矿区安全生产制度

PAGE矿区安全生产制度一、总则（一）目的为加强矿区安全生产管理，防止和减少生产安全事故，保障员工生命和财产安全，促进矿区生产经营活动的顺利进行，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本矿区实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本矿区内所有生产经营活动，包括但不限于采矿、选矿、运输、通风、排水等作业环节，以及矿区内的所有员工、外来施工单位和人员。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全生产放在首位，确保员工生命安全和身体健康，在任何情况下都不能以牺牲安全为代价换取经济效益。2.预防为主原则：坚持预防为主的方针，通过加强安全管理、风险评估、隐患排查治理等措施，预防事故的发生，做到防患于未然。3.综合治理原则：运用法律、经济、行政等手段，充分发挥社会、员工、企业等各方面的作用，形成综合治理的合力，共同做好安全生产工作。（四）引用法律法规及标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《中华人民共和国矿山安全法》3.《矿山安全规程》4.《金属非金属矿山安全规程》5.其他相关法律法规和行业标准二、安全生产责任制（一）矿长安全生产职责1.全面负责矿区的安全生产工作，是安全生产第一责任人，对安全生产工作负总责。2.贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和行业标准，组织制定本矿区安全生产规章制度和操作规程，并监督实施。3.组织制定并实施本矿区安全生产教育和培训计划，保证员工具备必要的安全生产知识和技能。4.定期组织召开安全生产会议，分析安全生产形势，研究解决安全生产中的重大问题。5.组织制定并实施本矿区的生产安全事故应急救援预案，定期组织演练，提高应对事故的能力。6.保证本矿区安全生产投入的有效实施，及时消除事故隐患，改善安全生产条件。7.督促、检查本矿区的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。8.及时、如实报告生产安全事故，积极配合事故调查处理，落实事故防范和整改措施。（二）副矿长安全生产职责1.协助矿长做好安全生产工作，对分管范围内的安全生产工作负责。2.贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和行业标准，落实本矿区安全生产规章制度和操作规程。3.组织制定并实施分管范围内的安全生产教育和培训计划，提高员工的安全意识和操作技能。4.定期组织分管范围内的安全生产检查，及时发现和消除事故隐患，对重大隐患及时报告矿长并组织整改。5.组织制定并实施分管范围内的生产安全事故应急救援预案，并参加演练。6.负责分管范围内的设备、设施等的安全管理，确保其正常运行。7.督促、检查分管部门和人员的安全生产工作，对违规行为及时纠正和处理。（三）安全管理部门职责1.贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和行业标准，落实本矿区安全生产规章制度和操作规程。2.组织制定本矿区安全生产年度工作计划，并组织实施。3.负责本矿区安全生产教育和培训工作的组织、实施和监督检查，建立员工安全培训档案。4.定期组织安全生产检查，对检查中发现的事故隐患进行登记，建立事故隐患排查治理台账，督促相关部门和人员及时整改。5.负责本矿区安全设施设备的管理，定期组织检查、维护和保养，确保其正常运行。6.组织制定并实施本矿区的生产安全事故应急救援预案，定期组织演练，总结评估演练效果。7.负责事故统计、报告和调查处理工作，分析事故原因，提出防范措施和建议。8.负责与政府有关部门的沟通协调，及时了解和掌握安全生产政策法规的变化，为矿区安全生产工作提供指导。（四）生产部门职责1.贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和行业标准，落实本矿区安全生产规章制度和操作规程。2.负责编制本部门的生产作业计划，并确保在安全生产条件下组织实施。3.组织本部门员工参加安全生产教育和培训，提高员工的安全意识和操作技能。4.负责本部门生产设备、设施的日常维护和保养，确保其安全运行。5.定期组织本部门的安全生产检查，及时发现和消除事故隐患，对重大隐患及时报告安全管理部门并配合整改。6.在生产过程中，严格遵守安全操作规程，制止违章作业行为，对违规人员进行批评教育和纠正。7.负责本部门生产现场的安全管理，确保作业环境符合安全要求。（五）技术部门职责1.贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和行业标准，落实本矿区安全生产规章制度和操作规程。2.负责矿区安全生产技术工作，为安全生产提供技术支持和保障。3.参与编制和审查本矿区的安全技术措施计划，提出技术上的可行性建议。4.对新设备、新工艺、新技术进行安全技术论证，确保其安全可靠。5.负责对矿区的安全设施设备进行技术指导和监督检查，确保其符合安全技术要求。6.参与事故调查处理，从技术角度分析事故原因，提出防范措施和建议。（六）设备管理部门职责1.贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和行业标准，落实本矿区安全生产规章制度和操作规程。2.负责本矿区设备、设施的采购、安装、调试、验收等工作，确保其符合安全要求。3.建立健全设备、设施档案，定期组织检查、维护和保养，确保其正常运行。4.制定设备、设施的安全操作规程和维护保养制度，并监督执行。5.负责对设备、设施操作人员进行培训，使其熟悉设备性能和安全操作规程。6.及时处理设备、设施的故障和隐患，对重大问题及时报告并组织维修。（七）员工安全生产职责1.遵守国家安全生产方针、政策、法律法规和本矿区安全生产规章制度、操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。2.接受安全生产教育和培训，掌握必要的安全生产知识和技能，提高自我保护能力。3.积极参加本矿区组织的安全生产活动，发现事故隐患或其他不安全因素，及时报告。4.在作业过程中，严格遵守安全操作规程，不违章作业，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。5.爱护安全设施设备，保持作业现场整洁，做到文明生产。三、安全管理制度（一）安全教育培训制度1.培训计划制定：安全管理部门应根据本矿区实际情况，制定年度安全生产教育和培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间、培训方式等。2.培训内容：包括国家安全生产方针、政策、法律法规、行业标准，本矿区安全生产规章制度和操作规程，安全事故案例分析，安全操作技能，应急救援知识等。3.培训对象：本矿区所有员工，包括新员工、转岗员工、复工员工、特种作业人员等。4.培训方式：采用内部培训、外部培训、现场培训、网络培训等多种方式相结合，确保培训效果。5.培训记录：建立员工安全培训档案，记录员工参加培训的时间、内容、考核成绩等，培训档案应妥善保管。6.考核与发证：对参加培训的员工进行考核，考核合格后方可上岗作业。特种作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格，取得相应资格证书后，方可上岗作业。（二）安全检查制度1.检查计划制定：安全管理部门应制定年度、季度、月度安全检查计划，明确检查内容、检查人员、检查时间等。2.检查内容：包括安全生产责任制落实情况、安全规章制度执行情况、安全设施设备运行情况、作业现场安全状况、员工操作行为等。3.检查方式：采用定期检查、不定期检查、专项检查、季节性检查等多种方式相结合。4.检查记录：对每次检查情况进行详细记录，包括检查时间、检查人员、检查部位、发现的问题及整改情况等，检查记录应妥善保管。5.隐患排查治理：对检查中发现的事故隐患，应进行登记，建立事故隐患排查治理台账，明确隐患整改责任人、整改措施、整改期限等。对重大事故隐患，应立即停止作业，采取有效的防范措施，并及时报告矿长。矿长应组织相关人员对重大事故隐患进行评估，制定治理方案，确保隐患得到及时治理。（三）安全设施设备管理制度1.设施设备采购：设备管理部门应根据本矿区生产经营需要，采购符合安全要求的设施设备。采购前应对供应商进行资质审查，确保所采购的设施设备质量可靠、安全性能良好。2.设施设备安装与验收：设施设备到货后，由设备管理部门组织相关人员进行安装调试，并按照国家相关标准和规定进行验收。验收合格后方可投入使用。3.设施设备维护保养：建立设施设备维护保养制度，明确维护保养周期、内容、责任人等。设备管理部门应定期组织对设施设备进行维护保养，确保其正常运行。对关键设备和重要设施，应制定专项维护保养计划，进行重点维护。4.设施设备检查与检测：安全管理部门应定期组织对设施设备进行安全检查，设备管理部门应按照规定对设施设备进行定期检测和校验。对检查和检测中发现的问题，应及时进行处理，确保设施设备安全可靠。5.设施设备报废：对已达到报废条件或无法修复的设施设备，由设备管理部门提出报废申请，经矿长批准后进行报废处理。报废设施设备应及时清理，严禁继续使用。（四）危险作业管理制度1.危险作业范围：包括动火作业、高处作业、有限空间作业、电气作业、爆破作业等。2.危险作业审批：进行危险作业前，作业单位应填写危险作业审批表，详细说明作业内容、作业时间、作业地点、作业人员、安全措施等，经相关部门审核、分管领导批准后方可进行作业。3.危险作业安全措施：作业单位应根据危险作业的特点，制定相应的安全措施，包括设置警示标志、配备必要的安全防护用品、安排专人监护等。安全管理部门应对危险作业安全措施的落实情况进行监督检查。4.危险作业现场管理：作业现场应保持整洁，物料摆放整齐，通道畅通。作业人员应严格遵守安全操作规程，严禁违章作业。作业过程中如发现异常情况，应立即停止作业，采取相应的措施进行处理。5.危险作业结束后的清理：危险作业结束后，作业单位应及时清理作业现场，拆除临时设施，恢复作业现场原状。（五）应急救援管理制度1.应急救援预案制定：安全管理部门应组织制定本矿区生产安全事故应急救援预案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等。应急救援预案应定期进行修订和完善，确保其科学性、实用性和可操作性。2.应急救援组织机构与职责：成立应急救援指挥中心，由矿长担任总指挥，副矿长担任副总指挥，安全管理部门、生产部门、技术部门、设备管理部门等相关部门负责人为成员。应急救援指挥中心下设抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组、事故调查组等应急救援工作小组，明确各小组的职责分工。3.应急救援物资储备：建立应急救援物资储备库，储备必要的应急救援物资和设备，如灭火器、消防水带、急救药品、防护用品、通讯设备等。应急救援物资应定期进行检查、维护和保养，确保其完好有效。4.应急救援演练：定期组织应急救援演练，演练内容包括火灾事故应急演练、坍塌事故应急演练、中毒窒息事故应急演练等。通过演练，检验应急救援预案的可行性和有效性，提高员工的应急救援能力和自我保护意识。5.事故报告与处理：发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。事故发生后，应立即启动应急救援预案，组织抢险救援，保护事故现场，积极配合事故调查处理，落实事故防范和整改措施。四、安全事故管理（一）事故报告1.发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。2.单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。3.事故报告应包括事故发生的时间、地点、单位、伤亡人数、事故原因、事故经过等内容。（二）事故调查1.事故发生后，应按照相关规定成立事故调查组，对事故进行调查。事故调查组应由安全管理部门、生产部门、技术部门、设备管理部门等相关部门人员组成，必要时可邀请政府有关部门和专家参加。2.事故调查组应查明事故发生的原