液化气价格制度规范

PAGE液化气价格制度规范一、总则（一）目的为了规范液化气价格行为，维护液化气市场价格秩序，保障液化气供应企业和消费者的合法权益，促进液化气行业健康稳定发展，特制定本制度规范。（二）适用范围本制度规范适用于在本地区从事液化气生产、经营、销售等活动的企业及相关单位，以及涉及液化气价格的各类交易行为。（三）基本原则1.合法性原则：液化气价格的制定、调整及相关经营活动必须遵守国家法律法规和政策规定，不得违反价格法等相关法律要求。2.公平公正原则：价格行为应遵循公平、公正的市场竞争原则，不得有不正当价格竞争行为，保障市场主体平等参与市场活动。3.稳定合理原则：液化气价格应保持相对稳定，同时根据市场供求关系、成本变化等因素合理调整，确保价格水平既能反映价值又能适应市场实际情况。4.公开透明原则：液化气价格信息应及时、准确、全面地向社会公开，增强价格透明度，接受社会监督。二、价格制定与调整（一）成本核算1.液化气生产经营企业应建立健全成本核算制度，准确核算液化气生产、运输、储存、销售等环节的成本费用。成本核算应包括原材料采购成本、生产成本、运输成本、储存成本、销售费用、管理费用、财务费用等各项直接和间接成本。2.企业应定期对成本核算数据进行审核和分析，确保成本数据的真实性、准确性和完整性。对于成本核算过程中发现的问题，应及时进行调整和纠正。（二）价格构成液化气价格由出厂价格、运输价格（含配送价格）、销售价格等部分构成。1.出厂价格：由生产成本、期间费用、税金和利润等组成。生产成本包括原材料费、动力费、折旧费、修理费、人工成本等；期间费用包括销售费用、管理费用、财务费用等；税金按照国家税收政策规定缴纳；利润应根据行业合理利润率水平确定，但不得过高或过低，以保证企业的可持续发展和市场价格的合理性。2.运输价格：根据运输方式、运输距离、运输量等因素确定。运输企业应合理核算运输成本，制定公平合理的运输价格。运输价格应包含运输工具购置或租赁费用、燃油费、维修保养费、司机工资及福利等成本支出，并考虑合理的利润空间。3.销售价格：销售价格为终端用户购买液化气的价格，由出厂价格、运输价格和适当的销售利润构成。销售企业应在综合考虑成本、市场需求、竞争状况等因素的基础上，制定合理的销售价格，确保销售价格能够覆盖成本并获得合理利润，同时要符合市场价格水平。（三）价格制定方法1.成本加成法：以液化气生产经营企业的合理成本为基础，加上合理的利润和税金，确定出厂价格。在此基础上，根据运输成本等因素，确定运输价格和销售价格。成本加成法应充分考虑企业的正常生产经营成本和合理利润水平，确保价格能够反映企业的经营状况和市场价值。2.市场比价法：参考同类地区、同类品质液化气的市场价格水平，结合本地区的实际情况，制定合理的价格。市场比价法要求企业密切关注市场动态，及时收集、分析市场价格信息，确保本企业的液化气价格在市场竞争中具有合理性和竞争力。3.综合定价法：综合考虑成本、市场需求、竞争状况、政策因素等多方面因素，制定液化气价格。综合定价法强调全面、系统地分析各种影响价格的因素，使价格既符合企业成本效益原则，又能适应市场变化和政策要求，实现企业经济效益和社会效益的统一。（四）价格调整机制1.定期调整：根据液化气市场供求关系、成本变化等因素，定期对液化气价格进行调整。原则上每[X]个月或每季度进行一次价格评估，根据评估结果决定是否调整价格以及调整的幅度。2.临时调整：当液化气市场出现重大变化，如原材料价格大幅波动、市场供求关系急剧失衡等情况时，企业可根据实际情况及时提出临时价格调整申请，经相关部门审核批准后进行价格调整。3.调整程序：企业提出价格调整申请时，应提交详细的成本变动情况说明、市场供求分析报告、价格调整方案等资料。相关部门应组织专家对申请资料进行审核评估，必要时可进行实地调研和听证，充分听取企业、消费者及相关利益方的意见。审核通过后，企业应按照规定的程序和时间进行价格调整，并及时向社会公布调整后的价格信息。三、价格监督与管理（一）政府价格主管部门监督1.政府价格主管部门负责对液化气市场价格进行监督检查，依法查处价格违法行为。定期开展液化气价格专项检查，重点检查企业是否存在价格欺诈、哄抬价格、低价倾销等不正当价格行为。2.价格主管部门应加强对液化气价格的监测分析，及时掌握市场价格动态，为价格政策的制定和调整提供依据。建立健全液化气价格监测体系，通过定期采集、分析市场价格数据，发布价格预警信息，引导企业合理定价，维护市场价格稳定。（二）行业协会自律管理1.液化气行业协会应充分发挥行业自律作用，制定行业价格自律规范，引导会员企业自觉遵守价格法律法规和行业道德规范，维护市场价格秩序。2.行业协会应加强对会员企业的价格培训和指导，提高企业价格管理水平。组织开展价格政策法规培训、价格管理经验交流等活动，帮助企业了解和掌握价格政策要求，规范价格行为，增强企业的市场竞争力。3.行业协会应建立价格投诉举报机制，受理消费者和企业对液化气价格问题的投诉举报。对违反行业价格自律规范的企业，行业协会应进行调查核实，并采取相应的自律措施，如警告、通报批评、行业内公开谴责等，督促企业整改。（三）企业内部价格管理1.液化气生产经营企业应建立健全内部价格管理制度，明确价格管理机构和人员职责，加强对价格制定、调整、执行等环节的管理。2.企业应设立专门的价格管理岗位或部门，负责收集、分析市场价格信息，核算成本费用，制定和调整价格方案，并对价格执行情况进行监督检查。3.企业应加强对员工的价格培训，提高员工的价格意识和业务水平，确保员工在价格管理工作中严格遵守企业内部价格管理制度和相关法律法规要求。（四）价格违法行为查处1.对违反本制度规范及相关法律法规的液化气价格违法行为，政府价格主管部门将依法予以查处。对价格欺诈行为，责令改正，没收违法所得，并处违法所得五倍以下的罚款；没有违法所得的，处五万元以上五十万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，或者由工商行政管理机关吊销营业执照。2.对哄抬价格行为，责令改正，没收违法所得，并处违法所得五倍以下的罚款；没有违法所得的，处二万元以上二十万元以下的罚款；情节较重的，处二十万元以上二百万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，或者由工商行政管理机关吊销营业执照。3.对低价倾销行为，责令改正，没收违法所得，并处违法所得五倍以下的罚款；没有违法所得的，处十万元以上一百万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，或者由工商行政管理机关吊销营业执照。四、价格信息公开（一）公开内容1.液化气生产经营企业应定期向社会公开液化气出厂价格、运输价格、销售价格等信息，包括价格水平、价格调整情况、价格构成明细等内容。2.企业应公开成本核算相关信息，如主要原材料采购价格、生产成本变动情况、期间费用支出等，以增强价格透明度，便于消费者和社会公众了解价格形成机制。3.公开价格政策法规、价格投诉举报渠道及方式等信息，方便消费者和企业咨询和反映价格问题。（二）公开方式1.企业应通过本企业官方网站、微信公众号、微博等网络平台及时发布液化气价格信息，确保信息发布的及时性和准确性。同时，应在企业营业场所显著位置公示价格信息，方便消费者查询。2.政府价格主管部门应通过政府官方网站、新闻媒体等渠道定期发布液化气市场价格监测信息，包括本地区液化气价格总体水平、价格走势分析以及与周边地区价格对比情况等内容，为社会公众提供全面、准确的价格信息服务。3.鼓励行业协会通过行业网站、会刊等方式发布液化气行业价格自律规范、会员企业价格信息等内容，加强行业内部价格信息交流与共享，促进企业规范价格行为。（三）公开频率1.企业应至少每周更新一次液化气价格信息，确保消费者能够及时了解价格动态。对于价格调整信息，应在调整实施前提前[X]天向社会公布，以便消费者做出合理决策。2.政府价格主管部门应每月发布一次液化气市场价格监测信息，遇有重大价格变动情况应及时发布临时监测信息，为社会公众提供及时、有效的价格信息服务。3.行业协会应根据行业价格管理工作需要，适时发布行业价格信息，如定期发布会员企业价格情况汇总分析报告等，引导行业价格健康发展。五、价格争议处理（一）争议解决途径1.当液化气价格出现争议时，消费者与企业应首先通过协商解决。双方应本着平等、自愿、公平的原则，就价格问题进行沟通协商，寻求解决方案。2.如果协商不成，消费者可向行业协会或消费者协会投诉，请求协助调解。行业协会或消费者协会应组织双方进行调解，根据事实和相关规定，提出合理的调解建议，促使双方达成和解。3.若调解仍无法解决争议，消费者可依法向政府价格主管部门申请行政复议或向人民法院提起诉讼，通过法律途径维护自身合法权益。（二）处理程序1.投诉受理：行业协会、消费者协会或政府价格主管部门收到价格争议投诉后，应及时受理，并向投诉人出具受理通知书。受理通知书应明确告知投诉人处理程序、处理期限等相关事项。2.调查核实：受理部门应组织人员对价格争议事项进行调查核实，收集相关证据材料，包括合同、发票、价格文件、市场价格信息等。调查人员应客观、公正地开展调查工作，确保调查结果真实可靠。3.调解处理：在调查核实的基础上，受理部门组织双方进行调解。调解过程中，应充分听取双方意见