学校教学资源向社区有序开放管理办法与预约流程

学校教学资源向社区有序开放管理办法与预约流程为深入推进家校社协同育人机制建设，充分发挥学校教学资源的公共服务价值，规范学校教学资源向社区有序开放工作，保障资源开放过程中的安全、有序、高效，满足社区居民学习、健身、文化交流等合理需求，营造和谐共生的家校社共育氛围，结合学校实际，特制定本管理办法及配套预约流程，学校各部门、全体教职工及社区居民须严格遵照执行。一、总则（一）制定目的践行教育公益属性，盘活学校教学资源存量，实现资源共享，为社区居民提供优质、安全的学习和活动平台；加强学校与社区的联动协作，拉近家校社距离，提升学校公共服务能力；规范开放行为，明确各方责任，防范安全风险，确保教学资源开放工作常态化、规范化、制度化开展。（二）适用范围资源范围：学校可开放的教学资源包括但不限于：多功能报告厅、阅览室、实验室（非危化类）、计算机教室、体育场馆（操场、篮球场、羽毛球场等）、美术教室、音乐教室等公共教学场地及配套基础设施。适用对象：居住在学校周边社区的常住居民、社区组织（社区居委会、社区志愿服务队、社区文化团体等），严禁校外经营性机构、无关单位及非社区居民借用社区名义使用学校教学资源。适用场景：社区居民个人学习、社区组织开展的公益性文化、体育、科普、教育等活动，严禁利用开放资源开展经营性、盈利性活动，严禁开展违法违规、违背公序良俗及危害校园安全的活动。（三）核心原则公益优先原则：开放资源主要用于社区公益性活动和居民免费学习，杜绝任何形式的盈利性使用，确保资源公共服务价值最大化。安全第一原则：将安全管理贯穿资源开放全过程，落实安全责任，完善安全防控措施，防范人身伤害、财产损失、设施损坏等安全风险，保障校园、居民及活动参与者的安全。有序开放原则：兼顾学校正常教育教学秩序与社区居民需求，合理划定开放时间、明确开放范围，实行预约制管理，避免资源冲突和无序使用。权责明确原则：明确学校、社区组织、居民个人的权利和义务，规范各方行为，确保开放工作有章可循、责任到人。爱护资源原则：所有使用开放资源的居民及组织，须爱护学校教学设施、设备，规范使用、合理保管，杜绝损坏、挪用、丢弃资源及相关物品。二、学校教学资源开放管理办法（一）开放条件资源条件：开放的教学资源须经学校相关部门检查验收，确保设施、设备完好，符合安全使用标准，无安全隐患；配备必要的安全防护设施（如消防器材、应急照明等），明确使用注意事项。人员条件：社区居民使用资源须出示有效身份证明（身份证、户口本等），证明其社区常住身份；社区组织使用资源须提供加盖社区居委会公章的申请材料，明确活动主题、内容、参与人数及负责人信息。活动条件：申请使用资源的活动须符合公益性要求，内容积极健康、合法合规，无盈利性、违法违规及违背公序良俗的内容；活动参与人数须与开放场地容量匹配，严禁超员使用。（二）开放时间常规开放时间（非教学时段）：

工作日：18:00—20:30（避开学校正常教学、教职工办公及学生晚自习时段）；周末及节假日：9:00—11:30、14:30—17:00、18:00—20:30；学校寒暑假期间，可根据实际情况适当延长开放时间，具体以学校官方通知为准。暂停开放情形：

学校正常教学、考试、教职工培训、校园大型活动期间；资源设施维修、维护、检修期间；恶劣天气（暴雨、台风、暴雪等）、疫情及其他不可抗力因素导致无法开放的；其他特殊情况，学校可临时暂停开放，将通过学校官网、社区公告等渠道提前通知。（三）各方责任1.学校责任统筹规划可开放资源，明确开放范围、时间及使用标准，建立资源开放台账，做好资源使用登记、管理工作。定期对开放资源进行检查、维修、维护，确保设施、设备完好，及时消除安全隐患；配备必要的安全防护设施和管理人员，明确管理职责。制定预约流程，受理社区居民及组织的资源使用预约，审核预约申请，合理安排资源使用，避免资源冲突。加强对开放区域的安全管理和秩序维护，严禁违规使用、违法活动及危害校园安全的行为，及时制止违规行为并妥善处置。做好资源开放的宣传工作，明确开放要求、预约流程及安全注意事项，引导社区居民规范使用资源。2.社区组织责任负责组织本社区居民有序申请使用学校开放资源，审核居民身份信息，确保使用对象符合要求。组织开展活动前，须向学校如实报备活动主题、内容、参与人数、负责人及安全预案，严格按照报备内容开展活动，不得擅自更改活动内容、扩大参与人数。负责活动期间的组织管理和安全保障，安排专人维持活动秩序，提醒参与者遵守学校规定和安全注意事项，防范安全事故发生。组织参与者爱护学校教学资源和设施设备，活动结束后，及时清理活动场地，确保场地整洁，设施、设备完好无损，按时交接场地。若活动期间发生安全事故、设施损坏等情况，须第一时间通知学校，配合学校做好处置工作，并承担相应责任。3.居民个人责任严格按照预约流程申请使用资源，出示有效身份证明，如实填写预约信息，不得虚假预约、冒用他人身份预约。按照预约时间、地点使用资源，不得擅自更改使用时间、扩大使用范围，不得转借预约资格、转让使用权限。自觉遵守学校各项规章制度，爱护学校教学资源和设施设备，规范使用、合理保管，不得损坏、涂抹、挪用、丢弃资源及相关物品；若造成设施设备损坏，须照价赔偿。遵守公共秩序，保持开放区域整洁卫生，不得在开放区域吸烟、喧哗、打闹，不得随地吐痰、乱扔垃圾，不得开展违法违规、违背公序良俗的活动。自行负责个人人身、财产安全，未成年人使用资源须有监护人陪同，监护人履行监护责任；若发生人身伤害、财产损失等情况，由本人或监护人承担相应责任（因学校设施隐患导致的除外）。（四）禁止性规定严禁利用学校开放资源开展经营性、盈利性活动（如收费培训、商业演出、有偿比赛等）；严禁开展违法违规、违背公序良俗、危害国家安全、民族团结及社会稳定的活动；严禁携带易燃易爆、有毒有害、管制刀具等危险物品进入开放区域，严禁在开放区域吸烟、酗酒、赌博、打架斗殴；严禁损坏、涂抹、挪用、盗窃学校教学资源、设施设备及校园公共物品，严禁擅自拆卸、改装设施设备；严禁超预约时间、超预约范围、超员使用开放资源，严禁擅自占用、挪用开放资源；严禁虚假预约、冒用他人身份预约，严禁转借、转让预约资格；严禁在开放区域从事污染环境、影响校园秩序及学校正常教学、办公的活动；其他违反学校规定及相关法律法规的行为。（五）违规处理社区居民或组织违反本办法规定，首次违规的，由学校工作人员予以警告，责令当场改正；多次违规（累计2次及以上）或违规情节较轻（如喧哗、乱扔垃圾、未按时清理场地等）的，暂停其3个月内的资源预约资格，予以通报批评；违规情节较重（如虚假预约、超员使用、损坏设施设备等）的，取消其1年内的资源预约资格，责令承担相应赔偿责任；违规情节严重（如开展经营性活动、违法违规活动、打架斗殴等）的，立即终止其资源使用资格，取消其终身预约资格，并移交社区居委会、公安机关等相关部门处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任；因社区组织管理不当导致违规行为或安全事故的，暂停该社区组织6个月内的资源预约资格，通报批评社区居委会，情节严重的，取消其资源预约资格，并追究相关负责人责任。三、学校教学资源向社区开放预约流程（一）预约方式实行“线上预约为主、线下预约为辅”的预约方式，优先采用线上预约，线上无法正常预约的，可前往学校指定地点办理线下预约，所有预约均需提前申请，逾期不予受理。线上预约渠道：学校官方微信公众号、学校官网“教学资源开放预约”专栏，按照系统提示填写预约信息、提交申请；线下预约渠道：学校行政办公室（或指定管理部门），携带相关证明材料（居民身份证、社区组织申请材料等），填写《学校教学资源向社区开放预约申请表》，现场提交申请。（二）预约时间要求预约申请须提前3—7个工作日提交，不得临时预约（紧急公益性活动除外，需经学校负责人审批）；每人、每个社区组织每周最多可预约2次，每次预约使用时间不得超过3小时，不得连续多日预约同一资源，避免资源占用；预约成功后，若无法按时使用，须提前24小时通过原预约渠道取消预约；未按时取消且未按时使用的，视为爽约，累计2次爽约的，暂停1个月内的预约资格。（三）预约申请材料1.居民个人预约本人有效身份证明（身份证、户口本照片或复印件）；填写完整的《学校教学资源向社区开放预约申请表》（线上预约可直接填写，线下预约现场填写）；未成年人预约需额外提供监护人身份证明及监护关系证明（户口本、出生证明等），监护人须签署安全责任承诺书。2.社区组织预约加盖社区居委会公章的活动申请报告（明确活动主题、内容、参与人数、活动时间、负责人及联系方式）；填写完整的《学校教学资源向社区开放预约申请表》（加盖社区居委会公章）；活动负责人及现场管理人员身份证明（身份证照片或复印件）；活动安全预案（明确安全保障措施、应急处置流程）；参与人员名单及身份信息登记表格（便于学校核实、管理）。（四）预约审核流程提交申请：申请人通过线上或线下渠道，提交预约申请及相关材料；材料审核：学校指定部门（行政办公室、后勤保障处等）在1个工作日内，审核申请材料的真实性、完整性，核实使用对象、活动内容是否符合要求；资源统筹：审核通过后，学校根据资源开放情况、预约顺序，统筹安排使用时间、场地，避免资源冲突；若申请资源无法满足，将及时通知申请人，协商调整预约方案；结果通知：审核及统筹完成后，1个工作日内通过短信、学校公众号消息或电话，通知申请人预约结果（预约成功或失败，失败需说明原因）；确认使用：预约成功后，申请人须在预约使用前1个工作日，确认使用相关事宜（如场地交接、安全注意事项等）；未确认的，视为自动放弃预约资格。（五）现场使用流程身份核实：使用人须在预约时间前15分钟，到达学校指定入口，出示有效身份证明及预约成功凭证，接受学校工作人员核实，核实无误后方可进入校园；安全告知：学校工作人员向使用人告知开放区域范围、安全注意事项、设施设备使用规范及相关禁止性规定，使用人须签署安全责任承诺书；场地交接：学校工作人员带领使用人前往预约场地，核对场地、设施设备情况，做好交接登记，明确使用要求；规范使用：使用人严格按照预约内容、使用规范使用资源，遵守学校规定，维持场地秩序，爱护设施设备；场地交接：使用结束后，使用人须清理场地卫生，整理好设施设备，确保场地整洁、设施完好，通知学校工作人员进行验收；验收合格后，做好交接登记，方可离开校园；若存在设施损坏、场地脏乱等情况，须按规定处理后，方可离开。（六）预约变更与取消预约变更：预约成功后，若需变更使用时间、场地，须提前24小时通过原预约渠道提交变更申请，说明变更原因；学校根据资源情况，审核是否同意变更，变更仅可申请1次，审核结果将及时通知申请人；预约取消：预约成功后，若无法按时使用，须提前24小时通过原预约渠道提交取消申请；未按时取消且未按时使用的，视为爽约，累计2次爽约，暂停1个月预约资格；累计3次及以上爽约，取消6个月预约资格。四、保障措施组织保障：成立学校教学资源开放工作领导小组，由校长任组长，分管副校长任副组长，各相关部门（行政办公室、后勤保障处、教务处、德育处、安保处等）负责人为成员，统筹推进资源开放工作，协调解决开放过程中的各类问题；明确各部门职责，确保各项工作落实到位。安全保障：学校安保处加强开放期间的校园安全巡逻，维护开放区域秩序；定期开展安全隐患排查，及时整改问题；配备必要的消防器材、应急照明等安全设施，制定应急处置预案，若发生安全事故，立即启动预案，妥善处置并及时上报。设施保障：学校后勤保障处定期对开放资源、设施设备进行检查、维修、维护，建立设施设备台账，及时更换损坏、老化的设施设备，确保资源正常使用；合理配备管理人员，负责场地交接、设施维护、卫生清理等工作。宣传保障：学校通过官网、微信公众号、校园公告栏等渠道，宣传资源开放管理办法、预约流程及相关要求；社区居委会配合学校，通过社区公告、居民群等渠道，向社区居民宣传学校资源开放政策，引导居民规范预约、文明使用。监督保障：学校教学资源开放工作领导小组定期对资源开放工作进行监督检查，核查资源使用登记、设施维护、安全管理等情况，及时发现并纠正违规行为；设立投诉举报电话和意见箱，接受社区居民、教职工的投诉举报和意见建议，不断优化资源开放工作。五、附则本管理办法及预约流程由学校教学资源开放工作领导小组负责解释；本管理办法及预约流程自发布之日起执行，原有相关规定与本办法不一致的，以本办法为准；学校可根据实际情况（如教学安排、资源状况、社区需求等），适时修订完善本管