民政安全生产工作制度

PAGE民政安全生产工作制度一、总则（一）目的为加强民政系统安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，促进民政事业健康发展，依据国家有关法律法规和行业标准，结合本单位实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本单位及所属各部门、各民政服务机构（包括但不限于养老院、福利院、救助管理站、殡仪馆、公墓等）的安全生产工作。（三）基本原则安全生产工作坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，实行“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，强化和落实单位主体责任与部门监管责任，建立健全安全生产长效机制。二、安全生产职责（一）单位主要负责人职责1.建立、健全本单位安全生产责任制；2.组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；3.组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划；4.保证本单位安全生产投入的有效实施；5.督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；6.组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；7.及时、如实报告生产安全事故。（二）各部门职责1.办公室负责安全生产工作的综合协调，督促检查各部门安全生产责任落实情况；负责安全生产文件、资料的收集、整理、归档工作；协助单位主要负责人做好安全生产会议的组织和记录工作；负责单位办公区域的安全管理，包括水电安全、消防设施检查等。2.财务部门确保安全生产所需资金的足额提取和有效使用，设立安全生产专项资金账户；对安全生产费用的使用情况进行监督和审计，确保专款专用。3.业务部门负责本部门业务范围内民政服务机构的安全生产管理工作，指导服务机构建立健全安全生产管理制度；组织开展业务范围内的安全生产检查和隐患排查治理工作；配合有关部门做好业务范围内安全生产事故的调查处理工作。（三）民政服务机构职责1.建立健全本机构安全生产责任制，明确各岗位安全生产职责；2.制定并落实本机构安全生产规章制度和操作规程；3.对本机构工作人员进行安全生产教育和培训，保证工作人员具备必要的安全生产知识和技能；4.为工作人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育其正确佩戴和使用；5.对本机构的设施设备、场所环境等进行经常性的安全检查，及时消除事故隐患；6.制定并实施本机构的生产安全事故应急救援预案，定期组织演练；7.及时、如实报告本机构发生的生产安全事故。三、安全生产教育和培训（一）教育和培训计划单位及各民政服务机构应根据实际情况，制定年度安全生产教育和培训计划，明确教育和培训的对象、内容、时间、方式等。（二）教育和培训内容1.安全生产法律法规、方针政策；2.安全生产规章制度和操作规程；3.安全操作技能、事故案例分析；4.应急救援知识和技能等。（三）教育和培训方式1.定期组织集中培训，邀请专家或安全管理人员进行授课；2.开展安全生产专题讲座、研讨会；3.利用网络平台、宣传栏等进行安全知识宣传；4.组织实地参观学习安全生产先进单位；5.进行现场实操培训，提高工作人员实际操作能力。（四）培训记录与档案对每次安全生产教育和培训进行详细记录，包括培训时间、地点、内容、参加人员等，并建立健全培训档案，将培训记录和相关资料归档保存。四、安全生产检查与隐患排查治理（一）检查制度1.单位及各民政服务机构应建立定期安全生产检查制度，明确检查的周期、内容、人员等。2.定期检查包括日常检查、月度检查、季度检查、年度检查等，对重点部位和关键环节应增加检查频次。3.检查内容包括安全生产责任制落实情况、规章制度执行情况、设施设备运行状况、作业环境安全情况等。（二）隐患排查治理1.对检查中发现的安全隐患，应及时进行登记，建立隐患排查治理台账，明确隐患的类别、等级、整改措施、整改责任人、整改期限等。2.一般隐患应立即整改；重大隐患应制定专项整改方案，落实整改措施、责任、资金、时限和预案，确保整改到位。3.对隐患排查治理情况进行跟踪复查，确保隐患得到彻底消除。对暂时不能整改的隐患，应采取有效的防范措施，防止事故发生。（三）检查与隐患排查治理记录对每次安全生产检查和隐患排查治理情况进行详细记录，包括检查时间、地点、人员、发现的问题及处理情况等，并存档保存，以备查阅。五、设施设备安全管理（一）设施设备采购与验收1.民政服务机构采购设施设备时，应选择具有合法资质的供应商，确保设备符合国家标准或行业标准。2.设施设备到货后，应组织相关人员进行验收，检查设备的质量、性能、安全防护装置等是否符合要求，验收合格后方可投入使用。（二）设施设备维护保养1.建立设施设备维护保养制度，明确维护保养的周期、内容、责任人等。2.定期对设施设备进行维护保养，确保设备正常运行，及时消除设备故障和安全隐患。3.对设施设备的维护保养情况进行记录，建立维护保养档案。（三）设施设备更新与报废1.根据设施设备的使用情况和技术状况，及时进行更新，确保设施设备的先进性和安全性。2.对已达到报废条件的设施设备，应按照规定程序进行报废处理，严禁继续使用。六、作业环境安全管理（一）工作场所布局与安全通道1.民政服务机构应合理规划工作场所布局，确保安全通道畅通无阻。2.安全通道应设置明显的标识和应急照明设施，通道宽度应符合规定要求。（二）通风与照明1.保持工作场所良好的通风条件，确保空气流通，防止有害气体积聚。2.提供充足的照明设施，保证工作场所光线充足，便于工作人员操作和应急疏散。（三）环境卫生与消防1.保持工作场所环境卫生整洁，定期进行清扫和消毒，防止滋生细菌和病毒。2.按照消防法律法规要求，配备必要的消防设施和器材，并定期进行检查和维护，确保消防设施完好有效。七、危险物品安全管理（一）危险物品范围本单位涉及的危险物品主要包括酒精、汽油、柴油、天然气、化学试剂等易燃易爆物品以及有毒有害物品。（二）危险物品采购与储存1.采购危险物品时，应严格按照有关规定办理审批手续，选择具有资质的供应商，确保危险物品的质量和安全。2.危险物品应储存在专用的仓库或储存场所，设置明显的警示标识，实行分类存放，严禁混存。3.储存场所应具备防火、防爆、防潮、通风等安全条件，配备必要的消防器材和应急救援设备。（三）危险物品使用与运输1.使用危险物品时，应严格按照操作规程进行，确保安全。使用过程中产生的废弃物应按照规定进行处理，严禁随意丢弃。2.运输危险物品时，应委托具有资质的运输单位进行，运输车辆应符合安全要求，配备必要的安全防护设施。八、应急救援管理（一）应急救援预案制定1.单位及各民政服务机构应根据实际情况，制定生产安全事故应急救援预案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、救援措施等。2.应急救援预案应定期进行修订和完善，确保其科学性、实用性和可操作性。（二）应急救援演练1.定期组织应急救援演练，检验和提高应急救援队伍的实战能力和工作人员的应急处置能力。2.演练内容应包括火灾、地震、人员伤亡等事故场景，演练结束后应及时进行总结评估，针对演练中存在的问题，及时对应急救援预案进行修订和完善。（三）应急救援物资与设备1.配备必要的应急救援物资和设备，如灭火器、消防水带、急救药品、担架等，并定期进行检查和维护，确保物资和设备完好有效。2.建立应急救援物资和设备台账，记录物资和设备的种类、数量、存放地点、维护情况等。九、事故报告与处理（一）事故报告1.发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。2.单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。（二）事故调查与处理1.配合有关部门对事故进行调查，提供相关资料和情况，不得隐瞒、谎报或者迟报事故。2.按照事故调查结果，落实事故处理意见，对事故责任单位和责任人进行严肃处理，吸取事故教训，采取有效措施防止类似事故再次发生。十、奖励与处罚（一）奖励对在安全生产工作中表现突出的部门和个人，给予表彰和奖励。奖励方式包括荣誉