公路局修改安全生产制度

PAGE公路局修改安全生产制度公路局安全生产制度修订方案一、总则（一）目的为加强公路局安全生产管理，预防和减少生产安全事故，保障职工生命安全和身体健康，促进公路事业持续健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合我局实际情况，特修订本安全生产制度。（二）适用范围本制度适用于公路局机关各部门、所属各单位及参与公路建设、养护、管理等相关工作的所有人员。（三）基本原则安全生产工作坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，实行“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，强化和落实生产经营单位的主体责任，建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。二、安全生产职责（一）局领导职责1.局长是全局安全生产工作的第一责任人，对全局安全生产工作全面负责，履行下列职责：建立、健全全局安全生产责任制；组织制定全局安全生产规章制度和操作规程；组织制定并实施全局安全生产教育和培训计划；保证全局安全生产投入的有效实施；督促、检查全局安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；组织制定并实施全局生产安全事故应急救援预案；及时、如实报告生产安全事故。2.其他局领导按照“一岗双责”的要求，对分管业务范围内的安全生产工作负责，履行下列职责：组织制定分管业务范围内的安全生产规章制度和操作规程；组织制定并实施分管业务范围内的安全生产教育和培训计划；督促、检查分管业务范围内的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；组织制定并实施分管业务范围内的生产安全事故应急救援预案；及时向局长报告分管业务范围内的安全生产工作情况。（二）机关各部门职责1.安全管理部门负责全局安全生产综合管理工作，贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律、法规和标准；拟订全局安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案；组织全局安全生产检查，督促隐患排查治理，及时消除事故隐患；组织全局安全生产教育培训，提高职工安全意识和技能；负责全局安全生产事故统计、报告和调查处理工作；协调、指导所属各单位的安全生产工作。2.工程管理部门在公路工程建设项目中，负责制定安全生产保障措施，确保施工安全；审查施工单位的安全生产资质和安全生产保证体系；监督施工单位按照安全生产规章制度和操作规程进行施工；组织工程建设项目的安全生产检查和隐患排查治理；参与工程建设项目生产安全事故的调查处理。3.养护管理部门负责公路养护作业的安全生产管理，制定养护作业安全操作规程；组织养护作业人员的安全生产教育培训；监督养护作业现场的安全防护措施落实情况；及时处理养护作业中的安全隐患；参与养护作业生产安全事故的调查处理。4.路政管理部门在路政执法过程中，保障自身安全，同时维护公路安全畅通；查处各类涉路违法行为，保障公路设施安全；组织路政巡查，及时发现和处理影响公路安全的问题；参与涉路生产安全事故的调查处理。5.财务部门保证安全生产所需资金的足额投入，专款专用；对安全生产费用的提取、使用和管理进行监督。6.人事部门将安全生产纳入职工绩效考核内容；会同安全管理部门组织安全生产管理人员的培训、考核和任免；负责职工工伤保险的办理和管理。（三）所属各单位职责1.各单位行政主要负责人是本单位安全生产工作的第一责任人,对本单位安全生产工作全面负责，履行下列职责：建立、健全本单位安全生产责任制；组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；保证本单位安全生产投入的有效实施；督促、检查本单位安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；组织制定并实施本单位生产安全事故应急救援预案；及时、如实报告本单位生产安全事故。2.各单位应设立安全生产管理机构，配备专（兼）职安全生产管理人员，负责本单位的安全生产日常管理工作。3.各单位应根据本单位实际情况，制定具体的安全生产规章制度和操作规程，并严格执行。4.各单位应加强安全生产教育培训，提高职工安全意识和技能，确保职工具备必要的安全生产知识和操作技能。5.各单位应加强安全生产检查和隐患排查治理，及时消除事故隐患，确保生产安全。6.各单位应制定生产安全事故应急救援预案，并定期组织演练，提高应对生产安全事故的能力。三、安全生产教育培训（一）培训对象全局所有职工，包括管理人员、一线作业人员、新入职人员等。（二）培训内容1.安全生产法律法规、方针政策；2.安全生产规章制度和操作规程；3.安全生产基本知识和技能；4.事故案例分析；5.应急救援知识和技能。（三）培训方式1.定期组织集中培训；2.邀请专家进行专题讲座；3.开展现场实操培训；4.利用网络平台进行线上培训；5.鼓励职工自主学习。（四）培训计划1.安全管理部门应制定年度安全生产教育培训计划，明确培训内容、培训时间、培训对象等。2.各单位应根据局里的培训计划，结合本单位实际情况，制定本单位的安全生产教育培训计划，并组织实施。（五）培训考核1.对参加培训的职工进行考核，考核方式可采用考试、实际操作等。2.考核结果应记录在职工个人培训档案中，作为职工绩效考核、晋升、奖惩等的重要依据。3.对考核不合格的职工，应进行补考或重新培训，直至考核合格。四、安全生产检查与隐患排查治理（一）检查类型1.日常检查：由各单位安全生产管理人员或班组长负责，每天对作业现场进行检查。2.定期检查：局安全管理部门每月组织一次全局安全生产大检查，各单位每季度组织一次全面安全生产检查。3.专项检查：根据季节特点、重大节日、重点工程等情况，组织开展专项安全生产检查，如夏季防暑降温检查、冬季防寒保暖检查、汛期安全检查等。4.季节性检查：针对不同季节的特点，开展相应的安全生产检查，如春季防火检查、秋季交通安全检查等。（二）检查内容1.安全生产责任制落实情况；2.安全生产规章制度和操作规程执行情况；3.安全生产投入情况；4.设备设施运行状况；5.作业现场安全防护措施落实情况；6.职工劳动防护用品配备和使用情况；7.应急救援预案制定和演练情况。（三）隐患排查治理流程1.检查人员应填写安全生产检查记录，详细记录检查时间、地点、内容、发现的问题等。2.对检查中发现的安全隐患，应下达隐患整改通知书，明确整改责任人、整改措施和整改期限。3.整改责任人应按照隐患整改通知书的要求，组织实施整改，及时消除安全隐患。4.整改完成后，整改责任人应提交隐患整改报告，经检查人员复查合格后，隐患销号。5.对重大安全隐患，应实行挂牌督办，由局领导牵头，组织相关部门和单位进行整改，确保隐患得到及时有效治理。（四）隐患排查治理台账1.各单位应建立健全隐患排查治理台账，详细记录隐患排查治理情况，包括隐患名称、发现时间、整改责任人、整改措施、整改期限、整改完成情况等。2.隐患排查治理台账应定期更新，确保数据真实、准确、完整。五、安全生产事故应急救援（一）应急救援体系建设1.局安全管理部门应组织制定全局生产安全事故应急救援预案，明确应急救援组织机构、职责分工、应急救援程序、应急救援物资和设备等。2.各单位应根据局里的应急救援预案，结合本单位实际情况，制定本单位的生产安全事故应急救援预案，并报局安全管理部门备案。3.建立应急救援队伍，包括抢险救援队伍、医疗救护队伍、后勤保障队伍等，定期组织培训和演练，提高应急救援能力。（二）应急救援物资和设备管理1.配备必要的应急救援物资和设备，如灭火器、消防水带、急救药品、应急照明设备等，并定期进行检查、维护和更新，确保其性能良好、数量充足。2.建立应急救援物资和设备台账，详细记录物资和设备的名称、型号、数量、购置时间、维护情况等。3.应急救援物资和设备应存放在指定地点，并有明显标识，便于取用。（三）事故报告与应急响应1.发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。2.局安全管理部门接到事故报告后，应立即启动应急救援预案，组织应急救援力量赶赴事故现场，开展应急救援工作。3.各单位应积极配合事故应急救援工作，提供必要的支持和协助。（四）应急救援演练1.局安全管理部门应定期组织全局生产安全事故应急救援演练，检验应急救援预案的可行性和有效性，提高应急救援队伍的实战能力。2.各单位应根据本单位实际情况，定期组织本单位的应急救援演练，演练结束后，应及时总结经验教训，对应急救援预案进行修订和完善。六、安全生产奖惩（一）奖励对在安全生产工作中表现突出的单位和个人，给予表彰和奖励，奖励方式包括：1.通报表扬；2.颁发荣誉证书；