建筑安全生产追溯制度

PAGE建筑安全生产追溯制度一、总则（一）目的为加强建筑施工安全生产管理，有效预防和减少生产安全事故，规范事故调查处理，及时准确追溯事故原因、责任，吸取教训，改进安全生产工作，依据国家相关法律法规及行业标准，结合本公司实际情况，制定本建筑安全生产追溯制度。（二）适用范围本制度适用于公司承接的所有建筑工程项目，包括新建、改建、扩建及拆除工程等施工活动全过程中的安全生产追溯管理。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵循国家安全生产法律法规、行业标准及相关政策要求，确保追溯工作合法合规。2.全面覆盖原则：涵盖建筑施工各环节、各岗位、各参与方，实现安全生产信息的全面追溯。3.及时准确原则：在事故发生或隐患排查过程中，及时启动追溯程序，确保信息收集准确、完整，为事故调查和处理提供可靠依据。4.责任追究原则：通过追溯明确事故责任，对责任单位和责任人依法依规进行严肃追究，强化安全生产责任意识。二、追溯内容与流程（一）施工过程安全追溯1.日常检查追溯项目安全管理人员每日对施工现场进行安全检查，检查内容包括安全防护设施、施工机械、临时用电、消防安全等。检查记录应详细填写检查时间、部位、内容、发现问题及整改情况等信息。检查记录应采用纸质与电子文档相结合的方式保存，纸质记录由检查人员签字确认，电子文档应及时上传至公司安全管理信息系统，以便随时查阅和追溯。2.专项检查追溯根据工程特点、施工进度及季节变化等因素，定期组织专项安全检查，如深基坑、高支模、脚手架、塔吊等专项检查。专项检查应制定详细的检查方案，明确检查标准和方法。专项检查结束后，检查人员应编制专项检查报告，报告内容包括检查概况、发现的主要问题、整改建议及整改期限等。检查报告经相关负责人审核签字后，存入项目安全管理档案，并上传至公司安全管理信息系统。3.隐患排查追溯建立施工现场隐患排查治理台账，对排查出的安全隐患进行详细记录，包括隐患描述、排查时间、发现人、整改责任人、整改措施及整改完成时间等信息。隐患排查治理应遵循“定人、定时、定措施”的原则，确保隐患及时消除。对于重大隐患，应立即停止施工，采取有效的防范措施，并及时上报公司及相关主管部门。隐患整改完成后，应进行复查，复查记录也应详细存入台账，并上传至公司安全管理信息系统。（二）人员行为追溯1.人员资质追溯对参与建筑施工的各类人员，包括项目经理、技术负责人、安全员、特种作业人员等，建立人员资质档案。档案内容包括人员基本信息、资质证书复印件、培训记录、考核情况等。人员资质证书应定期进行审核，确保其有效性。同时，应跟踪人员继续教育情况，保证人员知识技能与行业发展要求相适应。人员资质档案应妥善保存，便于随时查阅和追溯人员资质情况。2.人员作业行为追溯在施工现场安装视频监控设备，对关键施工部位和作业环节进行实时监控。视频监控资料应保存一定期限，以便在事故发生或需要追溯人员作业行为时进行查阅。安全管理人员应定期查看视频监控资料，发现违规作业行为及时进行制止和纠正，并记录相关信息。对于违规行为严重的人员，应进行严肃处理，并记录在个人安全管理档案中。（三）设备材料追溯1.施工设备追溯建立施工设备台账，详细记录设备名称、型号、规格、购置时间、使用单位、维修保养记录等信息。设备台账应定期更新，确保设备信息的准确性。对设备的进场验收、安装调试、日常运行、维修保养、报废处置等全过程进行记录和追溯。设备维修保养记录应包括维修时间、维修内容、更换零部件等信息，报废处置记录应包括报废原因、报废时间、处置方式等信息。为设备配备唯一识别标识，如二维码或电子标签等，通过扫码或读取电子标签信息，可快速获取设备的详细信息及追溯其使用历史。2.建筑材料追溯建立建筑材料台账，记录材料名称、规格、型号、产地、供应商、进场时间、使用部位等信息。材料台账应与物资采购合同、质量证明文件等相关资料相互印证，确保材料信息的可追溯性。对建筑材料的采购、运输、储存、检验检测、使用等环节进行追溯。采购合同应明确材料质量标准、验收方式等条款；材料进场时，应进行严格的检验检测，检验检测报告应作为材料质量追溯的重要依据；材料在储存和使用过程中，应做好标识和记录，便于追溯其流向和使用情况。（四）事故追溯流程1.事故报告与初步调查一旦发生建筑安全生产事故，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。事故发生后，公司应立即启动应急救援预案，并组织相关人员对事故现场进行保护和初步调查。初步调查应收集事故现场的相关证据，如照片、视频、证人证言等，为后续事故调查提供基础资料。2.事故全面调查由公司安全管理部门牵头，会同工程技术部门、法务部门等相关人员组成事故调查组，对事故进行全面深入的调查。事故调查组应按照国家相关法律法规及行业标准要求，制定详细的调查方案，明确调查步骤、方法和人员分工。调查过程中，应通过查阅资料、现场勘查、人员询问、数据分析等方式，全面收集与事故有关的信息，包括事故发生的时间、地点、经过、原因、人员伤亡情况、经济损失等。对事故涉及的施工过程、人员行为、设备材料等方面进行详细追溯，找出事故发生的直接原因和间接原因。3.事故原因分析与责任认定事故调查组对收集到的证据和信息进行综合分析，运用科学的方法和技术手段，准确判断事故发生的原因。事故原因应从技术、管理、人员、环境等多个层面进行分析，确定事故的直接原因和间接原因。根据事故原因分析结果，明确事故责任单位和责任人。责任认定应依据相关法律法规、规章制度及合同约定，坚持实事求是、客观公正的原则。对于事故责任单位和责任人，应依法依规追究其相应的责任。4.事故处理与整改措施根据事故责任认定结果，对事故责任单位和责任人进行严肃处理。处理方式包括行政处罚、经济赔偿、内部纪律处分等。同时，应督促事故责任单位制定切实可行的整改措施，对事故进行全面整改，防止类似事故再次发生。事故整改措施应包括技术措施、管理措施、培训教育措施等方面。整改措施应明确责任部门、责任人、整改期限和整改目标，并跟踪整改措施的落实情况。整改完成后，应进行复查验收，确保整改效果符合要求。5.事故总结与经验教训吸取事故处理完毕后，公司应组织召开事故总结会议，对事故进行全面总结。会议应分析事故发生的深层次原因，总结事故处理过程中的经验教训，提出改进安全生产管理工作的建议和措施。将事故总结报告及相关资料存入公司安全管理档案，作为安全生产管理的重要参考资料。同时，应组织全体员工学习事故案例，吸取教训，强化安全生产意识，提高安全防范能力。三、追溯信息管理与维护（一）信息收集1.建立多渠道信息收集机制安全管理人员通过日常检查、专项检查、隐患排查等现场工作收集安全生产相关信息。施工人员在作业过程中发现安全问题或隐患时，应及时向安全管理人员报告，报告内容应包括问题描述、发现时间、地点等信息。利用视频监控系统、安全管理软件等信息化手段自动收集施工现场的动态信息，如人员行为、设备运行状态等。2.信息收集要求信息收集应及时、准确、完整，不得遗漏重要信息。收集的信息应具有可追溯性，能够清晰反映安全生产活动的全过程。对于收集到的信息，应进行分类整理，便于后续的分析和处理。（二）信息存储1.存储方式采用纸质档案与电子档案相结合的方式存储追溯信息。纸质档案应按照档案管理规定进行分类、编号、装订，妥善保存。电子档案应存储在公司安全管理信息系统中，确保数据的安全性和完整性。安全管理信息系统应具备数据备份功能，定期对系统数据进行备份，防止数据丢失。备份数据应存储在不同的物理位置，如外部硬盘、光盘等。2.存储期限施工过程安全追溯信息的存储期限应不少于工程竣工后2年。事故追溯信息应永久保存，作为安全生产管理的重要历史资料。（三）信息查询与使用1.查询权限公司安全管理部门、项目负责人、安全管理人员等相关人员根据工作需要，经授权后可查询安全生产追溯信息。其他人员如需查询追溯信息，应履行相应的审批手续，经公司领导批准后方可查询。2.信息使用规范查询和使用追溯信息应遵循合法、合规、保密的原则，不得泄露涉及商业秘密、个人隐私等敏感信息。追溯信息主要用于安全生产管理工作，如事故调查、隐患排查治理、安全评估、人员培训教育等，不得用于其他无关目的。（四）信息维护1.定期更新安全管理人员应定期对追溯信息进行更新，确保信息的时效性和准确性。对于施工过程中的人员变动、设备更换、材料使用等情况，应及时在信息系统中进行修改和补充。每年对信息存储设备进行检查和维护，确保纸质档案和电子档案的保存质量。如发现档案损坏、数据丢失等情况，应及时进行修复和恢复。2.数据安全管理加强安全管理信息系统的安全防护，设置用户权限管理，防止未经授权的人员访问和修改系统数据。定期对系统进行漏洞扫描和安全评估，及时发现和处理安全隐患。安装防火墙、杀毒软件等安全防护软件，防止网络攻击和病毒入侵。四、监督与考核（一）监督检查1.内部监督公司安全管理部门定期对各项目的安全生产追溯制度执行情况进行监督检查，检查内容包括追溯信息的收集、存储、查询、使用及维护等方面。对监督检查中发现的问题，应及时下达整改通知书，责令相关项目限期整改。整改完成后，进行复查验收，确保问题得到彻底解决。2.外部监督积极配合政府主管部门对公司建筑工程项目的安全生产监督检查，如实提供安全生产追溯相关资料，接受政府主管部门的监督和指导。对于政府主管部门提出的意见和建议，应认真落实整改，不断完善公司安全生产追溯制度。（二）考核评价1.考核指标建立安全生产追溯制度考核评价指标体系，包括追溯信息的完整性、准确性、及时性，追溯流程的规范性，信息管理与维护的有效性等方面。明确各项考核指标的权重和评分标准，确保考核评价结果客观公正。2.考核方式采用定期考核与不定期抽查相结合的方式，对各项目及相关部门的安全生产追溯制度执行情况进行考核评价。定期考核每年进行一次，不定期抽查根据工作需要随时开展。考核评价结果应在公司内部进行通报，并与项目及个人的绩效考核挂钩。（三）奖惩措施1.奖励对于安全生产追溯制度执行良好，在事故预防、隐患排查治理等方面取得显著成绩的项目和个人，给予表彰和奖励。奖励方式包括荣誉称号、奖金、晋