建设方安全生产制度汇编

PAGE建设方安全生产制度汇编一、总则（一）目的为加强本建设方在工程项目建设过程中的安全生产管理，保障施工人员的生命安全和身体健康，保护财产安全，确保工程项目顺利进行，依据国家相关法律法规及行业标准，特制定本安全生产制度汇编。（二）适用范围本制度适用于本建设方所负责的所有工程项目，包括但不限于新建、改建、扩建等各类建设项目，以及参与项目建设的所有参建单位（包括施工单位、监理单位、设计单位等）和人员。（三）引用法律法规及行业标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《建设工程安全生产管理条例》3.《安全生产许可证条例》4.《建筑施工安全检查标准》（JGJ592011）5.《施工现场临时建筑物技术规范》（JGJ/T1882009）6.其他相关法律法规及行业标准（四）方针与原则1.安全生产方针：安全第一、预防为主、综合治理。2.安全生产原则：管生产必须管安全；谁主管谁负责；以人为本，关爱生命；强化教育，提高素质；依法监管，综合治理。二、安全生产责任制（一）建设方安全生产职责1.建立健全本建设方安全生产管理体系，明确各级管理人员和各部门的安全生产职责。2.负责工程项目建设过程中安全生产工作的总体协调和监督管理，定期召开安全生产会议，研究解决安全生产中的重大问题。3.按照国家规定和合同约定，及时足额提供安全生产费用，确保安全生产投入的有效实施。4.审查施工单位的安全生产许可证、安全生产保证体系及主要管理人员和特种作业人员的资格证书，督促施工单位建立健全安全生产管理制度。5.参与工程项目安全事故的调查处理，负责向上级主管部门报告事故情况，并配合有关部门做好事故的善后处理工作。（二）施工单位安全生产职责1.建立健全本单位安全生产保证体系，制定安全生产规章制度和操作规程，确保安全生产责任落实到每个岗位和每个人员。2.按规定配备足够的安全生产管理人员，负责施工现场的日常安全生产管理工作。3.对施工人员进行三级安全教育培训，经考试合格后方可上岗作业，并做好培训记录。4.编制施工组织设计和专项施工方案时，应制定相应的安全技术措施，并报建设方和监理单位审核批准后实施。5.施工现场应设置明显的安全警示标志，配备必要的安全防护用品和消防器材，确保施工安全。6.定期进行安全生产检查和隐患排查治理，及时消除安全隐患。对重大安全隐患应立即停止施工，采取有效的防范措施，并及时报告建设方和相关部门。7.发生安全事故时，应立即启动应急预案，积极组织救援，保护事故现场，并及时报告建设方和相关部门。（三）监理单位安全生产职责1.审查施工单位的安全生产许可证、安全生产保证体系及主要管理人员和特种作业人员的资格证书，督促施工单位建立健全安全生产管理制度。2.审查施工组织设计和专项施工方案中的安全技术措施，提出审查意见，并监督实施。3.定期对施工现场进行安全生产检查，对发现的安全问题及时要求施工单位整改，并跟踪复查。4.对施工单位的安全生产费用使用情况进行监督检查，确保安全生产费用专款专用。5.参与工程项目安全事故的调查处理，提供相关监理资料，并协助有关部门做好事故的善后处理工作。（四）设计单位安全生产职责1.在设计文件中应充分考虑工程项目的安全性，提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议。2.对涉及施工安全的重点部位和环节，应在设计文件中注明，并对防范生产安全事故提出指导意见。3.参与工程项目安全事故的调查分析，从设计角度提出事故原因分析和改进措施建议。（五）各级人员安全生产职责1.建设方项目经理安全生产职责全面负责工程项目建设过程中的安全生产管理工作，是项目安全生产的第一责任人。组织制定项目安全生产目标和安全生产计划，并组织实施。定期组织安全生产检查，及时消除安全隐患，对重大安全隐患应亲自组织整改。组织制定并实施项目安全事故应急预案，定期组织演练。负责与参建单位签订安全生产责任书，明确各方安全生产责任。及时、如实报告项目安全事故情况。2.施工单位项目经理安全生产职责对本单位施工项目的安全生产工作全面负责，是施工项目安全生产的第一责任人。组织建立本单位施工项目安全生产保证体系，制定安全生产规章制度和操作规程。组织编制施工组织设计和专项施工方案，制定安全技术措施，并组织实施。组织对施工人员进行安全教育培训，确保施工人员具备必要的安全知识和技能。定期组织施工现场安全生产检查，及时消除安全隐患，对重大安全隐患应立即停止施工，采取有效的防范措施，并及时报告建设方和相关部门。组织制定并实施本单位施工项目安全事故应急预案，定期组织演练。及时、如实报告本单位施工项目安全事故情况。3.安全管理人员安全生产职责负责施工现场的日常安全生产管理工作，对施工现场的安全生产状况进行监督检查。对发现的安全问题及时要求施工单位整改，并跟踪复查。参与编制施工组织设计和专项施工方案中的安全技术措施，并监督实施。负责对施工人员进行安全教育培训，组织安全技术交底。负责施工现场安全设施和安全防护用品的检查和验收，确保其符合相关标准和要求。负责安全事故的现场保护和报告，协助有关部门进行事故调查处理。4.施工班组长安全生产职责负责本班组的安全生产工作，是本班组安全生产的直接责任人。组织本班组人员学习安全生产规章制度和操作规程，对本班组人员进行安全教育培训。每天对本班组作业现场进行安全检查，及时消除安全隐患，发现重大安全隐患应立即停止作业，并报告上级领导。组织本班组人员正确佩戴和使用安全防护用品。发生安全事故时，应立即组织本班组人员进行救援，并及时报告上级领导。三、安全生产教育培训制度（一）教育培训计划1.建设方应制定年度安全生产教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。2.培训计划应根据工程项目建设进度和安全生产实际情况进行调整和补充。（二）培训对象及内容1.新入场人员培训培训对象：新入场的施工人员、管理人员、临时工等。培训内容：国家安全生产法律法规、建设方安全生产规章制度、施工现场安全操作规程、事故案例分析等。2.定期安全教育培训培训对象：全体施工人员、管理人员。培训内容：季节性施工安全知识、节假日前后安全生产注意事项、新技术新工艺安全知识、安全事故案例分析等。3.专项安全教育培训培训对象：从事特种作业人员、危险性较大工程作业人员等。培训内容：特种作业安全技术、专项施工方案安全技术措施、应急救援知识等。（三）培训方式1.集中授课：由建设方或施工单位组织，邀请专家或安全管理人员进行授课。2.现场讲解：由安全管理人员在施工现场对施工人员进行安全操作规程、安全注意事项等方面的讲解。3.观看视频资料：组织施工人员观看安全生产事故案例分析、安全知识讲座等视频资料。4.实地参观学习：组织施工人员到其他安全生产先进单位进行实地参观学习。（四）培训考核1.建设方或施工单位应建立安全生产教育培训考核制度，对培训对象进行考核。2.考核方式可采用笔试、口试、实际操作等多种形式。3.考核合格后方可上岗作业，对考核不合格的人员应进行补考或重新培训，直至考核合格。四、安全生产检查制度（一）检查类型及周期1.日常检查施工单位安全管理人员应每天对施工现场进行安全生产检查，及时发现和消除安全隐患。2.定期检查建设方应每月组织一次全面的安全生产检查，施工单位应每周组织一次全面的安全生产检查。3.专项检查对深基坑、高支模、脚手架、临时用电、塔吊等危险性较大的分部分项工程，应进行专项安全生产检查。专项检查应在工程施工前、施工过程中及施工结束后进行。4.季节性检查在夏季、冬季、雨季等特殊季节，应进行针对性的安全生产检查，重点检查防暑降温、防寒保暖、防汛、防雷击、防火等措施的落实情况。（二）检查内容1.安全生产责任制落实情况。2.安全生产规章制度和操作规程执行情况。3.安全防护设施和安全防护用品配备及使用情况。4.施工用电、施工机械、脚手架等重点部位的安全状况。5.消防安全措施落实情况。6.文明施工情况。（三）检查记录及整改1.检查人员应认真填写安全生产检查记录，详细记录检查时间、检查部位、发现的问题及整改情况等。2.对检查中发现的安全隐患，应下达整改通知书，明确整改责任人、整改期限和整改措施。3.整改责任人应按照整改通知书的要求及时进行整改，并将整改情况反馈给检查人员。4.对重大安全隐患，应立即停止施工，采取有效的防范措施，并及时报告建设方和相关部门。建设方应组织相关单位对重大安全隐患进行评估，制定整改方案，明确整改责任人和整改期限，确保隐患得到及时消除。五、安全事故应急预案制度（一）应急预案编制1.建设方应组织编制工程项目安全生产事故应急预案，施工单位应根据建设方的应急预案，结合本单位实际情况，编制本单位的安全生产事故应急预案。2.应急预案应包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案等内容，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等。（二）应急救援组织机构及职责1.应急救援组织机构应包括应急救援指挥中心、抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组、事故调查组等。2.应急救援指挥中心负责全面指挥和协调应急救援工作，制定应急救援决策，下达应急救援指令。3.抢险救援组负责实施抢险救援工作，抢救受伤人员和重要物资。4.医疗救护组负责对受伤人员进行现场急救和转运治疗。5.后勤保障组负责提供应急救援所需的物资、设备和资金等保障。6.治安保卫组负责维护事故现场秩序，防止事故扩大，保护事故现场。7.事故调查组负责对事故原因进行调查分析，提出处理意见和防范措施建议。（三）应急救援演练1.建设方和施工单位应定期组织应急救援演练，演练内容应包括火灾事故、坍塌事故、触电事故、高处坠落事故等。2.演练频率应根据工程项目实际情况确定，一般每年不少于一次。3.演练结束后，应及时对演练效果进行评估，针对演练中存在的问题，及时对应急预案进行修订和完善。（四）应急救援物资及设备管理1.建设方和施工单位应配备必要的应急救援物资和设备，如灭火器、消防水带、急救药品、担架、对讲机等。2.应急救援物资和设备应指定专人负责管理，定期进行检查、维护和保养，确保其性能良好，随时可用。3.应急救援物资和设备应建立台账，记录物资和设备的名称型号、数量、购置时间、维修保养情况等。六、安全事故报告及处理制度（一）事故报告1.发生安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。2.单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。3.情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。（二）事故调查1.安全事故发生后，应按照国家有关规定成立事故调查组，对事故进行调查。2.事故调查组应