商场安全生产管控制度

PAGE商场安全生产管控制度一、总则（一）目的为加强商场安全生产管理，预防和减少安全事故的发生，保障商场员工、顾客的生命财产安全，维护商场的正常运营秩序，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于商场内所有区域，包括但不限于营业场所、仓储区域、办公区域、员工宿舍等，以及在商场内从事经营活动的所有商户、员工和进入商场的顾客。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全生产放在首位，确保人员生命安全和财产安全不受威胁。2.预防为主原则：强化安全隐患排查和预防措施，通过风险评估、日常检查等手段，及时发现并消除安全隐患，防止事故发生。3.综合治理原则：运用多种管理手段和方法，整合各方资源，形成全员参与、全方位管理、全过程控制的安全生产管理格局。4.依法依规原则：严格遵守国家安全生产相关法律法规、行业标准以及地方政府的有关规定，确保商场安全生产管理工作合法合规。二、安全生产责任制（一）商场管理层安全生产职责1.总经理安全生产职责全面负责商场的安全生产工作，是商场安全生产的第一责任人。组织制定并实施商场安全生产发展战略、规划和年度工作计划，确保安全生产工作与商场整体发展相适应。建立健全安全生产管理机构，配备足额的安全生产管理人员，保障安全生产管理工作的有效开展。定期召开安全生产工作会议，分析研究安全生产形势，解决安全生产工作中的重大问题。组织制定并落实安全生产投入计划，保障安全设施建设、设备维护、隐患治理、安全教育培训等所需资金。督促检查安全生产工作，及时消除安全隐患，对重大安全隐患实行挂牌督办，确保整改到位。组织制定并实施生产安全事故应急救援预案，定期组织演练，提高应对突发事件的能力。负责与政府相关部门、周边单位及居民的沟通协调，维护商场安全生产外部环境。2.副总经理安全生产职责协助总经理抓好商场安全生产工作，对分管业务范围内的安全生产工作负责。贯彻执行国家安全生产方针政策和法律法规，落实商场安全生产管理制度和工作部署。组织制定分管业务范围内的安全生产管理制度和操作规程，并监督实施。定期组织分管部门开展安全生产检查，及时发现并督促整改安全隐患，对重大安全隐患及时向总经理报告。组织分管部门员工参加安全生产教育培训，提高员工安全意识和操作技能。参与生产安全事故的应急救援工作，协助做好事故调查处理工作，分析事故原因，提出改进措施。（二）职能部门安全生产职责1.安全管理部门安全生产职责负责商场安全生产管理的日常工作，贯彻执行国家安全生产法律法规和商场安全生产管理制度。制定安全生产工作计划和目标，组织实施安全生产责任制考核，对各部门安全生产工作进行监督检查和指导。组织开展安全隐患排查治理工作，建立安全隐患排查治理台账，跟踪督促隐患整改情况，确保隐患及时消除。负责安全生产宣传教育和培训工作，制定培训计划，组织员工参加各类安全培训，提高员工安全素质。组织制定并修订生产安全事故应急救援预案，定期组织演练，指导各部门做好应急救援工作。负责各类安全生产文件、资料的收集、整理、归档工作，建立健全安全生产管理档案。参与生产安全事故的调查处理工作，协助有关部门分析事故原因，提出处理意见和防范措施。2.物业管理部门安全生产职责负责商场公共区域的安全管理工作，包括消防设施设备的维护保养、电梯运行安全管理、通道安全畅通等。制定并执行物业管理区域内的安全管理制度和操作规程，确保物业管理服务符合安全生产要求。定期对物业管理区域进行安全检查，及时发现并处理各类安全问题，保障公共区域安全。组织物业管理员工参加安全生产培训，提高员工安全意识和应急处置能力。配合安全管理部门做好商场整体的安全生产工作，协助开展安全隐患排查治理和应急救援工作。3.运营管理部门安全生产职责负责商场运营过程中的安全生产管理工作，督促商户遵守商场安全生产规定，落实安全生产措施。在招商、租赁合同中明确安全生产责任条款，对商户的安全生产工作进行监督管理。组织开展商场促销活动、大型集会等活动时，制定并落实安全保障方案，确保活动安全有序进行。定期对商户进行安全生产检查，及时发现并纠正商户存在的安全问题，对重大安全隐患及时报告安全管理部门。配合安全管理部门做好商场整体的安全生产宣传教育工作，提高商户和员工的安全意识。4.工程管理部门安全生产职责负责商场各类建筑设施、设备的安全管理工作，确保工程建设和设备维护符合安全生产标准。制定并执行工程建设、设备维修保养过程中的安全管理制度和操作规程，保障施工安全和设备运行安全。对新建、改建、扩建项目进行安全设施“三同时”审查，确保安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。在进行电气、动火、高处作业等危险作业时，严格执行审批制度，落实安全防范措施，确保作业安全。定期对建筑设施、设备进行安全检查和维护保养，及时消除安全隐患，确保设施设备安全运行。配合安全管理部门做好安全生产事故的应急救援工作，提供技术支持和保障。（三）商户安全生产职责1.严格遵守国家安全生产法律法规和商场安全生产管理制度，接受商场的统一管理和监督检查。2.建立健全本商户的安全生产责任制，明确各岗位人员的安全职责，并确保责任落实到位。3.制定本商户的安全生产规章制度和操作规程，加强对员工的安全教育培训，提高员工安全意识和操作技能。4.按照规定配备必要的安全设施和设备，并确保其正常运行，定期进行维护保养和检查检测。5.对经营场所进行定期安全检查，及时发现并消除安全隐患，对重大安全隐患及时报告商场安全管理部门。6.加强对易燃、易爆、有毒有害等危险物品的管理，严格按照规定储存、使用和运输，确保安全。7.制定并实施本商户的生产安全事故应急救援预案，定期组织演练，提高应对突发事件的能力。8.配合商场做好安全生产宣传教育工作，积极参加商场组织的各项安全生产活动。（四）员工安全生产职责1.遵守国家安全生产法律法规和商场安全生产管理制度，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。2.积极参加商场组织的安全生产教育培训，掌握必要的安全知识和技能，提高安全意识。3.认真履行本岗位安全生产职责，严格遵守操作规程，不违规作业，及时发现并报告安全隐患。4.爱护安全设施和设备，保持工作场所整洁，不得擅自拆除、挪用或损坏安全设施。5.积极参与商场的安全管理工作，对安全生产工作提出合理化建议，协助消除安全隐患。6.发生安全事故时，应立即报告并积极参与救援，不得隐瞒、谎报或拖延不报。三、安全管理制度（一）安全检查制度1.日常检查安全管理部门、物业管理部门、运营管理部门、工程管理部门等职能部门应每日对各自负责区域进行安全检查，及时发现并处理安全问题。在营业期间，商场工作人员应加强对营业场所的巡查，重点检查消防设施、电气设备、通道畅通情况等，确保营业安全。2.定期检查商场应每周组织一次全面的安全生产大检查，由总经理或副总经理带队，各职能部门负责人参加，对商场各区域进行深入检查。每月由安全管理部门牵头，组织相关部门对商场安全生产工作进行专项检查，针对重点部位、关键环节进行详细检查。3.季节性检查根据不同季节的特点，开展针对性的安全检查。如夏季重点检查防暑降温、电气设备防爆、消防设施有效性等；冬季重点检查防寒保暖、用火用电安全、消防通道畅通等。4.节假日检查在重大节日、重要活动期间，商场应组织节前安全生产大检查，确保节日期间商场安全运营。对检查中发现的安全隐患，应下达整改通知书，明确整改责任人、整改期限和整改要求，跟踪督促整改到位。对重大安全隐患，应实行挂牌督办，确保整改工作落实。（二）安全教育培训制度1.新员工入职培训新员工入职时，必须接受三级安全教育培训（公司级、部门级、班组级），培训时间不得少于规定学时。公司级安全教育培训主要内容包括国家安全生产法律法规、商场安全生产规章制度、安全生产基本知识等。部门级安全教育培训由各部门负责人组织，主要内容包括本部门的安全操作规程、安全风险防范、事故案例分析等。班组级安全教育培训由班组长组织，主要内容包括岗位操作规程、劳动防护用品使用、岗位安全风险等。2.定期培训商场应定期组织全体员工参加安全生产培训，每年培训时间不得少于规定学时。培训内容应根据不同岗位需求，包括安全生产法律法规、安全操作规程、应急救援知识、消防安全知识等。安全管理部门应负责制定年度培训计划，并组织实施。各部门应配合安全管理部门做好本部门员工的培训工作。3.专项培训根据商场实际情况，针对特殊工种作业人员、新设备操作人员、新业务开展等情况，组织专项安全教育培训。特殊工种作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格，取得相应资格证书后，方可上岗作业。新设备投入使用前，应由设备管理部门组织相关操作人员进行专项培训，使其熟悉设备性能、操作规程和安全注意事项。4.培训效果评估每次培训结束后，应通过考试、实际操作、问卷调查等方式对培训效果进行评估，了解员工对培训内容的掌握程度和培训需求。根据培训效果评估结果，对培训内容和方式进行调整和改进，提高培训质量。（三）安全设施设备管理制度1.设施设备采购采购安全设施设备时，应严格按照国家相关标准和规定进行选型，确保设备质量合格，并具有相应的安全认证。采购合同中应明确设备的安全性能要求、售后服务等条款，保障设备的正常使用和维护。2.设施设备安装与验收新安装的安全设施设备必须由具备相应资质的单位进行安装，安装过程应严格按照设计要求和操作规程进行。安装完成后，应由安全管理部门组织相关部门进行验收，验收合格后方可投入使用。验收内容包括设备的性能、安全装置、运行情况等。3.设施设备维护保养建立安全设施设备维护保养档案,记录设备的型号、规格、维护保养时间、维护保养内容、维护保养人员等信息。按照规定的维护保养周期和要求，对安全设施设备进行定期维护保养，确保设备处于良好运行状态。对发现的设施设备故障和安全隐患，应及时进行维修和处理，维修后应进行验收，确保设备正常运行。4.设施设备更新与报废根据安全设施设备的使用年限、技术状况和安全性能等因素，及时对设备进行更新。对于已达到报废条件的安全设施设备，应按照规定程序进行报废处理，严禁继续使用。报废设备应及时清理，妥善处置。（四）危险作业管理制度1.危险作业范围本制度所称危险作业包括但不限于动火作业、高处作业、有限空间作业、临时用电作业、破土作业等。2.作业审批进行危险作业前，作业单位应填写危险作业审批表，详细说明作业内容、作业时间、作业地点、作业人员、安全防范措施等，报安全管理部门审批。安全管理部门应组织相关人员对作业方案进行审核，评估作业风险，提出安全防范意见，经批准后方可作业。3.现场监护危险作业现场应安排专人进行监护，监护人员应熟悉作业环境和安全要求，具有一定的应急处置能力。监护人员应全程监督作业过程，及时制止违规行为，发现异常情况应立即要求作业人员停止作业，并采取相应措施。4.安全防范措施作业单位应根据作业特点，制定详细的安全防范措施，包括但不限于设置警示标志、配备必要的安全设备、清理作业现场等。在动火作业前，应进行动火分析，确保动火作业区域可燃气体浓度符合安全要求，并配备灭火器材。在高处作业时，应正确佩戴和使用安全带，设置可靠的安全防护设施。在有限空间作业时，应进行气体检测，采取通风换气等措施，确保作业人员安全。（五）事故应急预案及演练制度1.应急预案制定商场应根据国家相关法律法规和行业标准，结合商场实际情况，制定完善的生产安全事故应急救援预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。应急预案应明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施、应急物资保障等内容，确保预案的科学性、实用性和可操作性。2.应急救援组织机构及职责成立应急救援指挥中心，由总经理担任总指挥，副总经理担任副总指挥，各职能部门负责人为成员。应急救援指挥中心下设抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组、事故调查组等应急工作小组。应急救援指挥中心负责全面指挥和协调应急救援工作，制定应急救援决策，下达应急救援指令。各应急工作小组按照职责分工，负责具体的应急救援工作。3.应急演练商场应定期组织应急演练，演练内容包括火灾事故应急演练、地震事故应急演练、电梯故障应急演练等。每年至少组织一次综合应急演练，每半年至少组织一次专项应急演练。演练结束后，应及时对演练效果进行评估，针对演练中存在的问题，对应急预案进行修订和完善。4.应急物资保障建立应急物资储备库，储备必要的应急救援物资和设备，如灭火器、消防水带、急救药品、防护用品等。对应急物资进行定期检查、维护和更新，确保物资完好有效，随时可投入使用。明确应急物资的管理责任人，建立应急物资管理台账，记录物资的种类、数量、购置时间、维护情况等信息。四、安全事故管理（一）事故报告1.发生安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产