央企总部安全制度规范

PAGE央企总部安全制度规范一、总则（一）目的为加强央企总部安全管理，保障员工生命安全与身体健康，保护企业资产安全，维护企业正常运营秩序，依据国家相关法律法规和行业标准，制定本安全制度规范。（二）适用范围本制度适用于央企总部各部门、各分支机构以及全体员工。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全放在首位，预防为主，综合治理，确保企业运营全过程的安全。2.全员参与原则：强化全体员工的安全意识，明确各岗位安全职责，鼓励员工积极参与安全管理工作。3.依法合规原则：严格遵守国家法律法规和行业标准，确保企业安全管理活动合法合规。4.持续改进原则：不断完善安全管理制度和措施，持续提升企业安全管理水平。二、安全管理职责（一）总部领导职责1.全面负责央企总部安全管理工作，将安全工作纳入企业发展战略和年度工作计划。2.组织制定安全管理目标和方针，确保安全管理工作与企业整体目标相一致。3.定期召开安全工作会议，研究解决安全管理中的重大问题。4.为安全管理工作提供必要的资源支持，包括人力、物力和财力等。（二）安全管理部门职责1.负责制定和完善安全管理制度、操作规程和应急预案。2.组织开展安全检查、隐患排查和整改工作，对发现的安全问题及时督促相关部门进行处理。3.负责员工安全培训教育工作，提高员工安全意识和技能。4.负责安全事故的调查处理，分析事故原因，提出防范措施，并及时向上级报告。5.负责与政府相关部门、行业协会等沟通协调，及时了解和掌握安全政策法规动态。（三）各部门职责1.负责本部门的安全管理工作，制定本部门安全管理制度和操作规程。2.组织本部门员工开展安全培训教育，提高员工安全意识和自我保护能力。3.定期对本部门办公区域、设备设施等进行安全检查，及时发现和消除安全隐患。4.配合安全管理部门做好安全事故的调查处理工作，提供相关资料和信息。（四）员工职责1.遵守国家法律法规和企业安全管理制度，自觉接受安全培训教育。2.熟悉本岗位安全操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品。3.积极参与安全管理工作，发现安全隐患及时报告，并配合相关部门进行整改。4.有权拒绝违章指挥和强令冒险作业，对危害生命安全和身体健康的行为提出批评、检举和控告。三、安全培训教育（一）培训计划1.安全管理部门应根据企业实际情况，制定年度安全培训教育计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。2.培训计划应涵盖安全生产法律法规、安全操作规程、安全事故案例分析、应急救援知识等方面。（二）培训内容1.新员工入职培训：主要内容包括企业安全管理制度、安全操作规程、劳动防护用品使用方法、应急救援知识等，培训时间不少于[X]学时。2.岗位技能培训：根据员工所在岗位的特点，开展针对性的安全操作规程培训，确保员工熟悉本岗位的安全操作要求，培训时间不少于[X]学时。3.定期安全培训：定期组织全体员工参加安全培训，培训内容包括安全生产法律法规、安全形势分析、安全事故案例分析等，培训时间每年不少于[X]学时。4.专项安全培训：针对特殊工种、危险作业等开展专项安全培训，培训内容包括特殊工种操作规程、危险作业安全管理要求等，培训时间不少于[X]学时。（三）培训方式1.内部培训：由企业内部安全管理人员或专业技术人员进行授课，培训地点可选择在企业会议室、培训教室等。2.外部培训：邀请政府相关部门专家、行业协会专家或专业培训机构进行授课，培训地点可根据实际情况选择在企业内部或外部培训场所。3.在线学习：利用网络平台开展在线安全培训教育，员工可根据自己的时间和进度进行学习。4.现场实操培训：针对一些需要实际操作的安全技能，组织员工进行现场实操培训，提高员工的实际操作能力。（四）培训考核1.安全培训教育结束后，应组织对员工进行考核，考核方式可采用考试、实际操作、撰写心得体会等多种形式。2.考核成绩应记录在员工个人安全培训档案中，作为员工晋升、奖励、处罚等的重要依据。3.对考核不合格的员工，应进行补考或重新培训，直至考核合格为止。四、安全检查与隐患排查（一）检查计划1.安全管理部门应制定年度安全检查计划，明确检查内容、检查人员、检查时间和检查频率等。2.检查计划应涵盖企业办公区域、生产车间、仓库、设备设施、消防设施等各个方面。（二）检查内容1.安全管理制度执行情况：检查各部门、各岗位是否严格执行安全管理制度，有无违规行为。2.安全操作规程执行情况：检查员工是否按照安全操作规程进行操作，有无违规操作现象。3.设备设施运行情况：检查设备设施是否正常运行，有无安全隐患，设备设施的维护保养是否及时到位。4.消防设施配备情况：检查消防设施是否完好有效，消防通道是否畅通，消防器材的摆放是否符合要求。5.电气安全情况：检查电气线路是否完好，有无漏电、短路等安全隐患，电气设备的接地、接零是否可靠。6.危险化学品管理情况：检查危险化学品的储存、使用、运输等环节是否符合安全要求，有无泄漏、爆炸等安全隐患。（三）检查方式1.日常检查：由各部门安全管理人员或兼职安全员每天对本部门办公区域、设备设施等进行检查，及时发现和消除安全隐患。2.定期检查：安全管理部门每月组织一次全面的安全检查，对企业各部门、各区域进行检查，检查结果进行通报。3.专项检查：针对特殊时期、特殊作业、特殊设备设施等开展专项安全检查，确保安全管理措施落实到位。4.季节性检查：根据不同季节的特点，开展季节性安全检查，如夏季防汛、冬季防火等。（四）隐患排查与整改1.安全检查过程中发现的安全隐患，应及时填写《安全隐患排查治理台账》，详细记录隐患内容、隐患位置、隐患等级、整改措施、整改责任人、整改期限等信息。2.安全管理部门应根据隐患等级，对隐患进行分类管理，一般隐患由各部门自行组织整改，重大隐患由安全管理部门下达《安全隐患整改通知书》，责令相关部门限期整改。3.整改责任人应按照整改措施要求，按时完成隐患整改工作，并将整改情况及时反馈给安全管理部门。4.安全管理部门应对隐患整改情况进行跟踪复查，确保隐患得到彻底整改。对整改不力的部门和责任人，应进行严肃处理。五、危险作业安全管理（一）危险作业范围1.动火作业：指在禁火区进行焊接、切割、加热、打磨等可能产生明火、火花或炽热表面的临时性作业。2.高处作业：指在坠落高度基准面[X]m以上（含[X]m）有可能坠落的高处进行的作业。3.有限空间作业：指封闭或部分封闭，进出口较为狭窄有限，未被设计为固定工作场所，自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足的空间。4.临时用电作业：指在正式运行的电源上所接的非永久性用电。5.破土作业：指在地面、架台、建筑物、构筑物、墙、地板及道路等上面进行的破土、打桩、地锚入土深度在0.5m以上的作业。（二）危险作业审批1.进行危险作业前，作业单位应填写《危险作业审批表》，详细说明作业内容、作业时间、作业地点、作业人员、安全措施等信息，并提交给安全管理部门审批。2.安全管理部门应组织相关人员对作业方案进行审核，评估作业风险，提出安全防范措施和建议。经审批同意后方可进行作业。3.对于重大危险作业，应报总部领导批准后方可实施。（三）危险作业安全措施1.作业单位应根据作业特点，制定详细的安全作业方案，明确作业流程、安全措施和应急处置预案等。2.作业前，作业单位应组织作业人员进行安全培训和技术交底，确保作业人员熟悉作业内容、安全要求和应急处置措施。3.在作业现场应设置明显的安全警示标志，配备必要的安全防护用品和应急救援器材。4.作业过程中，作业单位应安排专人负责现场安全监护，及时纠正作业人员的违章行为，发现安全隐患及时采取措施进行处理。5.作业结束后，作业单位应清理作业现场，拆除临时设施，恢复作业现场原状。六、应急管理（一）应急预案制定1.安全管理部门应根据企业实际情况，制定综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2.应急预案应包括应急组织机构及职责、应急响应程序、应急救援措施、应急物资保障等内容。3.应急预案应定期进行修订和完善，确保其科学性、实用性和可操作性。（二）应急演练1.安全管理部门应制定年度应急演练计划，明确演练内容、演练时间、演练地点和演练参与人员等。2.应急演练应包括桌面演练、实战演练等多种形式，演练频率每年不少于[X]次。3.通过应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高员工应急处置能力和协同配合能力。（三）应急救援物资保障1.企业应建立应急救援物资储备库，储备必要的应急救援物资，如灭火器、消防水带、急救药品、防护用品等。2.应急救援物资应定期进行检查、维护和保养，确保其完好有效。3.安全管理部门应制定应急救援物资管理制度，明确物资采购、储存、发放、使用等环节的管理要求。（四）事故报告与处理1.发生安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本部门负责人，部门负责人接到报告后，应于[X]小时内向安全管理部门报告。2.安全管理部门接到事故报告后，应立即启动应急预案，并在[X]小时内向上级主管部门和当地政府相关部门报告。3.事故发生后，应按照“四不放过”原则（事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过）进行调查处理，分析事故原因，查明事故责任，提出处理意见和防范措施。七、