安全生产案件督办制度

PAGE安全生产案件督办制度一、总则（一）目的为加强公司安全生产管理，确保安全生产法律法规、标准规范及公司各项安全管理制度的有效执行，及时消除安全隐患，预防和减少生产安全事故的发生，特制定本安全生产案件督办制度。（二）适用范围本制度适用于公司各部门、各生产经营单位及所属员工在安全生产工作中涉及的各类案件的督办管理。（三）基本原则1.依法依规原则：严格依据国家安全生产法律法规、行业标准及公司相关规定开展督办工作。2.分级负责原则：按照案件的性质、严重程度及影响范围，实行分级督办，明确各级责任主体。3.及时高效原则：对安全生产案件迅速响应，及时督办，确保问题得到及时解决，避免事故扩大。4.闭环管理原则：对案件的督办过程及结果进行全程跟踪，形成闭环管理，确保问题彻底整改到位。二、督办主体与职责（一）公司安全生产委员会（以下简称“安委会”）1.负责对公司重大安全生产案件进行全面督办，协调解决案件办理过程中涉及的重大问题。2.定期对安全生产案件的督办情况进行审议，监督检查督办工作的执行效果。（二）安委会办公室1.承担安委会日常工作，负责安全生产案件督办的具体组织、协调和跟踪落实。2.收集、汇总安全生产案件信息，建立案件台账，对案件进行分类、分级，并确定督办级别。3.向相关部门和单位下达督办通知，明确督办要求、办理期限等，并跟踪督办进展情况。4.定期向上级主管部门和安委会汇报安全生产案件督办工作情况。（三）各部门、各生产经营单位1.负责本部门、本单位安全生产案件的自查自纠和整改落实工作，并积极配合公司安委会及安委会办公室的督办工作。2.对本部门、本单位发生的安全生产案件进行深入调查分析，制定切实可行的整改措施，明确责任人和整改期限，并按时向安委会办公室报送整改情况。3.负责对所属员工在安全生产工作中的违规行为进行查处，并将处理结果及时反馈给安委会办公室。三、案件分类与分级（一）案件分类1.安全隐患类：指生产经营活动中存在的可能导致人员伤亡、财产损失或环境破坏的不安全因素，如设备设施故障、作业环境不良、安全防护装置缺失等。2.违规操作类：指员工违反安全生产操作规程、安全管理制度等规定的行为，如未按规定佩戴劳动防护用品、违规动火作业、擅自更改设备参数等。3.事故类：指在生产经营过程中发生的造成人员伤亡、财产损失或环境污染的意外事件，包括一般事故、较大事故、重大事故和特别重大事故。4.应急管理类：指在安全生产应急管理工作中存在的问题，如应急预案不完善、应急演练不及时、应急物资储备不足等。（二）案件分级1.一级案件：发生重大及以上生产安全事故的；涉及重大安全隐患，可能导致群死群伤或重大财产损失的；公司安委会认定的其他重大安全生产案件。2.二级案件：发生较大生产安全事故的；涉及较大安全隐患，可能导致多人伤亡或较大财产损失的；公司安委会认定的其他较大安全生产案件。3.三级案件：发生一般生产安全事故的；与涉及一般安全隐患，可能导致人员伤亡或一定财产损失的；公司安委会认定的其他一般安全生产案件。4.四级案件：发生轻微生产安全事故的；存在一般违规操作行为，但未造成人员伤亡和财产损失的；公司安委会认定的其他轻微安全生产案件。四、督办程序（一）案件受理1.公司员工、部门及生产经营单位发现安全生产案件后，应及时向安委会办公室报告。报告内容应包括案件发生的时间、地点、经过、现状及初步原因分析等。2.安委会办公室接到报告后，应立即进行记录，并根据案件的性质、严重程度及影响范围，确定是否启动督办程序。对于符合督办条件的案件，应及时填写《安全生产案件督办登记表》，详细记录案件相关信息。（二）督办通知下达1.安委会办公室根据案件分级情况，向相关责任部门或单位下达《安全生产案件督办通知》。督办通知应明确案件基本情况、督办要求、整改期限、责任部门及责任人等内容。2.责任部门或单位收到督办通知后，应立即组织人员对案件进行调查核实，并制定整改方案。整改方案应包括整改措施、责任分工、整改期限及预期效果等内容，并于接到督办通知后的[X]个工作日内报安委会办公室审核。（三）整改落实1.责任部门或单位应按照整改方案认真组织实施整改工作，确保整改措施落实到位。在整改过程中遇到疑难问题或需要协调解决的事项，应及时向安委会办公室报告。2.安委会办公室负责对整改工作进行跟踪检查，定期了解整改进展情况。对于整改工作进展缓慢或不符合要求的，应及时督促责任部门或单位加快整改进度，确保按时完成整改任务。（四）复查验收1.整改期限届满后，责任部门或单位应向安委会办公室提交《安全生产案件整改复查申请》，并附整改报告及相关证明材料。2.安委会办公室组织相关人员对整改情况进行复查验收。复查验收应严格按照相关法律法规、标准规范及公司规定进行，确保整改结果符合要求。对于复查验收合格的案件，予以销号；对于复查验收不合格的案件，应责令责任部门或单位重新整改，直至达到要求为止。（五）结案归档1.安全生产案件经复查验收合格后，由安委会办公室负责整理相关资料，形成案件档案，并按照公司档案管理规定进行归档保存。案件档案应包括督办通知、整改方案、整改报告、复查验收记录等资料。2.安委会办公室定期对安全生产案件的督办情况进行总结分析，针对存在的共性问题，提出改进措施和建议，不断完善公司安全生产管理工作。五、考核与奖惩（一）考核1.将安全生产案件督办工作纳入公司安全生产绩效考核体系，对各部门、各生产经营单位及相关责任人在案件办理过程中的工作表现进行考核评价。2.考核内容包括案件报告的及时性、整改方案的合理性、整改措施的落实情况、复查验收的结果等方面。（二）奖惩1.对于在安全生产案件督办工作中表现突出，及时发现并有效解决重大安全隐患，避免事故发生的部门、单位及个人，给予表彰和奖励。奖励方式包括荣誉称号、奖金、晋升等。2.对于在安全生产案件办理过程中存在推诿扯皮、敷衍塞责、整改不力等行为，导致事故发生或安全隐患长期得不到解决的部门、单位及个人，按照公司相关规定给予严肃处理。处理方式包括警告、罚款、降职、撤职等。六、信息沟通与协调（一）内部沟通1.建立安全生产案件信息沟通机制，安委会办公室与各部门、各生产经营单位之间应保持密切联系，及时通报案件办理情况。2.各部门、各生产经营单位在案件办理过程中遇到问题或需要协调解决事项时，应及时与安委会办公室沟通，共同研究解决方案。（二）外部协调1.对于涉及政府监管部门、行业协会等外部单位的安全生产案