落实生产安全事故制度

PAGE落实生产安全事故制度一、总则（一）目的为了加强公司生产安全事故的预防与应对，规范事故处理流程，保障员工生命安全和公司财产安全，依据国家相关法律法规及行业标准，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司内所有生产经营活动中发生的生产安全事故的预防、报告、调查、处理及后续整改等工作。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将员工生命安全放在首位，确保生产活动在安全的前提下进行。2.预防为主原则：强化安全管理，从源头预防事故发生，通过风险评估、隐患排查等手段，消除事故隐患。3.综合治理原则：运用多种手段，包括技术、管理、教育等，对生产安全事故进行全面治理。4.依法依规原则：严格遵守国家法律法规及行业标准，确保事故处理工作合法合规。二、事故分级与报告（一）事故分级根据生产安全事故造成的人员伤亡或者直接经济损失，将事故分为以下四级：1.特别重大事故：造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故。2.重大事故：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。3.较大事故：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。4.一般事故：造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。（二）事故报告1.报告时限事故发生后，现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。2.报告内容事故发生单位概况。事故发生的时间、地点以及事故现场情况。事故的简要经过。事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失。已经采取的措施。其他应当报告的情况。三、事故应急救援（一）应急救援体系建设1.公司应建立健全生产安全事故应急救援体系，制定完善的应急预案，明确应急救援组织机构、职责分工、应急响应程序、救援措施等内容。2.定期组织应急救援演练，提高员工应急处置能力和协同配合能力。（二）应急救援措施1.事故发生后，应立即启动应急预案，迅速组织救援力量，抢救受伤人员，保护事故现场。2.及时疏散周边人员，防止事故扩大。3.采取有效的措施控制事故现场的危险因素，如火灾、爆炸、泄漏等。4.配合政府有关部门进行应急救援工作，提供必要的信息和支持。四、事故调查（一）调查组织1.特别重大事故由国务院或者国务院授权有关部门组织事故调查组进行调查。2.重大事故、较大事故、一般事故分别由事故发生地省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府负责调查。省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府可以直接组织事故调查组进行调查，也可以授权或者委托有关部门组织事故调查组进行调查。3.未造成人员伤亡的一般事故，县级人民政府也可以委托事故发生单位组织事故调查组进行调查。4.公司内部发生的生产安全事故，由公司负责组织调查。对于较大事故及以上等级的事故，公司应积极配合政府有关部门的调查工作。（二）调查程序1.事故调查组的组成：事故调查组由有关人民政府、安全生产监督管理部门、负有安全生产监督管理职责的有关部门、监察机关、公安机关以及工会派人组成，并应当邀请人民检察院派人参加。事故调查组可以聘请有关专家参与调查。2.调查取证：事故调查组有权向有关单位和个人了解与事故有关的情况，并要求其提供相关文件、资料，有关单位和个人不得拒绝。事故调查组在事故调查中发现涉嫌犯罪的，应当及时将有关材料或者其复印件移交司法机关处理。3.事故原因分析：事故调查组应当查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失；认定事故的性质和事故责任；提出对事故责任者的处理建议；总结事故教训，提出防范和整改措施；提交事故调查报告。（三）事故调查期限事故调查组应当自事故发生之日起60日内提交事故调查报告；特殊情况下，经负责事故调查的人民政府批准，提交事故调查报告的期限可以适当延长，但延长的期限最长不超过60日。五、事故处理（一）责任认定1.根据事故调查结果，认定事故责任单位和责任人员。事故责任分为直接责任、主要责任、重要责任和领导责任。2.对于因违反安全生产规章制度、操作规程等导致事故发生的单位和个人，依法追究其责任。（二）处理措施1.对事故责任单位，依法给予行政处罚，包括罚款、停产整顿、吊销相关证照等。2.对事故责任人员，依法给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。3.对事故造成的伤亡人员，按照国家有关规定给予赔偿。（三）整改措施落实1.事故责任单位应根据事故调查报告提出的防范和整改措施，制定详细的整改方案，并在规定期限内完成整改。2.公司安全管理部门负责对整改措施的落实情况进行监督检查，确保整改工作取得实效。六、事故统计与分析（一）事故统计1.公司应建立生产安全事故统计台账，及时、准确地记录事故发生的时间、地点、原因、经过、伤亡情况、处理结果等信息。2.定期对事故统计数据进行汇总分析，形成事故统计报告。（二）事故分析1.运用科学的方法对事故进行分析，找出事故发生的规律和原因，总结经验教训。2.根据事故分析结果，提出针对性的预防措施，不断完善公司安全生产管理制度和操作规程。七、培训与教育（一）安全培训1.公司应定期组织员工参加安全生产培训，提高员工的安全意识和操作技能。2.培训内容应包括安全生产法律法规、安全操作规程、事故案例分析等。（二）应急教育1.加强员工应急救援知识和技能的教育，使员工熟悉应急预案的内容和应急处置程序。2.定期组织应急演练，让员工在实践中提高应急处置能力。八、附则（一）解释权本制度由公司安全管理部门负责解释。