人民法院规范送达制度

PAGE人民法院规范送达制度总则一、目的为了保障诉讼程序的顺利进行，确保当事人及其他诉讼参与人的诉讼权利得到及时、有效的保障，规范人民法院送达行为，根据《中华人民共和国民事诉讼法》等相关法律法规，结合人民法院工作实际，制定本制度。二、适用范围本制度适用于人民法院在各类案件审理过程中，向当事人及其他诉讼参与人送达诉讼文书的活动。三、基本原则1.依法送达原则：严格依照法定程序和方式进行送达，确保送达行为的合法性。2.及时送达原则：提高送达效率，在法定期限内及时完成送达任务，避免因送达延误影响案件审理进程。3.准确送达原则：确保诉讼文书准确无误地送达至受送达人手中，避免因送达错误导致当事人权益受损。4.便民送达原则：充分考虑当事人及其他诉讼参与人的实际情况，采用多种送达方式，方便受送达人接收诉讼文书。送达主体与送达方式一、送达主体人民法院负责送达诉讼文书的工作人员，应当具备相应的法律知识和业务能力，熟悉送达程序和方式。二、送达方式1.直接送达送达诉讼文书，应当直接送交受送达人。受送达人是公民的，本人不在交他的同住成年家属签收；受送达人是法人或者其他组织的，应当由法人的法定代表人、其他组织的主要负责人或者该法人、组织负责收件的人签收；受送达人有诉讼代理人的，可以送交其代理人签收；受送达人已向人民法院指定代收人的，送交代收人签收。受送达人的同住成年家属，法人或者其他组织的负责收件的人，诉讼代理人或者代收人在送达回证上签收的日期为送达日期。2.留置送达受送达人或者他的同住成年家属拒绝接收诉讼文书的，送达人可以邀请有关基层组织或者所在单位的代表到场，说明情况，在送达回证上记明拒收事由和日期，由送达人、见证人签名或者盖章，把诉讼文书留在受送达人的住所；也可以把诉讼文书留在受送达人的住所，并采用拍照、录像等方式记录送达过程，即视为送达。3.委托送达直接送达诉讼文书有困难的，可以委托其他人民法院代为送达，或者邮寄送达。邮寄送达的，以回执上注明的收件日期为送达日期。委托送达的，受委托人民法院应当自收到委托函及相关诉讼文书之日起十日内代为送达。4.邮寄送达人民法院直接送达诉讼文书有困难的，可以采用邮寄送达方式。邮寄送达时，应当附有送达回证。挂号信回执上注明的收件日期与送达回证上注明的收件日期不一致的，或者送达回证没有寄回的，以挂号信回执上注明的收件日期为送达日期。采用邮政特快专递（EMS）等邮政专用速递服务送达的，应当留存详单作为送达凭证。详单上应当注明寄送的诉讼文书名称、数量、受送达人姓名或者名称、送达地址等内容。5.转交送达受送达人是军人的，通过其所在部队团以上单位的政治机关转交。受送达人被监禁的，通过其所在监所转交。受送达人被采取强制性教育措施的，通过其所在强制性教育机构转交。代为转交的机关、单位收到诉讼文书后，必须立即交受送达人签收，以在送达回证上的签收日期，为送达日期。6.公告送达受送达人下落不明，或者用本节规定的其他方式无法送达的，公告送达。自发出公告之日起，经过六十日，即视为送达。公告送达，可以在法院公告栏、受送达人原住所地张贴公告，也可以在报纸上刊登公告；对公告送达方式有特殊要求的，应按要求的方式进行公告。公告期满，即视为送达。人民法院在受送达人住所地张贴公告的，应当采取拍照、录像等方式记录张贴过程。送达程序一、送达前准备1.确定送达文书的种类、数量及送达对象。2.核对受送达人的送达地址及联系方式，确保准确无误。3.准备好送达所需的材料，如送达回证、相关法律文书等。二、送达实施1.按照选定的送达方式进行送达。2.送达过程中，送达人员应当向受送达人说明送达文书的名称、内容及送达目的。3.要求受送达人在送达回证上签收，并注明签收日期。三、送达记录1.送达人员应当对送达过程进行详细记录，包括送达时间、地点、送达方式、受送达人及代收人信息、送达文书内容等。2.送达记录应当采用书面形式，并由送达人员签名确认。3.送达记录作为案件档案的重要组成部分，应当妥善保存。送达期限一、普通送达期限1.直接送达的，应当在送达后的规定时间内将送达回证交回法院。2.留置送达的，应当在送达回证上记明拒收事由和日期，并及时将送达回证交回法院。3.委托送达的，受委托人民法院应当在规定期限内完成送达，并将送达回证及时寄回委托法院。4.邮寄送达的，应当在挂号信回执上注明的收件日期或者邮政特快专递详单上注明的寄送日期起算规定期限内完成送达。二、公告送达期限公告送达自发出公告之日起，经过六十日，即视为送达。送达的效力一、诉讼文书的生效1.受送达人在送达回证上签收的日期为诉讼文书的送达日期，送达日期即为诉讼文书生效日期。2.公告送达的，自公告期满之日起，诉讼文书发生法律效力。二、对当事人权利义务的影响1.诉讼文书送达后，当事人应当按照诉讼文书的要求履行相应的义务，如按时参加诉讼、提交证据等。2.当事人因送达原因未能及时知晓诉讼文书内容而导致的不利后果，由其自行承担。送达异议与救济一、送达异议的提出1.当事人或者其他诉讼参与人对送达行为有异议的，可以在规定期限内向人民法院提出书面异议。2.异议内容应当包括送达方式、送达地址、送达时间等方面存在的问题及理由。二、异议的审查与处理1.人民法院收到送达异议后，应当及时进行审查。2.经审查，异议成立的，应当及时纠正送达行为，并重新送达诉讼文书；异议不成立的，应当书面告知当事人或者其他诉讼参与人。三、救济途径当事人或者其他诉讼参与人对人民法院关于送达异议的处理结果不服的，可以依法申请复议或者提起上诉。送达监督与管理一、内部监督1.人民法院应当建立健全送达工作内部监督机制，对送达人员的送达行为进行定期检查和不定期抽查。2.发现送达过程中存在违法、违规行为的，应当及时予以纠正，并追究相关人员的责任。二、外部监督1.接受当事人