向当地政府相关部门报告事故情况。2.报告内容应包括事故发生的时间、地点、经过、伤亡情况、初步原因分析、已采取的措施等。3.事故发生单位应配合有关部门进行事故调查,提供相关资料和信息,不得拒绝、阻挠或隐瞒。(二)政府相关部门1.安全生产监督管理部门:负责综合监督管理本行政区域内的生产安全事故报告工作,接到事故报告后,应及时核实情况,并按照规定上报上级部门。同时,组织或参与事故调查处理,监督事故整改措施的落实。2.行业主管部门:负责本行业领域内事故的报告和管理工作,接到事故报告后,应及时了解情况,指导事故应急处置,并向同级安全生产监督管理部门通报。3.公安部门:负责火灾事故、交通事故等报告工作,接到事故报告后,应迅速赶赴现场进行处置,并及时向相关部门通报事故情况。4.卫生部门:负责公共卫生事故的报告工作,接到事故报告后,应立即组织医疗卫生救援力量进行救治,并及时向上级卫生部门报告。5.其他相关部门:根据各自职责,负责相关领域事故的报告和管理工作,配合有关部门做好事故应急处置和调查处理工作。三、事故报告程序与时限(一)事故现场人员报告事故发生后,事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后,应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。(二)逐级报告1.安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门接到事故报告后,应当按照事故等级逐级上报。2.一般事故上报至设区的市级人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门;较大事故上报至省级人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门;重大事故、特别重大事故分别上报至国务院安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门。3.每级上报的时间不得超过2小时。(三)紧急情况报告1.对于可能造成重大社会影响的事故,事故发生单位或现场人员可直接向当地县级以上人民政府报告,并同时报告上级主管部门。2.当地人民政府接到紧急报告后,应立即启动应急响应机制,采取有效措施进行处置,并及时向上级人民政府报告。四、事故报告内容与格式(一)报告内容1.事故基本信息:包括事故发生的时间、地点、单位名称、事故类型等。2.事故经过:详细描述事故发生的过程,包括事故发生的原因、经过、造成的后果等。3.伤亡情况:报告事故造成的人员伤亡情况,包括死亡人数、重伤人数、轻伤人数等。4.经济损失:初步估算事故造成的直接经济损失和间接经济损失。5.已采取的措施:报告事故发生后,事故发生单位和相关部门已采取的应急处置措施。6.事故原因初步分析:对事故发生的原因进行初步分析,提出可能的原因和线索。7.其他需要说明的事项:如事故涉及的特殊情况、周边环境等。(二)报告格式事故报告应采用书面形式,并按照以下格式填写:1.标题:[事故名称]报告2.编号:[报告编号]3.报告单位:[单位名称]4.报告日期:[年/月/日]5.事故基本信息事故发生时间:[年/月/日/时/分]事故发生地点:[详细地址]事故类型:[事故类型]单位名称:[单位全称]6.事故经过[详细描述事故发生的过程]7.伤亡情况死亡人数:[X]人重伤人数:[X]人轻伤人数:[X]人8.经济损失直接经济损失:[X]元间接经济损失:[X]元9.已采取的措施[详细说明已采取的应急处置措施]10.事故原因初步分析[对事故发生的原因进行初步分析]11.其他需要说明的事项[如事故涉及的特殊情况、周边环境等]12.报告人:[报告人姓名]13.联系电话:[联系电话]五、事故报告的审核与存档(一)审核1.事故报告单位应确保报告内容真实、准确、完整,报告单位负责人应对报告内容进行审核,并签字确认。2.政府相关部门接到事故报告后,应对报告内容进行审核,如发现报告内容不符合要求,应及时要求报告单位补充或修正。(二)存档1.事故报告单位应将事故报告原件及相关附件存档,存档期限不少于事故处理结案后10年。2.政府相关部门应将事故报告及相关资料整理归档,建立事故报告档案管理制度,便于查阅和管理。六、事故报告的监督与考核(一)监督检查1.安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门应定期对事故报告工作进行监督检查,重点检查事故报告的及时性、准确性、完整性等。2.对违反本制度规定的单位和个人,依法依规进行严肃处理。(二)考核1.将事故报告工作纳入安全生产目标考核内容,对事故报告工作落实较好的单位和个
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