规范医院合同管理制度

PAGE规范医院合同管理制度一、总则（一）目的为加强医院合同管理，规范合同签订、履行、变更、终止等行为，防范合同风险，维护医院合法权益，根据国家相关法律法规及行业标准，结合医院实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于医院与自然人、法人及其他组织签订的各类合同，包括但不限于医疗服务合同、药品及医疗器械采购合同、租赁合同、技术合作合同、劳务合同等。（三）基本原则1.依法合规原则合同的签订、履行、变更、终止等行为必须符合国家法律法规及行业标准的要求，不得违反法律强制性规定。2.公平公正原则合同双方应遵循公平、公正的原则确定各自的权利和义务，保障双方的合法权益。3.诚实守信原则合同双方应诚实守信，全面履行合同约定的义务，不得擅自变更或解除合同。4.风险防范原则加强合同风险管理，对合同签订、履行过程中可能出现的风险进行识别、评估和应对，确保医院利益不受损失。二、合同管理部门及职责（一）合同管理领导小组成立医院合同管理领导小组，由医院院长担任组长，分管副院长担任副组长，各相关职能部门负责人为成员。合同管理领导小组负责统筹协调医院合同管理工作，审议重大合同事项，研究解决合同管理中的重大问题。（二）合同归口管理部门根据合同业务性质，确定相应的合同归口管理部门。具体如下：1.医疗服务合同、科研合作合同等由医务科归口管理。2.药品及医疗器械采购合同由药剂科归口管理。3.租赁合同由后勤管理部门归口管理。4.技术合作合同由科教部门归口管理。5.劳务合同等由人力资源部门归口管理。合同归口管理部门负责合同的起草、审核、签订、履行、变更、终止等全过程管理，指导和监督合同承办部门的合同管理工作。（三）合同承办部门合同承办部门是指具体负责合同业务洽谈、起草、履行等工作的部门。合同承办部门应指定专人作为合同承办人，负责合同的具体办理事宜。合同承办人应具备相应的业务知识和法律知识，熟悉合同签订、履行流程，确保合同的顺利签订和履行。三、合同签订管理（一）合同起草1.合同承办人应根据合同业务内容，起草合同文本。合同文本应具备以下主要条款：当事人的名称或者姓名和住所；标的；数量；质量；价款或者报酬；履行期限、地点和方式；违约责任；解决争议的方法。2.合同文本应使用规范的语言文字，表述清晰准确，避免歧义。对于格式合同，应仔细审查格式条款，确保自身权益得到充分保障。（二）合同审核1.合同承办部门起草的合同文本应提交合同归口管理部门进行审核。合同归口管理部门应从法律、经济、技术等方面对合同进行全面审核，重点审查合同条款的合法性、完整性、准确性、可行性等。2.审核内容包括：合同主体资格是否合法，是否具备签订合同的能力和资质；合同条款是否符合法律法规及行业标准的要求，是否存在违法违规条款；合同双方的权利义务是否明确、对等，是否存在显失公平的条款；合同的履行期限、地点、方式等是否明确、合理，是否具备可操作性；合同的违约责任是否明确，是否足以保障医院的合法权益；合同的争议解决方式是否合理、有效。3.合同归口管理部门审核后，应出具审核意见。审核意见应明确指出合同文本存在的问题及修改建议，并经审核人签字确认。（三）合同审批1.根据合同金额及重要性，实行分级审批制度。对于重大合同，应提交合同管理领导小组审议。合同金额在[X]万元以下的，由合同归口管理部门负责人审批。合同金额在[X]万元至[X]万元之间的，由分管副院长审批。合同金额在[X]万元以上的，由合同管理领导小组审议后，报院长审批。2.合同承办部门应将合同文本及审核意见一并提交审批。审批人应认真审查合同文本及审核意见，签署审批意见。对于不符合要求的合同，审批人应不予批准，并说明理由。（四）合同签订1.合同经审批同意后，由合同承办人负责与对方当事人签订合同。签订合同应使用医院统一印制的合同文本，并加盖医院合同专用章。2.合同专用章的使用应严格按照医院印章管理制度执行。合同承办人应填写《合同专用章使用申请表》，经合同归口管理部门负责人及分管副院长审批后，方可使用合同专用章。3.签订合同应确保合同双方当事人签字（盖章）齐全，签字（盖章）应清晰、有效。合同签订后，合同承办人应及时将合同副本交合同归口管理部门及相关部门存档。四、合同履行管理（一）合同执行跟踪1.合同承办部门应建立合同履行台账，对合同履行情况进行实时跟踪记录。合同履行台账应包括合同名称、合同编号、签订日期、履行期限、履行情况、付款情况、存在问题及处理措施等内容。2.合同承办人应定期检查合同履行情况，及时掌握合同履行进度，发现问题应及时与对方当事人沟通协调，并采取有效措施加以解决。对于可能影响合同履行的重大事项，应及时向合同归口管理部门及分管领导报告。（二）合同付款管理1.合同付款应严格按照合同约定执行。合同承办部门应根据合同履行情况，填写《合同付款申请表》，经合同归口管理部门审核、分管副院长审批后，报财务部门办理付款手续。2.财务部门应认真审核合同付款申请，核对合同条款、付款金额、付款方式等信息，确保付款准确无误。对于不符合合同约定或审批程序的付款申请，财务部门应不予支付。3.合同承办部门应及时跟踪付款情况，确保款项按时足额支付给对方当事人。对于逾期未付款项，应及时与对方当事人沟通协商，采取有效措施催收款项，避免医院遭受经济损失。（三）合同变更管理1.合同履行过程中，如需变更合同内容，合同承办部门应及时与对方当事人协商一致，并签订书面变更协议。变更协议应作为原合同的补充文件，与原合同具有同等法律效力。2.合同变更协议的起草、审核、审批等程序参照合同签订管理的相关规定执行。合同变更协议签订后，合同承办部门应及时将变更情况通知合同归口管理部门及相关部门，并对合同履行台账进行相应调整。（四）合同终止管理1.合同履行完毕或提前终止时，合同承办部门应及时与对方当事人办理合同终止手续。合同终止手续包括但不限于验收、结算、清理等事项。2.合同承办部门应在合同终止后[X]个工作日内，将合同终止情况书面报告合同归口管理部门。合同归口管理部门应及时对合同履行情况进行总结评估，并将相关资料归档保存。五、合同档案管理（一）档案收集合同签订后，合同承办人应及时将合同文本、审核意见、审批文件、变更协议、终止报告等相关资料收集整理，并移交合同归口管理部门。合同归口管理部门应指定专人负责合同档案的保管工作。（二）档案整理合同档案管理人员应按照档案管理的相关规定，对合同档案进行分类、编号、装订等整理工作。合同档案应按照合同类别、签订时间等顺序进行排列，便于查阅和管理。（三）档案保管合同档案应妥善保管在专门的档案柜中，确保档案安全无损。档案保管期限应按照国家法律法规及医院相关规定执行。对于重要合同档案，应进行备份存储，防止档案丢失或损坏。（四）档案查阅1.医院内部人员因工作需要查阅合同档案的，应填写《合同档案查阅申请表》，经合同归口管理部门负责人审批后，方可查阅。查阅人员应在指定地点查阅档案，不得擅自将档案带出或复制。2.外部单位或个人因工作需要查阅合同档案的，应持有单位介绍信或相关证明文件，并经医院分管领导批准。查阅人员应遵守医院档案查阅规定，不得泄露档案内容。六、合同风险管理（一）风险识别合同归口管理部门应定期对合同进行风险识别，分析合同签订及履行过程中可能存在的风险因素。风险识别应涵盖法律风险、经济风险、技术风险、信用风险等方面。（二）风险评估根据风险识别结果，对合同风险进行评估。风险评估应综合考虑风险发生的可能性、影响程度等因素，确定风险等级。对于高风险合同，应采取重点监控措施。（三）风险应对针对不同等级的合同风险，制定相应的风险应对措施。风险应对措施包括但不限于加强合同审核、完善合同条款、增加担保条款、加强合同履行监督、建立风险预警机制等。七、监督检查与责任追究（一）监督检查医院内部审计部门应定期对合同管理情况进行监督检查，重点检查合同签订、履行、变更、终止等环节是否符合本制度规定，合同管理工作是否规范有效。监督