校外培训处罚公示制度

PAGE校外培训处罚公示制度一、总则（一）目的为规范校外培训机构经营行为，维护教育培训市场秩序，保障学生及家长合法权益，依据相关法律法规，制定本校外培训处罚公示制度（以下简称“本制度”）。（二）适用范围本制度适用于在本地区行政区域内依法设立的面向中小学生的校外培训机构（以下简称“培训机构”）。（三）基本原则1.依法依规原则：处罚公示严格遵循国家法律法规和教育主管部门相关规定，确保公正、公平、公开。2.教育与惩戒相结合原则：以教育培训机构规范经营为目标，对违规行为进行惩戒的同时，注重引导其整改，促进健康发展。3.信息公开透明原则：处罚信息及时、准确、全面地向社会公示，接受公众监督。二、处罚依据及标准（一）资质证照类1.无证经营处罚依据：违反《中华人民共和国民办教育促进法》等相关法律法规，未经审批擅自举办校外培训机构。处罚标准：责令停止办学，退还所收费用，并依法予以取缔；有违法所得的，没收违法所得；构成犯罪的，依法追究刑事责任。同时，将该机构及举办者列入校外培训机构“黑名单”，通过官方网站、微信公众号等渠道向社会公示，5年内不得从事校外培训相关业务。2.超范围经营处罚依据：超出审批机关核准的培训范围开展培训活动。处罚标准：责令限期改正，没收违法所得；情节严重的，责令停止招生，吊销办学许可证。整改情况及处罚结果在本机构显著位置公示7个工作日，并上报教育主管部门备案，同时在官方渠道向社会公示，公示期为3个月。（二）教学管理类1.使用未经审定的教材处罚依据：违反《中华人民共和国教育法》规定，选用未经审定的教科书。处罚标准：责令限期改正，没收违法所得；情节严重的，责令停止招生，直至吊销办学许可证。整改情况及处罚结果在本机构显著位置公示7个工作日，并上报教育主管部门备案，同时在官方渠道向社会公示，公示期为3个月。2.虚假宣传处罚依据：以虚假招生简章或者广告、虚假承诺等方式骗取钱财，或者以其他不正当手段诱导学生接受培训。处罚标准：责令改正，退还所收费用后没收违法所得；情节严重的，责令停止招生，吊销办学许可证。处罚结果在官方网站、微信公众号等渠道公示6个月，同时将该机构列入重点监管对象，加强日常巡查。（三）师资管理类1.聘用无教师资格证书人员授课处罚依据：违反《中华人民共和国教师法》相关规定，任用未取得教师资格证书的人员从事教育教学工作。处罚标准：责令限期改正，逾期未改正的，处5万元以下罚款；情节严重的，责令停止招生，吊销办学许可证。处罚结果在官方渠道公示6个月，并要求培训机构在内部公示被处理教师信息，直至整改合格。2.教师资质造假处罚依据：提供虚假教师资质证明文件。处罚标准：责令改正，没收违法所得，并处以违法所得一倍以上三倍以下罚款；情节严重的，责令停止招生，吊销办学许可证。处罚结果在官方网站、微信公众号等渠道公示1年，同时取消该机构当年评优评先资格。（四）安全管理类1.存在重大安全隐患处罚依据：培训机构的教学场所、设施设备等不符合国家安全标准，存在火灾、建筑结构等方面的重大安全隐患，威胁学生生命安全。处罚标准：责令立即停止办学，限期整改；整改不合格的，依法予以取缔。处罚结果在官方渠道公示1年，并向社会发布安全风险提示，提醒家长和学生谨慎选择该机构。2.发生安全事故处罚依据：因管理不善导致学生在校外培训期间发生安全事故，造成人员伤亡或财产损失。处罚标准：根据事故严重程度，依法追究相关责任人责任；对培训机构给予吊销办学许可证等处罚。事故处理情况及处罚结果在官方网站、微信公众号等渠道公示2年，同时向社会公开道歉。三、处罚公示程序（一）立案教育主管部门或相关执法部门在检查中发现培训机构存在违规行为，经初步核实后，予以立案。立案时应填写《校外培训机构违规行为立案登记表》，详细记录违规行为发生的时间、地点、情节、涉及人员等信息。（二）调查取证立案后，执法人员对违规行为展开调查取证。通过现场检查、查阅资料、询问相关人员等方式，收集与违规行为有关的证据材料，包括书证、物证、视听资料、证人证言等。证据应真实、合法、有效，能够充分证明培训机构的违规事实。（三）告知与陈述申辩在作出处罚决定前，执法部门应向培训机构送达《行政处罚告知书》，告知其违规事实、拟作出的处罚决定及理由、依据，并告知其享有陈述申辩的权利。培训机构应在规定时间内进行陈述申辩，提出书面意见和相关证据。执法部门对陈述申辩意见进行审核，合理的意见予以采纳，对不合理的意见说明理由。（四）处罚决定执法部门根据调查取证情况和培训机构的陈述申辩意见，作出处罚决定。处罚决定应明确处罚种类、处罚内容、履行方式及期限等，并制作《行政处罚决定书》。处罚决定书应加盖作出处罚决定的部门印章。（五）公示1.公示平台：处罚信息通过教育主管部门官方网站、微信公众号、政务公开栏等渠道向社会公示。同时，在培训机构经营场所显著位置张贴公示，公示期限按照不同违规行为对应的标准执行。2.公示内容：公示内容包括培训机构名称、统一社会信用代码、法定代表人姓名、违规行为、处罚依据、处罚种类及内容、公示期限等信息。确保公示信息完整、准确，便于公众查询和监督。3.公示更新：如处罚决定在公示期内有变更或补充信息，应及时在公示平台更新，确保公示信息的时效性和准确性。四、异议处理（一）提出异议培训机构或其他利害关系人对处罚公示信息有异议的，可以在公示期内向教育主管部门提出书面异议申请。异议申请应说明异议事项及理由，并提供相关证据材料。（二）受理与核实教育主管部门收到异议申请后，应及时受理，并对异议事项进行核实。通过查阅原始档案、重新调查取证等方式，对异议内容进行审查判断。（三）处理结果反馈经核实后，如异议成立，教育主管部门应及时更正公示信息，并将更正情况告知提出异议的机构或个人；如异议不成立，应书面告知异议申请人，并说明理由。异议处理结果应在原公示平台进行公告。五、监督与管理（一）内部监督教育主管部门建立健全内部监督机制，定期对处罚公示工作进行检查和评估。检查内容包括公示信息的准确性、完整性、时效性，异议处理情况等。对在处罚公示工作中存在违规操作、弄虚作假等行为的工作人员，依法依规追究责任。（二）社会监督鼓励社会公众对处罚公示制度的执行情况进行监督，对发现的问题及时向教育主管部门举报。教育主管部门应设立举报电话、邮箱等举报渠道，并向社会公布。对举报内容进行认真调查核实，经查证属实的，给予举报人适当奖励。（三）动态管理教育主管部门对被处罚公示的培训机构进行动态管理，跟踪其整改情况。整改期满后，培训机构应向