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文档简介
PAGE网格议事厅制度规范一、总则(一)目的为了规范网格议事厅的运行,充分发挥其在社区治理、公共事务协商等方面的作用,提高决策的科学性、民主性和有效性,提升社区服务水平,特制定本制度规范。(二)适用范围本制度适用于[公司/组织名称]所管辖的各个网格区域内的议事厅相关活动及参与人员。(三)基本原则1.民主协商原则:鼓励居民、社区组织、相关单位等各方代表积极参与议事厅活动,充分发表意见,通过平等协商达成共识。2.依法依规原则:议事厅的各项活动必须遵守国家法律法规和相关政策要求,确保合法合规。3.公开透明原则:议事厅的议题、讨论过程、决策结果等信息应及时向社会公开,接受群众监督。4.注重实效原则:以解决实际问题、推动社区发展为出发点和落脚点,注重议事成果的转化和应用。二、议事厅组成(一)议事主体1.居民代表:由各网格内居民通过民主选举产生,代表居民参与议事厅活动,反映居民诉求。2.社区组织代表:包括社区居委会、业主委员会、各类社区社会组织等,发挥组织协调和专业优势,参与议事协商。3.相关单位代表:如街道办事处、派出所、城管部门、物业公司等,负责提供政策解读、业务指导和资源支持。4.专家学者或专业人士:根据议事内容邀请相关领域的专家学者或专业人士,提供专业意见和建议。(二)议事厅成员产生与任期1.居民代表产生:各网格按照一定比例划分居民小组,每个居民小组推选若干名居民代表候选人。候选人名单在网格内公示,广泛征求居民意见。通过无记名投票方式选举产生居民代表,选举结果张榜公布。2.社区组织代表和相关单位代表:由各组织和单位推荐产生,并报议事厅备案。3.专家学者或专业人士:根据议事需求,由议事厅工作机构邀请并确定。4.任期:议事厅成员任期为[X]年,可连选连任。(三)议事厅成员职责1.居民代表职责:密切联系本网格居民,广泛收集居民意见和建议,及时反馈居民诉求。积极参与议事厅会议,认真审议议题,充分发表意见,代表居民行使民主权利。宣传和解释议事厅的决策和工作安排,引导居民支持和配合社区工作。2.社区组织代表职责:组织本组织成员参与议事厅活动,发挥组织优势,协助解决社区问题。协调本组织与其他各方的关系,促进社区资源整合和合作。监督议事厅决策的执行情况,及时反馈执行过程中的问题。3.相关单位代表职责:及时传达和解读相关政策法规,为议事厅提供政策指导。结合部门职能,参与讨论涉及本单位业务的议题,提出专业意见和解决方案。按照议事厅决策要求,积极履行职责,提供必要的资源和支持。4.专家学者或专业人士职责:运用专业知识和经验,对议事厅讨论的重大问题进行分析评估,提供专业建议。参与相关培训和指导工作,提升议事厅成员的议事能力和水平。对社区发展中的热点难点问题进行研究,为议事厅决策提供参考依据。三、议事内容(一)社区公共事务决策1.社区建设规划、环境整治、基础设施建设等项目的立项、实施和监督。2.社区公共服务设施的布局、使用和管理,如社区活动中心、图书馆、健身设施等。3.社区环境卫生、绿化养护、垃圾分类等工作的计划和措施。(二)社区矛盾纠纷调解1.邻里纠纷、物业纠纷、家庭矛盾等各类矛盾纠纷的排查和调解。2.涉及社区居民利益的重大矛盾纠纷的协调处理,维护社区和谐稳定。(三)社区资源整合与共享1.社区内各类资源的调查、登记和梳理,包括人力、物力、财力等资源。2.推动社区资源的共享与合作,促进社区组织、单位和居民之间的互动与协作。(四)社区文化建设与活动组织1.社区文化活动的策划、组织和实施,丰富居民精神文化生活。2.社区文化品牌的培育和推广,提升社区文化软实力。(五)其他涉及社区居民利益的重要事项1.社区安全管理、治安防范等工作的措施和建议。2.社区养老、托幼、助残等社会福利事业的发展规划和实施。3.社区志愿者服务、慈善公益等活动的开展和管理。四、议事程序(一)议题提出1.居民提议:居民代表可通过走访、问卷调查、线上留言等方式收集居民意见,整理形成议题,提交议事厅。2.组织推荐:社区组织、相关单位根据工作需要,提出涉及社区公共事务的议题。3.工作机构收集:议事厅工作机构定期收集社区内的热点难点问题,梳理形成议题。(二)议题筛选与确定1.议事厅工作机构对收到的议题进行初步筛选,剔除不符合议事范围或不具备可行性的议题。2.将筛选后的议题提交议事厅成员进行讨论,根据多数成员意见确定最终议题。(三)会前准备1.议题确定后,议事厅工作机构负责制定会议方案,明确会议时间、地点、议程、参会人员等。2.将会议议题及相关资料提前送达参会人员,以便参会人员做好准备。3.对于涉及专业性较强的议题,可邀请专家学者或专业人士进行前期调研和分析,提供专业报告。(四)会议召开1.议事厅会议由议事厅主任或副主任主持,参会人员应按时出席会议。2.主持人介绍会议议程和参会人员,说明议题背景和目的。3.议题提出人或相关负责人介绍议题内容,阐述问题现状、分析原因、提出解决方案或建议。4.参会人员围绕议题展开讨论,充分发表意见和建议,进行平等交流和协商。5.主持人对讨论情况进行总结归纳,引导参会人员达成共识,形成初步决策意见。(五)决策形成1.根据讨论情况,对议题进行表决,表决方式可采用无记名投票、举手表决等。2.赞成票数超过应到会人数半数的,视为通过决策。3.对于争议较大、一时难以达成共识的议题,可暂缓表决,进一步调研论证或协商沟通后再行决策。(六)决策公示与反馈1.决策结果在社区内进行公示,公示期不少于[X]个工作日,广泛征求居民意见。2.对居民提出的意见和建议进行收集整理,及时反馈给议事厅。议事厅根据反馈情况,对决策进行必要的调整和完善。(七)决策执行与监督1.决策形成后,由相关责任主体负责组织实施,确保决策落实到位。2.议事厅对决策执行情况进行跟踪监督,定期检查执行进度和效果。3.对执行过程中出现的问题及时进行协调解决,确保决策顺利推进。五、议事厅工作机构(一)机构设置1.设立议事厅工作领导小组,由[公司/组织名称]主要领导担任组长,相关部门负责人为成员,负责统筹协调议事厅工作。2.在社区层面设立议事厅工作办公室,作为日常办事机构,配备专职工作人员,负责议题收集、会议组织、资料整理、决策跟踪等具体工作。(二)工作职责1.议事厅工作领导小组职责:研究制定议事厅工作的方针政策和发展规划。协调解决议事厅工作中的重大问题,保障议事厅工作顺利开展。对议事厅工作进行指导和监督,考核工作成效。2.议事厅工作办公室职责:负责议事厅日常工作的组织和协调,制定工作计划和方案。收集、整理和筛选议题,组织会前调研和准备工作。组织召开议事厅会议,做好会议记录和资料归档。负责决策公示、反馈意见收集整理及决策执行情况的跟踪监督。加强与议事厅成员、社区居民、相关单位和组织的沟通联系,及时反馈工作进展和问题。六、议事厅会议制度(一)会议类型1.定期会议:议事厅原则上每月召开[X]次定期会议,总结上月工作,研究部署本月工作任务。2.临时会议:根据工作需要,经议事厅主任或[X]名以上议事厅成员提议,可召开临时会议,及时研究解决突发问题或重要事项。(二)会议通知1.定期会议提前[X]天发出通知,临时会议提前[X]小时发出通知,通知内容包括会议时间、地点、议题、参会人员等。2.参会人员应按时回复是否参会,因特殊情况不能参会的,应提前向议事厅工作机构请假。(三)会议纪律1.参会人员应按时出席会议,遵守会议秩序,不得迟到、早退、缺席。2.会议期间,参会人员应关闭通讯工具或调至静音状态,不得随意走动、交头接耳,保持会议安静。3.参会人员应围绕议题充分发表意见,尊重他人发言,不得打断或进行人身攻击。4.严格保守会议机密,未经会议主持人同意,不得擅自泄露会议讨论情况和决策内容。(四)会议记录与存档1.议事厅会议由专人负责记录,记录内容包括会议时间、地点、参会人员、议题、讨论情况、决策结果等。2.会议记录应真实、准确、完整,会后及时整理归档,保存期限为[X]年。七、议事厅信息公开制度(一)公开内容1.议事厅的组成人员、职责分工、议事规则等基本信息。2.议题征集情况、会议议程、参会人员名单、会议记录等会议信息。3.决策结果、决策执行情况、反馈意见及处理结果等决策信息。4.其他与议事厅工作相关的重要信息。(二)公开方式1.在社区公告栏、社区网站、微信公众号等平台设立议事厅专栏,及时发布公开信息。2.定期召开社区居民大会或座谈会,向居民通报议事厅工作情况,接受居民咨询和监督。3.对于涉及居民切身利益的重大决策,可采取上门宣传、发放宣传资料等方式进行公开。(三)公开时间1.基本信息长期公开。2.会议信息在会议结束后[X]个工作日内公开。3.决策信息在决策形成并公示结束后[X]个工作日内公开。4.反馈意见及处理结果在处理完成后[X]个工作日内公开。八、议事厅成员培训制度(一)培训目标提高议事厅成员的议事能力、沟通协调能力和民主决策意识,增强成员对社区治理工作的认识和理解,提升参与议事厅活动的水平和效果。(二)培训内容1.国家法律法规、政策方针,特别是与社区治理相关的法律法规和政策。2.议事规则、协商技巧、沟通方法等议事厅工作业务知识。3.社区治理的理论与实践,包括社区建设、社区服务、社区文化等方面的知识。4.其他与议事厅工作相关的知识和技能。(三)培训方式1.定期举办专题讲座,邀请专家学者、政府部门工作人员等进行授课。2.组织经验交流活动,请优秀议事厅成员分享工作经验和心得体会。3.开展实地考察学习,组织议事厅成员到其他先进社区参观学习,借鉴成功经验。4.利用线上学习平台,提供相关学习资料和视频课程,供议事厅成员自主学习。(四)培训计划与实施1.议事厅工作机构根据成员需求和工作实际,制定年度培训计划,明确培训内容、培训方式、培训时间等。2.按照培训计划组织实施培训活动,确保培训质量和效果。3.对培训情况进行记录和总结,建立议事厅成员培训档案。九、议事厅考核评价制度(一)考核对象议事厅成员、议事厅工作机构及相关责任主体。(二)考核内容1.议事厅成员:参与议事厅活动情况、发表意见和建议质量、代表居民利益履行职责情况等。2.议事厅工作机构:议题收集与整理、会议组织与服务、决策跟踪与反馈、信息公开等工作完成情况。3.相关责任主体:决策执行情况、工作成效、居民满意度等。(三)考核方式1.自我评价:议事厅成员、议事厅工作机构及相关责任主体定期进行自我总结和评价,填写自评表。2.民主测评:组织社区居民、议事厅成员等对考核对象进行民主测评,测评结果作为考核的重要依据。3.工作实绩考核:根据日常工作记录、统计数据、居民反馈等,对考核对象的工作实绩进行量化考核
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