渔船安全生产约谈制度

PAGE渔船安全生产约谈制度一、总则（一）目的为进一步加强渔船安全生产管理，落实安全生产责任，有效防范和遏制渔船生产安全事故，保障渔民生命财产安全，根据国家相关法律法规和渔业行业标准，特制定本约谈制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织管辖范围内的所有渔船及其船员，以及与渔船安全生产相关的各类经营主体和管理部门。（三）基本原则1.依法依规原则：严格依据国家安全生产法律法规、渔业行业标准以及本公司/组织的相关规定开展约谈工作。2.问题导向原则：聚焦渔船安全生产存在的突出问题，有针对性地进行约谈，督促整改落实。3.预防为主原则：通过约谈，强化安全意识，提前防范安全风险，将事故隐患消除在萌芽状态。4.教育与惩处相结合原则：在约谈过程中，既要对存在问题的单位和个人进行严肃批评教育，又要依法依规给予相应的惩处，以起到警示和震慑作用。二、约谈主体与对象（一）约谈主体本公司/组织成立渔船安全生产约谈工作领导小组（以下简称“领导小组”），负责组织实施约谈工作。领导小组组长由公司/组织主要负责人担任，副组长由分管安全生产工作的负责人担任，成员包括相关职能部门负责人。领导小组下设办公室，负责日常约谈工作的组织协调和资料整理归档等工作，办公室设在[具体部门名称]。（二）约谈对象1.发生一般及以上渔船生产安全事故的渔船所属单位或个人。2.安全生产隐患排查治理不力，存在重大安全隐患的渔船经营主体。3.渔船安全生产责任制落实不到位，安全管理混乱的单位或个人。4.违反渔业安全生产法律法规和行业标准，受到行政处罚的渔船经营主体。5.拒不执行渔业安全生产监管指令，或在规定期限内未完成安全隐患整改的单位或个人。6.渔船安全生产工作中存在其他突出问题，需要进行约谈的单位或个人。三、约谈内容（一）事故情况1.事故发生的经过、原因、损失及影响。2.事故报告和应急处置情况，包括是否及时报告、采取了哪些应急措施、应急处置效果如何等。3.事故后续处理情况，如伤员救治、事故调查进展、责任认定等。（二）隐患排查治理情况1.安全隐患排查工作开展情况，包括排查的范围、内容、方式、频率等。2.排查出的安全隐患清单，详细说明隐患的类型、部位、严重程度等。3.针对安全隐患制定的整改措施，包括整改责任、整改期限、整改资金落实等情况。4.安全隐患整改完成情况，是否按照整改措施要求按时完成整改，整改后是否进行了复查验收等。（三）安全生产责任制落实情况1.单位主要负责人、分管负责人、船员等各级人员安全生产职责履行情况。2.安全生产管理制度建立和执行情况，如安全生产操作规程、安全检查制度、安全教育培训制度、应急救援制度等。3.安全生产投入情况，包括安全设施设备购置、维护保养、人员培训等方面的资金投入。4.安全生产目标考核情况，是否将安全生产目标分解到具体部门和个人，并进行了有效的考核奖惩。（四）安全管理情况1.渔船船员配备情况，是否符合最低安全配员标准，船员持证上岗情况。2.渔船安全设备配备和运行情况，如消防设备、救生设备、通讯设备、导航设备等是否齐全有效。3.渔船作业区域、作业方式是否符合规定，是否存在违规冒险作业行为。4.渔船进出港报告制度执行情况，是否按时、准确报告渔船动态信息。5.渔业安全生产信息化建设情况，是否按照要求接入相关监管平台，实现信息共享。（五）法律法规和行业标准执行情况1.渔船是否遵守渔业安全生产法律法规，如《中华人民共和国渔业法》、《中华人民共和国海上交通安全法》、《渔业船舶检验条例》等。2.渔船是否符合渔业行业标准，如渔船建造规范、安全技术条件等。3.对新出台的渔业安全生产法律法规和行业标准的学习、宣传、贯彻落实情况。（六）其他问题1.近期渔业安全生产工作中存在的其他突出问题，如渔民群众反映强烈的安全问题、媒体曝光的安全隐患等。2.对加强渔船安全生产工作的意见和建议，包括对公司/组织监管工作的意见和建议。四、约谈程序（一）约谈准备1.领导小组办公室根据日常监管、事故调查、隐患排查等工作中发现的问题，提出约谈建议，报领导小组组长审批。2.经批准后，领导小组办公室确定约谈对象、约谈时间、约谈地点，并提前[X]个工作日向约谈对象送达《渔船安全生产约谈通知书》，告知约谈事由、时间、地点、参加人员等要求。3.约谈对象接到《约谈通知书》后，应按照要求做好相关准备工作，如撰写书面汇报材料、收集整理相关资料等。（二）约谈实施1.约谈由领导小组组长或副组长主持，相关职能部门负责人、约谈对象及其相关人员参加。2.约谈开始时，主持人介绍约谈目的、背景和参加人员，宣布约谈纪律。3.约谈对象首先对本单位渔船安全生产工作情况进行全面汇报，重点阐述存在的问题、原因分析、已采取的措施及下一步工作计划。4.约谈主体针对约谈对象汇报的情况，结合掌握的相关信息，提出问题并进行询问，约谈对象应如实回答。5.约谈过程中，约谈主体可根据实际情况，组织参会人员进行讨论交流，分析问题根源，研究制定切实可行的整改措施。6.约谈结束时，主持人对约谈情况进行总结，明确提出整改要求和期限，并形成《渔船安全生产约谈记录》。《约谈记录》应详细记录约谈时间、地点、主持人、参加人员、约谈内容、整改要求等信息，经约谈双方签字确认后存档。（三）整改落实1.约谈对象应在约谈结束后[X]个工作日内，将整改方案报送领导小组办公室。整改方案应明确整改目标、整改措施、责任分工、整改期限等内容，并确保整改措施具有针对性和可操作性。2.领导小组办公室负责对约谈对象报送的整改方案进行审核，对不符合要求的整改方案，应及时反馈约谈对象并要求重新制定。3.约谈对象按照整改方案认真组织实施整改工作，定期向领导小组办公室报告整改进展情况。领导小组办公室应加强对整改工作的跟踪检查，及时掌握整改进度和效果。4.整改期限届满后，约谈对象应向领导小组办公室提交整改报告，申请复查验收。领导小组办公室组织相关人员对整改情况进行复查验收，经复查验收合格的，予以销号；对整改不到位的，责令继续整改，并视情进行再次约谈。五、约谈结果运用（一）作为安全生产目标考核的重要依据将约谈情况纳入渔船安全生产目标考核内容，对因安全生产工作不力被约谈的单位和个人，在年度安全生产目标考核中予以扣分，并取消当年评先评优资格。（二）与行政处罚挂钩对约谈后仍拒不整改或整改不力，导致事故发生或安全隐患依然存在的单位和个人，依法依规给予严厉的行政处罚，包括罚款、暂扣或吊销渔业船舶证书、吊销营业执照等。（三）作为信用评价的重要参考将约谈情况纳入渔业经营主体信用评价体系，对被约谈的单位和个人进行信用扣分，降低其信用等级。信用评价结果将作为政府部门扶持政策、招投标、信贷融资等方面的重要参考依据。（四）加强行业内部通报对渔船安全生产约谈情况进行全行业内部通报，引起各经营主体的重视，起到警示