防爆演练预案

防爆演练预案第一章法律依据与适用范围1.1适用法规《中华人民共和国安全生产法》第三十八条、第四十一条；《民用爆炸物品安全管理条例》第十二条；《生产安全事故应急条例》第十五条；《GA6542006人员密集场所防爆安全检查规范》；《GB500892018民用爆炸物品工程设计安全规范》；《AQ30132008化工企业爆炸危险场所安全管理规定》；《生产安全事故应急预案管理办法》（应急管理部令第2号）。1.2适用对象本预案覆盖××市××区××综合体（建筑面积22万m²，日均客流6.8万人次，地下三层、地上五层，含商业、影院、冰场、地铁换乘通道、燃气锅炉房、液氮储罐区）。预案同样适用于同类型城市综合体、交通枢纽、会展场馆、大型文体活动举办地。第二章危险源辨识与风险分级2.1危险源清单A类：市民中心地铁4号线换乘通道（高峰3万人/小时，空间封闭，仅2处1.4m宽出入口）。B类：L3层餐饮区12家使用50kg液化石油气瓶组间，总存量1.2t。C类：B2层制冷机房5m³液氮储罐，压力0.8MPa。D类：中庭800m²临时展台（节假日更换布展3次/月，可燃展板60%）。E类：地下5配电室6kV高压柜18面，电缆夹层0.9m高，散热不良。2.2风险矩阵采用L×S法（L为发生可能性15，S为后果严重性15）。得分≥12为红色极高风险，911橙色高风险，58黄色一般风险，＜5蓝色低风险。经评估：A、B、D类为红色，C类橙色，E类黄色。2.3情景构建情景1：可疑行李箱（30cm×50cm×70cm）遗弃于地铁换乘通道，内置5kgTNT当量自制爆炸装置，带3mm钢珠破片。情景2：餐饮区液化石油气瓶组间泄漏，达到爆炸下限2%体积浓度，遇静电火花引爆。情景3：液氮储罐超压，安全阀失效，罐体爆裂产生物理爆炸冲击波。情景4：恐怖分子驾车冲入中庭临时展台，引爆车载20kg硝酸铵炸药。第三章组织机构与职责3.1演练指挥部总指挥：综合体总经理（A角）、副总经理（B角）。副总指挥：物业安保总监、公安派出所所长、消防救援站指挥员。成员：工程、营运、客服、市场、财务、行政、IT、地铁驻站民警、燃气公司、供电公司、医疗急救中心、街道办。3.2现场功能组1.封控疏散组（40人）：安保部30人、物业10人，负责3min内封闭5个主入口、开启12条疏散通道、引导客流。2.搜爆排险组（8人）：公安巡特警4人、物业防爆安检4人，配备FEXI503便携式X光机、E3500炸药探测仪、MK3排爆杆。3.灭火抑爆组（18人）：消防救援站12人、微型消防站6人，配置35kg推车式干粉灭火器4具、泡沫水两用炮2门、抗溶性水成膜泡沫600L。4.医疗救护组（12人）：120急救中心8人、综合体急救队4人，配备心肺复苏机2台、AED6台、止血绷带200套、烧伤悬浮床1张。5.通讯保障组（6人）：IT部4人、运营商2人，保障800M数字集群、4G/5G应急基站、卫星电话1部。6.舆情信息组（4人）：行政部2人、公安网安1人、市场部1人，统一口径、30min内发布首条权威信息。7.善后评估组（5人）：财务部1人、保险公估1人、工程部1人、第三方安全咨询公司2人，负责损失核定、保险理赔、演练评估。第四章预警与信息报告4.1预警分级蓝色：收到上级部门“涉恐预警提示”，无具体目标。黄色：发现无人认领包裹，但未发现电路、引信。橙色：X光图像发现电池、导线、疑似雷管。红色：确认爆炸装置或发生爆炸。4.2信息传递时限任何员工发现可疑物30s内通过对讲机频道3频道上报安保中控室；中控室1min内通报指挥部；指挥部2min内启动预案并上报110、119、120、轨道交通OCC、区应急管理局。4.3信息模板“报告指挥部，这里是中控室12:33，L1层中庭北侧长椅发现一黑色行李箱30cm×50cm×70cm，无人认领，X光可见内部有电池组及导线，请求启动橙色预警，搜爆组立即出动。”第五章演练准备5.1演练类型实战拉动演练，不预先通知具体时段，采用“双盲”模式。5.2时间排期年度演练2次：5月“地铁换乘通道可疑行李”主题；11月“餐饮区燃气泄漏爆炸”主题。季度桌面推演1次，月度专项检查1次。5.3人员培训1.全员线上微课：爆炸识别20min、疏散口令5min、一键报警3min，合格率100%。2.重点岗位线下4h：安保、客服、餐饮店长、液化气瓶管理员，含MK3排爆杆实操、35kg灭火器实操、心肺复苏实操，考核90分及格。3.指挥层8h：情景构建、信息报送、媒体沟通、法律责任，邀请市应急管理局专家授课。5.4物资准备1.防爆毯4套（1600mm×1600mm，防500gTNT）。2.防爆罐1套（FBQ1.5，球罐直径1.2m，抗1.5kgTNT）。3.搜爆犬2条（拉布拉多，公安刑侦支队提供）。4.演练用模拟爆炸装置3套：电子计时、拉发、压发各1，内置50g安全火药，声光弹120dB。5.疏散诱导系统：广播功放2kW、备用蓄电池4h、高亮疏散指示灯300盏、反光背心500件、手持喇叭40个。6.医疗物资：颈托30副、脊柱板4块、便携式呼吸机2台、医用氧气瓶10瓶。5.5风险预控演练前72h向区公安分局报备；模拟装置由巡特警专人押运、双人双锁；现场设置2道安全警戒线，内圈50m、外圈120m；安排2名安全观察员持红色信号旗，出现意外立即挥旗叫停。第六章演练实施流程6.1启动阶段T0：导调组在监控盲区放置模拟行李箱，匿名拨打110报警“这里有炸弹”。T0+30s：110指挥中心推送警情至综合体安保中控室。T0+60s：中控值班员启动橙色预警，广播循环三遍“各位顾客请注意，现进行安全排查，请配合离开通道”。T0+90s：指挥部成员到达B1层应急指挥车（配备55寸大屏、无人机地面站）。6.2封控疏散阶段T0+3min：封控疏散组封闭地铁4号线2号口、综合体1号门、3号门，设置铁质围挡120片；开启5条只出不进单向通道；引导6000名乘客8min内疏散至200m外市民广场。T0+5min：无人机M300升空80m，可见光+红外双云台扫描，实时回传指挥部。6.3搜爆排险阶段T0+6min：搜爆犬“Rock”先嗅识，标记异常。T0+8min：X光机成像，确认内部电池、导线、雷管模型。T0+10min：排爆手穿EOD9排爆服，使用MK3杆将可疑箱移至FBQ1.5防爆罐，关闭罐盖。T0+15min：排爆杆远程拉火，模拟装置在罐内爆炸，声光弹触发，安全观察员测得罐外噪声85dB，破片零飞散，指标合格。6.4灭火抑爆阶段情景2同步启动：餐饮区液化气瓶组间模拟泄漏，电子点火引爆2kg液化石油气，火球直径8m，热辐射5kW/m²。T0+4min：喷淋系统自动启动（水雾喷头68℃红色玻璃球），30s内覆盖瓶组间。T0+5min：灭火抑爆组出2支19mm直流水枪、1支泡沫枪，3min内灭火并冷却罐体至35℃。T0+10min：燃气公司远程关闭DN150总阀，浓度检测仪显示0%LEL。6.5医疗救护阶段T0+7min：医疗组在市民广场设置红、黄、绿、黑四区，采用START检伤分类。T0+12min：发现2名“重伤”（烧伤面积30%、破片穿透胸壁），立即给予气管插管、胸腔闭式引流、烧伤悬浮床降温。T0+20min：120救护车转送市立医院烧伤科，全程绿色通道。6.6舆情应对阶段T0+25min：舆情信息组发布微博、微信公众号推文：“今日12:33，××综合体配合警方进行安全演练，现场秩序良好，无人员真实伤亡。”配图使用提前准备的演练图库，避免真实伤员影像。T0+40min：抖音、快手出现3条“真实爆炸”谣言，网安部门20min内完成溯源，对2名造谣者行政警告。6.7终止与恢复T0+45min：指挥部确认无次生灾害，总指挥宣布解除红色预警。T0+60min：保洁组30人采用工业吸尘器、高压冲洗车清理玻璃碎屑与泡沫残液。T0+90min：地铁4号线2号口恢复通行，客流监测恢复至5.2万人次/日。第七章检查与考核7.1评估指标1.预警信息传递时间≤2min。2.疏散通道开启率100%，客流疏散效率≥800人/通道/5min。3.搜爆排险总用时≤15min。4.明火扑灭时间≤3min，罐体冷却至40℃以下≤10min。5.重伤员救出时间≤20min，救护车发出时间≤25min。6.舆情首条权威信息发布时间≤30min。7.演练满意度调查（员工、顾客）≥90%。7.2考核办法采用百分制，低于80分视为不合格，扣发责任部门季度安全绩效20%；连续两次不合格，启动问责，由区安委会约谈主要负责人。第八章奖惩制度8.1奖励1.演练评比前3名班组：分别奖励5000、3000、2000元，并颁发“防爆先锋”锦旗。2.发现真实可疑物并及时上报的员工：一次性奖励1000元，通报表扬。8.2惩罚1.演练中因个人失误造成模拟装置提前引爆：扣当月绩效50%，重新培训8h。2.疏散时未开启通道或通道被锁：对责任人记大过，罚款1000元。3.故意传播不实信息：移交公安机关依法处理。第九章持续改进9.1复盘会议演练结束后24h内召开复盘会，使用“5WHY”分析法，形成《问题整改责任人时限》四张表。9.2预案修订每半年组织一次外部专家评审，依据新规、新技术、新设备及时修订，版本号按年月命名，如V202411。9.3技术升级1.引入AI视频分析：对遗留物超过3min自动报警，减少人工盯屏。2.增设毫米波人体安检门：解决传统金属门对非金属炸药不敏感问题。3.建立数字孪生平台：实时模拟人群密度、烟