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文档简介
PAGE街道安全生产约谈制度一、总则(一)目的为加强街道安全生产工作,强化安全生产责任落实,有效防范和遏制生产安全事故,依据国家相关法律法规和行业标准,结合本街道实际情况,制定本安全生产约谈制度。(二)适用范围本制度适用于街道辖区内各生产经营单位,包括但不限于工矿商贸企业、建筑施工单位、危险化学品经营单位、人员密集场所经营单位等。(三)基本原则1.依法依规原则:严格按照国家安全生产法律法规和行业标准开展约谈工作,确保约谈程序合法、依据充分。2.问题导向原则:聚焦安全生产工作中的突出问题和薄弱环节,有针对性地进行约谈,督促整改落实。3.严肃认真原则:约谈过程严肃对待,被约谈单位应如实汇报情况,不得隐瞒、虚报,对约谈提出的问题要认真对待,积极整改。4.注重实效原则:通过约谈推动问题解决,切实提升安全生产管理水平,减少事故发生,保障人民群众生命财产安全。二、约谈主体与对象(一)约谈主体街道安全生产委员会(以下简称“安委会”)负责组织实施安全生产约谈工作。安委会主任或副主任根据具体情况决定是否启动约谈,并指定约谈人员组成约谈小组。(二)约谈对象1.发生生产安全事故或存在重大安全隐患的生产经营单位主要负责人、安全管理人员。2.安全生产工作不力,导致事故隐患排查治理不及时、安全生产指标不达标、群众举报安全生产问题较多的生产经营单位主要负责人、安全管理人员。3.新成立的生产经营单位,在安全生产管理方面存在突出问题,可能影响安全生产形势稳定的主要负责人、安全管理人员。4.对上级安全生产工作部署落实不到位,或在安全生产专项整治行动中推进不力的生产经营单位主要负责人、安全管理人员。三、约谈情形(一)事故类1.发生一般生产安全事故的,对事故单位主要负责人、安全管理人员进行约谈。2.发生较大及以上生产安全事故的,除对事故单位主要负责人、安全管理人员进行约谈外,还应对事故单位上级主管部门或相关监管部门负责人进行约谈。(二)隐患类1.存在重大安全隐患,且未能在规定期限内完成整改的,对隐患单位主要负责人、安全管理人员进行约谈。2.同一生产经营单位一年内累计发现三次及以上较大安全隐患的,对该单位主要负责人、安全管理人员进行约谈。(三)工作不力类1.安全生产工作考核排名连续两次位于街道末位的生产经营单位主要负责人、安全管理人员。2.未按照要求开展安全生产标准化建设、双重预防机制建设等重点工作,且进展缓慢的生产经营单位主要负责人、安全管理人员。(四)其他类1.接到群众多次举报安全生产问题,经核实属实的生产经营单位主要负责人、安全管理人员。2.安全生产工作受到上级部门通报批评,或在社会上造成不良影响的生产经营单位主要负责人、安全管理人员。四、约谈程序(一)约谈准备1.确定约谈对象后,由安委会办公室提前[X]个工作日向被约谈单位发送《安全生产约谈通知书》,告知约谈事由、时间、地点、参加人员等事项。2.约谈小组收集与约谈事项相关的资料,包括事故报告、隐患排查治理台账、安全生产工作汇报材料等,以便在约谈过程中进行分析和询问。(二)约谈实施1.约谈会议由安委会指定的人员主持,约谈小组成员、被约谈单位主要负责人、安全管理人员及相关人员参加。2.被约谈单位主要负责人首先汇报本单位安全生产工作情况,包括事故发生经过、原因分析、整改措施及落实情况,隐患排查治理情况,安全生产工作存在的问题及下一步工作计划等。3.约谈小组成员根据掌握的情况,针对被约谈单位存在的问题进行询问、分析,并提出整改要求和建议。被约谈单位应如实回答问题,不得推诿、回避。4.约谈过程中,约谈小组应做好记录,记录内容包括约谈时间、地点、参加人员、约谈内容、被约谈单位表态等。(三)约谈记录与纪要1.约谈记录由专人负责整理,确保内容完整、准确。记录人员应如实记录约谈过程中各方的发言和讨论情况。2.约谈结束后,安委会办公室应及时整理形成《安全生产约谈纪要》,明确约谈的基本情况、被约谈单位存在的问题、整改要求及期限等内容。《安全生产约谈纪要》经安委会主任或副主任审核后,发送给被约谈单位,并抄送相关部门。(四)整改落实1.被约谈单位应根据《安全生产约谈纪要》的要求,制定详细的整改方案,明确整改措施、责任人员、整改期限等,并在规定时间内将整改方案报送安委会办公室。2.整改期限届满后,被约谈单位应向安委会办公室提交整改报告,汇报整改情况。安委会办公室应组织人员对整改情况进行复查,确保问题得到有效解决。3.对整改不力或拒不整改的单位,安委会将按照相关法律法规进行严肃处理,包括责令停产停业整顿、暂扣或吊销相关证照、依法予以行政处罚等。五、约谈要求(一)被约谈单位要求1.被约谈单位主要负责人、安全管理人员应按时参加约谈,不得无故缺席。如有特殊情况需要请假,应提前向安委会办公室说明原因,并安排其他合适人员参加。2.被约谈单位应如实汇报安全生产工作情况,不得隐瞒事实、虚报数据。对约谈提出的问题要认真对待,积极配合整改,按时提交整改方案和整改报告。3.被约谈单位应举一反三,对本单位安全生产工作进行全面排查,查找类似问题,完善安全生产管理制度,加强安全管理措施,防止类似问题再次发生。(二)约谈小组要求1.约谈小组成员应熟悉安全生产法律法规和行业标准,具备丰富的安全生产管理经验和专业知识。2.约谈过程中,约谈小组成员应保持严肃认真的态度,客观公正地指出问题,提出合理的整改要求和建议。不得接受被约谈单位的贿赂或其他不正当利益,确保约谈工作的公正性和严肃性。3.约谈结束后,约谈小组成员应及时整理约谈记录和纪要,跟踪被约谈单位的整改落实情况,确保约谈工作取得实效。六、监督与考核(一)监督检查1.安委会办公室负责对被约谈单位的整改落实情况进行跟踪检查,定期向安委会汇报整改工作进展情况。2.街道相关监管部门应按照职责分工,加强对被约谈单位的日常监管,督促其落实整改措施,对整改不力的单位依法进行查处。(二)考核评价1.将安全生产约谈制度执行情况纳入街道安全生产工作考核内容,对在约谈工作中表现突出的单位和个人给予表彰
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