河南律师值班制度规范

PAGE河南律师值班制度规范一、总则（一）目的为规范河南律师值班工作，保障律师依法履行职责，维护当事人合法权益，促进司法公正，根据《中华人民共和国律师法》等相关法律法规，结合我省实际情况，制定本制度规范。（二）适用范围本制度规范适用于在河南省行政区域内依法设立的律师事务所及其律师从事值班工作的活动。（三）基本原则1.依法依规原则律师值班工作应当严格遵守国家法律法规和律师行业规范，确保值班行为合法合规。2.公正公平原则保障当事人在法律面前一律平等，为当事人提供公正、公平的法律服务，维护当事人合法权益。3.及时高效原则及时响应当事人需求，高效处理值班事务，提高法律服务效率。4.服务至上原则以当事人为中心，提供优质、专业、热情的法律服务，增强当事人满意度。二、值班律师职责（一）法律咨询1.为来访群众提供有关法律法规、政策的咨询服务，解答群众在日常生活中遇到的法律问题。2.根据群众咨询的问题，提供专业的法律意见和建议，引导群众通过合法途径解决问题。（二）案件指引1.对于符合法律援助条件的当事人，告知其申请法律援助的程序和要求，并协助其办理相关手续。2.对于不属于法律援助范围但当事人有法律需求的，根据案件具体情况，指引当事人通过自行委托律师、申请人民调解等方式解决纠纷。（三）法治宣传1.利用值班机会，向群众宣传法律法规和法治理念，提高群众的法律意识和法治观念。2.结合实际案例，讲解法律知识和维权方法，增强群众运用法律武器维护自身合法权益的能力。（四）协助处理简易案件1.对于事实清楚、法律关系明确、争议不大的简易案件，在当事人自愿的前提下，协助当事人进行和解、调解等工作。2.协助当事人起草、审查和解协议、调解协议等法律文书，确保协议内容合法有效。（五）记录与反馈1.认真记录值班期间接待当事人的情况，包括咨询问题、案件指引、法治宣传等内容，做到记录详实、准确。2.对值班过程中发现的普遍性法律问题和群众关注的热点问题，及时向律师事务所和相关部门反馈，为完善法律法规和政策提供参考依据。三、值班律师选派与管理（一）选派条件1.政治素质高，拥护党的路线、方针、政策，具有良好的职业道德和执业纪律。2.执业三年以上，具有扎实的法律专业知识和丰富的执业经验。3.熟悉值班工作流程和相关法律法规，能够熟练解答群众法律咨询。4.身体健康，能够保证按时、足额完成值班任务。（二）选派程序1.律师事务所根据值班安排计划，结合律师个人意愿和实际情况，确定参加值班的律师人选。2.将选派的值班律师名单报所在地司法行政机关备案。3.司法行政机关对律师事务所报送的值班律师名单进行审核，对不符合选派条件的律师提出调整意见。（三）培训与考核1.律师事务所定期组织值班律师参加业务培训，培训内容包括法律法规、政策解读及值班工作技巧等，提高值班律师的业务水平和服务能力。2.建立值班律师考核制度，对值班律师的工作表现进行定期考核。考核内容包括法律咨询质量、案件指引准确性、法治宣传效果、协助处理简易案件情况以及当事人满意度等。3.根据考核结果，对表现优秀的值班律师予以表彰和奖励；对不符合要求的值班律师，进行批评教育或调整值班安排。（四）监督管理1.律师事务所负责对本所值班律师的日常管理，建立健全值班律师工作档案，记录值班律师的工作情况。2.司法行政机关加强对律师值班工作的监督检查，对违反值班制度规范的律师事务所和律师依法依规进行处理。3.设立投诉举报电话和邮箱，接受当事人和社会公众对值班律师工作的投诉举报。对投诉举报事项，及时进行调查处理，并将处理结果反馈给投诉举报人。四、值班工作流程（一）值班准备1.值班律师提前到达值班场所，做好值班前的准备工作，包括检查办公设备是否正常运行、整理法律资料等。2.熟悉当天的值班安排和注意事项，了解近期法律法规和政策的变化情况。（二）接待当事人1.热情接待来访当事人，主动询问当事人的需求和问题，并做好记录。2.认真倾听当事人的陈述，耐心解答当事人的疑问，提供专业的法律意见和建议。（三）案件处理1.对于符合法律援助条件的案件，按照法律援助程序办理相关手续，及时为当事人提供法律援助。2.对于不属于法律援助范围的案件，根据当事人的情况，引导当事人通过合适的途径解决纠纷，并提供必要的法律帮助。3.对于需要协助处理简易案件的，按照当事人自愿原则，积极协助当事人进行和解、调解等工作，并做好相关法律文书的起草和审查工作。（四）记录与总结1.值班结束后，及时整理值班记录，将当天接待当事人的情况、处理的案件等详细信息进行记录，并录入值班工作档案。2.对当天值班工作中遇到的问题和难点进行总结分析，提出改进措施和建议，为今后的值班工作提供参考。五、值班场所与设施（一）值班场所设置1.值班场所应当设在便于群众来访的地点，如人民法院、人民检察院、法律援助机构、公共法律服务中心等。2.值班场所应当设置专门的接待区域，配备必要的办公桌椅、电脑、打印机、复印机等办公设备，确保值班工作的正常开展。（二）设施配备1.提供必要的法律书籍、资料、宣传册等，方便值班律师查阅和向当事人发放。2.安装监控设备，对值班场所进行实时监控，确保值班工作安全有序进行。3.配备通讯设备，保证值班律师能够及时与当事人、律师事务所和相关部门取得联系。（三）环境要求1.值班场所应当保持整洁、舒适、安静，为当事人提供良好的咨询环境。2.悬挂值班律师工作职责、工作流程、投诉举报电话等公示牌，方便当事人了解值班工作相关信息。六、值班补贴与保障（一）值班补贴标准1.根据值班工作的实际情况和工作量，制定合理的值班补贴标准。值班补贴标准应当不低于当地同类工作的劳务报酬水平。2.值班补贴按照实际值班天数计算，由律师事务所按月发放给值班律师。（二）工作保障1.律师事务所应当为值班律师购买必要的人身意外伤害保险，保障值班律师的人身安全。2.对于在值班过程中受到当事人威胁、侮辱等侵害的值班律师，律师事务所应当及时采取措施，维护值班律师的合法权益，并协助值班律师向有关部门报案。3.为值班律师提供必要的工作条件和支持，确保值班律师能够顺利开展工作。七、与其他法律服务的衔接（一）与法律援助的衔接1.值班律师在接待当事人过程中，发现符合法律援助条件的，应当及时告知当事人申请法律援助的程序和要求，并协助当事人填写法律援助申请表。2.法律援助机构收到值班律师转来的法律援助申请后，应当按照法律援助程序及时进行审查和受理，为符合条件的当事人提供法律援助。3.值班律师与法律援助律师应当建立协作机制，在法律援助案件办理过程中，相互配合，共同做好当事人的法律服务工作。（二）与人民调解的衔接1.对于适合人民调解的案件，值班律师应当积极引导当事人申请人民调解，并协助人民调解组织做好调解工作。2.值班律师可以为人民调解组织提供法律指导和咨询服务，协助起草、审查调解协议等法律文书，提高人民调解工作的质量和效率。3.建立值班律师与人民调解组织的信息共享机制，及时沟通案件调解情况，共同推动矛盾纠纷的化解。（三）与律师事务所日常业务的衔接1.值班律师在值班过程中发现当事人有委托律师代理案件的需求，应当及时向当事人介绍本所律师的业务专长和优势，引导当事人与本所律师建立委托关系。2.律师事务所应当对值班律师转来的案件线索进行跟踪和管理，及时安排律师与当事人联系，为当事人提供优质、高效的法律服务。3.加强值班律师与本所其他律师的业务交流与协作，共同提高律师事务所的整体业务水平。八、监督与检查（一）内部监督1.律师事务所应当建立健全内部监督机制，定期对值班律师的工作进行检查和评估，发现问题及时督促整改。2.设立内部监督电话和邮箱，接受本所律师对值班工作的监督和建议，对反映的问题及时进行调查处理。（二）外部监督1.司法行政机关加强对律师值班工作的监督检查，定期对律师事务所的值班工作情况进行抽查，并将检查结果纳入律师事务所年度考核内容。2.邀请人大代表、政协委员、当事人代表等对律师值班工作进行监督，广泛听取社会各界的意见和建议，不断改进值班工作。3.建立投诉举报处理机制，对当事人和社会公众的投诉举报及时进行调查处理，并将处理结果向社会公开。九、责任追究（一）律师责任1.值班律师在值班过程中违反法律法规、职业道德和执业纪律，给当事人造成损失的，应当依法承担赔偿责任。2.对违反值班制度规范，情节较轻的值班律师，由律师事务所给予批评教育、警告等处理；情节严重的，依法给予停止执业、吊销律师执业证书等处罚。（二）律师事务所责