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文档简介
高风险人员返乡健康监测台账制作在当前复杂多变的疫情防控形势下,高风险人员返乡后的健康监测工作是筑牢基层防疫屏障的关键一环。健康监测台账作为此项工作的重要载体,其规范化制作与精细化管理,直接关系到监测工作的质量与效率,是确保信息可追溯、风险可管控的基础性工作。本文旨在结合实践经验,系统阐述高风险人员返乡健康监测台账的制作要点与应用规范,为相关工作人员提供具有操作性的指导。一、台账制作的核心原则高风险人员返乡健康监测台账的制作,并非简单的数据罗列,而是一项系统性的信息管理工程。其核心原则应贯穿制作与使用的全过程。首先,真实准确是台账的生命线。所有录入信息必须来源于对返乡人员的直接问询、官方通报或可靠检测报告,杜绝主观臆断与猜测,确保每一个数据、每一项记录都经得起检验。这要求工作人员在信息收集阶段务必细致入微,对存疑信息要及时核实。其次,全面细致是发挥台账作用的基础。台账内容应尽可能覆盖监测工作所需的各个维度,从人员基本情况到返乡行程轨迹,从每日健康状况到异常情况处置,力求不遗漏关键信息节点,为后续的风险评估与决策提供充分依据。再者,动态管理是台账生命力的体现。健康监测本身是一个动态变化的过程,台账也应随之更新。返乡人员的健康状况、活动范围、接触史等信息一旦发生变化,必须第一时间记录在案,确保台账信息与实际情况同步,避免“一录了之”的静态管理模式。最后,安全保密是不可逾越的红线。台账中包含大量个人隐私信息,必须严格遵守数据安全与个人信息保护的相关法律法规,建立健全信息保管、查阅、流转制度,严防信息泄露或被不当使用,维护返乡人员的合法权益。二、台账的核心要素与内容框架一份规范的高风险人员返乡健康监测台账,其内容框架应逻辑清晰,要素齐全。在实际操作中,可根据地方具体政策要求进行适当调整,但核心要素不可或缺。基础信息模块是台账的“身份识别区”。应包含返乡人员姓名、性别、年龄、身份证号(或其他有效证件号码)、户籍地址、现住址(返乡后具体居住地址,需精确到门牌号或村组)、联系电话(本人及至少一名本地紧急联系人电话)。这些信息是实现精准管控与快速联络的前提。返乡行程与健康承诺模块用以追溯风险来源和明确个人责任。具体应记录:出发地(精确到县区级及具体风险区域类型)、返乡日期与具体时间、乘坐的交通工具类型(如飞机、火车、汽车等)及班次、座位号(若有)、途中是否有中高风险地区旅居史或可疑人员接触史。同时,应附上返乡人员签署的《健康监测承诺书》,明确其在监测期间的权利与义务,以及需如实报告的健康信息。每日健康监测记录模块是台账的核心,需体现监测的连续性与规范性。每日记录内容应包括:日期、体温(早、晚各一次,或按规定频次)、有无发热、干咳、乏力、咽痛、嗅(味)觉减退、腹泻等新冠相关症状。若出现症状,需详细记录症状出现时间、具体表现及处置情况(如是否就诊、就诊医院、检查结果、诊断结论等)。此外,每日活动范围(是否严格居家、有无外出、外出地点及事由,非必要不外出)、是否按要求完成核酸检测(检测日期、检测机构、检测结果)等信息也应逐一记录。此模块建议采用表格形式,清晰明了,便于每日填写与查阅。异常情况处置与报告模块用于记录监测期间出现的各类突发状况。一旦发现返乡人员健康异常或违反监测规定,需立即记录事件发生时间、具体情况描述、现场处置措施(如是否立即隔离、联系哪个医疗机构、是否上报相关部门)、上报时间及接收上报单位/人员、后续处理结果等。此模块应突出时效性,确保每一个异常情况都有迹可循、处置得当。解除监测模块标志着监测周期的结束。应记录解除监测的日期、解除依据(如满规定监测天数且无异常、相关检测结果阴性等)、解除审批人(若有)以及解除时的健康状况。三、台账的制作流程与方法台账的制作是一个系统性工作,从信息收集到最终归档,需遵循科学的流程与方法。信息收集与核实是台账制作的首要环节。在返乡人员抵达前,可通过社区(村)排查、个人主动报备等渠道提前获取相关信息。抵达后,工作人员应上门或通过电话、视频等方式,与返乡人员面对面(或实时)核对信息,确保基础信息与行程信息的准确性。对于核酸检测报告等证明材料,应查验原件或官方电子报告,并记录关键信息。台账设计与初始化阶段,可根据上述核心要素设计统一的台账模板。推荐使用电子表格软件(如Excel)进行制作,便于数据的录入、统计、筛选与更新。电子台账应设置合理的列标题,并对部分关键信息列(如日期、体温范围)进行数据有效性设置,避免明显错误录入。对于不具备电子台账条件的地区,纸质台账应设计清晰,留有足够填写空间,确保字迹工整易辨认。初始化时,将核实无误的基础信息、返乡行程信息录入台账,为后续每日监测记录做好准备。日常记录与动态更新是台账管理的关键。监测责任人应严格按照规定频次和内容,对返乡人员进行健康监测,并及时、准确地将信息录入台账。建议每日固定时间点进行记录,形成工作习惯。对于核酸检测结果、异常情况处置等重要信息,应在获取后立即更新,确保信息的“新鲜度”。定期汇总与分析能够提升台账的应用价值。除日常记录外,应定期(如每日或每几日)对台账信息进行汇总,统计健康异常人数、核酸检测完成情况、解除监测人数等关键指标。通过简单的数据分析,可及时掌握本地区高风险返乡人员的整体健康状况和监测进展,为调整防控策略提供数据支持。四、台账的管理与应用台账的有效管理与科学应用,是发挥其应有作用的保障。明确责任主体与保管机制。应指定专人负责台账的填写、保管、更新与归档工作,明确其职责权限。电子台账应设置访问密码,定期备份,防止数据丢失或被篡改。纸质台账应存放于安全、干燥、保密的地方,建立查阅登记制度。强化信息共享与协同联动。台账信息不应仅局限于单一部门或个人使用。在遵循保密原则的前提下,应建立与卫健、疾控、公安等相关部门的信息共享机制,确保在发现异常情况时能够快速响应、协同处置,形成防控合力。注重隐私保护与人文关怀。在台账管理全过程中,必须将保护返乡人员个人隐私放在重要位置。非工作需要,不得随意泄露台账信息。同时,在健康监测过程中,通过台账记录了解返乡人员的实际困难和需求,适时提供必要的帮助与人文关怀,有助于提升监测工作的依从性。规范台账的归档与销毁。监测周期结束后,台账应按照档案管理相关规定进行整理、编号、归档,保存期限应符合疫情防控档案管理要求。对于超出保存期限且无继续保存价值的台账,应按照保密规定进行销毁,严禁随意丢弃。五、注意事项与常见问题在台账制作与管理实践中,需警惕一些常见问题,以确保工作质量。信息录入的及时性与准确性常易出现偏差,例如漏记、错记体温,或未能及时更新核酸结果。这要求工作人员具备高度的责任心,加强培训,熟练掌握录入规范,并建立必要的复核机制。部分地区可能存在台账内容过于繁琐或流于形式的问题。应在确保核心要素齐全的基础上,力戒形式主义,突出实用导向,避免设置不必要的填写项目,减轻基层负担。电子台账与纸质台账的选择应因地制宜。有条件的地区应优先推广电子台账,提高管理效率;条件有限的地区,纸质台账也应做到规范统一。关键在于信息的真实、完整与可追溯。此外,政策衔接也至关重要。台账的制作内容与要求应密切关注国家及地方疫情防控政策的最新调整,及时对台账要素进行动态优化,确保与现行政策保持一致。总之,
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