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文档简介
PAGE生产车间事故管理制度一、总则(一)目的为了加强生产车间的安全管理,预防和减少事故的发生,保障员工的生命安全和身体健康,保护公司财产,特制定本事故管理制度。(二)适用范围本制度适用于公司生产车间内所有生产活动中发生的各类事故的管理,包括但不限于人员伤亡事故、设备损坏事故、火灾事故、爆炸事故、化学品泄漏事故等。(三)事故定义本制度所指的事故是指在生产车间内,由于人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不利因素或管理上的缺陷等原因,造成人员伤亡、财产损失或生产中断的意外事件。(四)事故分类1.轻伤事故:指只有轻伤的事故。轻伤是指损失工作日低于105日的失能伤害。2.重伤事故:指有重伤无死亡的事故。重伤是指损失工作日等于和超过105日的失能伤害。3.死亡事故:指一次事故死亡12人的事故。4.重大伤亡事故:指一次事故死亡39人的事故。5.特大伤亡事故:指一次事故死亡10人以上(含10人)的事故。6.一般设备事故:设备损坏直接经济损失在5万元以下的事故。7.重大设备事故:设备损坏直接经济损失在5万元以上至50万元以下的事故。8.特大设备事故:设备损坏直接经济损失在50万元以上的事故。9.一般火灾事故:指造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接财产损失的火灾。10.重大火灾事故:指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接财产损失的火灾。11.特大火灾事故:指造成10人以上死亡,或者50人以上重伤,或者5000万元以上直接财产损失的火灾。12.一般爆炸事故:造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的爆炸事故。13.重大爆炸事故:造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的爆炸事故。14.特大爆炸事故:造成10人以上死亡,或者50人以上重伤,或者5000万元以上直接经济损失的爆炸事故。15.化学品泄漏事故:指生产车间内化学品发生泄漏,对人员、环境造成危害的事故。根据泄漏化学品的种类、数量、危害程度等,分为一般、较大、重大等不同等级。(五)事故管理原则1.预防为主原则:通过加强安全教育培训、完善安全管理制度、强化安全检查等措施,预防事故的发生。2.快速反应原则:一旦发生事故,应立即启动应急响应机制,迅速采取有效措施进行救援和处理,最大限度地减少事故损失。3.责任追究原则:对事故的发生负有责任的单位和个人,依法依规追究其责任。4.持续改进原则:通过对事故的调查分析,总结经验教训,采取针对性的措施,不断完善安全管理工作,防止类似事故的再次发生。二、事故报告与应急响应(一)事故报告1.事故发生后,现场人员应立即报告车间负责人:报告内容包括事故发生的时间、地点、经过、伤亡情况、初步原因等。车间负责人接到报告后,应立即赶赴现场,并在第一时间向公司安全管理部门报告。2.公司安全管理部门接到事故报告后:应立即向公司领导报告,并按照国家有关规定,及时向当地安全生产监督管理部门、公安部门、消防部门等相关部门报告。报告内容应准确、详细,不得隐瞒、谎报或迟报。3.事故报告应采用书面形式:填写《生产车间事故报告表》,并附上事故现场照片、相关人员证言等资料。事故报告表应包括事故基本情况、事故经过、事故原因分析、事故处理情况等内容。(二)应急响应1.公司应制定完善的事故应急预案:明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、救援措施等内容。应急预案应定期进行演练,确保在事故发生时能够迅速、有效地实施。2.事故发生后,应立即启动应急预案:应急救援组织机构应迅速到位,组织开展救援工作。救援工作应遵循“先救人、后救物,先控制、后处置”的原则,采取有效的措施,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失。3.在应急救援过程中:应及时向上级主管部门和相关部门报告事故救援进展情况,请求支援。同时,应做好现场保护工作,以便事故调查人员进行调查取证。三、事故调查(一)调查组织1.一般事故由车间负责人组织调查:车间安全管理人员、相关技术人员、事故发生班组负责人等参加。2.重伤事故、死亡事故、重大设备事故、重大火灾事故、重大爆炸事故等:由公司安全管理部门组织调查,公司相关部门负责人、技术专家、法律顾问等参加。必要时,可邀请当地安全生产监督管理部门、公安部门等相关部门人员参加。3.特大伤亡事故、特大设备事故、特大火灾事故、特大爆炸事故等:按照国家有关规定,由当地政府有关部门组织调查。公司应积极配合调查工作,提供相关资料和证据。(二)调查内容1.事故发生的时间、地点、经过、伤亡情况、财产损失等基本情况。2.事故现场的设备、设施、工具、材料等状况。3.事故发生前的生产活动情况,包括生产工艺、操作规程、人员操作情况等。4.事故发生后采取的应急措施及效果。5.事故原因分析,包括直接原因和间接原因。直接原因是指人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不利因素等直接导致事故发生的原因;间接原因是指管理上的缺陷、教育培训不足、安全制度不完善等导致事故发生的原因。6.事故责任认定,根据事故原因分析,确定事故的责任单位和责任人。责任单位是指对事故的发生负有管理责任或直接责任的单位;责任人是指对事故的发生负有直接责任或领导责任的个人。7.事故教训及防范措施建议,针对事故原因和责任认定,提出防止类似事故再次发生的措施和建议。(三)调查方法1.现场勘查:对事故现场进行实地勘查,查看现场的设备、设施、工具、材料等状况,收集现场证据。2.询问相关人员:询问事故发生时在场的人员,了解事故发生的经过、人员操作情况、现场环境等信息。3.查阅相关资料:查阅事故发生前的生产记录、设备运行记录、安全检查记录、教育培训记录等资料,分析事故发生的原因。4.技术鉴定:对事故涉及的设备、设施、材料等进行技术鉴定,确定其是否符合相关标准和要求。(四)调查期限1.一般事故应在事故发生之日起15日内完成调查:并提交事故调查报告。2.重伤事故、死亡事故、重大设备事故、重大火灾事故、重大爆炸事故等:应在事故发生之日起30日内完成调查,并提交事故调查报告。特殊情况下,经上级主管部门批准,可适当延长调查期限,但最长不得超过60日。3.特大伤亡事故、特大设备事故、特大火灾事故、特大爆炸事故等:按照国家有关规定的调查期限执行。四、事故处理(一)事故处理原则1.事故处理应坚持“四不放过”原则:即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大员工没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过。2.根据事故的性质和严重程度:依法依规对事故责任单位和责任人进行处理。处理方式包括警告、罚款、停产整顿、吊销营业执照、追究刑事责任等。(二)事故处理程序1.事故调查组提交事故调查报告后:公司应组织相关部门对事故调查报告进行审议,确定事故处理意见。2.根据事故处理意见:对事故责任单位和责任人下达处理决定,并将处理结果通报公司全体员工。3.事故责任单位和责任人应按照处理决定:认真落实整改措施,防止类似事故的再次发生。整改措施应明确整改责任、整改期限、整改目标等内容,并报公司安全管理部门备案。4.公司安全管理部门应对事故责任单位和责任人的整改情况进行跟踪检查:确保整改措施得到有效落实。对整改不力的单位和个人,应加大处罚力度。(三)事故赔偿1.因事故造成人员伤亡的:公司应按照国家有关规定,支付伤亡人员的医疗费、丧葬费、抚恤金等费用。2.因事故造成设备、设施、工具、材料等财产损失的:公司应按照相关规定,对受损财产进行评估,并给予相应的赔偿。3.事故赔偿费用应从公司安全生产费用中列支:专款专用,不得挪作他用。五、事故统计与分析(一)事故统计1.公司安全管理部门应建立健全事故统计制度:对生产车间发生的各类事故进行及时、准确的统计。统计内容包括事故发生时间、地点、类型、伤亡情况、财产损失等。2.事故统计应采用统一的报表格式:填写《生产车间事故统计表》,并定期上报公司领导和上级主管部门。事故统计表应包括事故基本情况、事故经过、事故原因分析、事故处理情况等内容。3.公司应定期对事故统计数据进行分析:掌握事故发生的规律和趋势,为制定安全管理措施提供依据。(二)事故分析1.公司安全管理部门应定期组织事故分析会议:对生产车间发生的各类事故进行分析总结。分析会议应邀请事故调查人员、相关部门负责人、技术专家等参加。2.事故分析应采用科学的方法:如因果分析图、事故树分析等,找出事故发生的原因和规律,提出针对性的防范措施。3.公司应根据事故分析结果:制定或完善相关的安全管理制度、操作规程、应急预案等,不断提高公司的安全管理水平。六、事故预防措施(一)安全教育培训1.加强员工的安全教育培训:提高员工的安全意识和操作技能。安全教育培训应包括新员工入职培训、定期安全培训、专项安全培训等内容。2.安全教育培训应根据不同岗位、不同工种的特点:制定针对性的培训计划和培训内容。培训内容应包括安全法律法规、安全操作规程、事故案例分析等。3.定期组织员工进行安全演练:如火灾逃生演练、化学品泄漏应急演练等,提高员工的应急处置能力。(二)安全管理制度完善1.建立健全各项安全管理制度:如安全生产责任制、安全检查制度、设备维护保养制度、危险化学品管理制度等,确保安全管理工作有章可循。2.定期对安全管理制度进行修订和完善:根据国家法律法规、行业标准的变化,以及公司生产经营活动的实际情况,及时调整和完善安全管理制度。3.加强对安全管理制度执行情况的监督检查:确保各项安全管理制度得到有效落实。对违反安全管理制度的单位和个人,应依法依规进行处理。(三)安全检查与隐患排查治理1.建立定期安全检查制度:公司安全管理部门、车间负责人应定期组织安全检查,及时发现和消除安全隐患。安全检查应包括日常检查、专项检查、季节性检查、节假日检查等内容。2.加强对设备、设施、工具、材料等的安全检查:确保其符合相关标准和要求。对检查中发现的安全隐患,应及时下达整改通知书,明确整改责任、整改期限、整改目标等内容。3.建立隐患排查治理台账:对安全隐患的排查、整改情况进行详细记录。对重大安全隐患,应实行挂牌督办制度,确保隐患得到及时有效的治理。(四)设备管理与维护1.加强设备的选型、采购管理:确保设备符合安全要求。设备选型应根据生产工艺、生产能力、安全性能等因素进行综合考虑,选择质量可靠、安全性能好的设备。2.建立设备维护保养制度:定期对设备进行维护保养,确保设备的正常运行。设备维护保养应包括日常维护、一级保养、二级保养等内容。3.加强对设备操作人员的培训:提高其操作技能和安全意识。设备操作人员应严格按照操作规程进行操作,不得违规操作。4.定期对设备进行安全检查和检测:及时发现和消除设备安全隐患。对存在安全隐患的设备,应及时进行维修或更换。(五
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