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文档简介
PAGE机关单位档案室制度牌一、总则(一)目的为加强机关单位档案室的规范化管理,确保档案的完整、安全和有效利用,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于机关单位档案室的档案管理工作,包括档案的收集、整理、保管、鉴定、利用等环节。(三)基本原则1.集中统一管理原则:机关单位档案室对本单位的档案实行集中统一管理,确保档案的完整性和系统性。2.真实性原则:档案应如实反映机关单位的工作活动和历史面貌,确保档案信息的真实性。3.完整性原则:全面收集和整理机关单位在各项工作中形成的各类档案,保证档案的齐全完整。4.安全性原则:采取有效措施确保档案的实体安全和信息安全,防止档案的损坏、丢失和泄密。5.服务性原则:充分发挥档案的作用,为机关单位的各项工作提供优质、高效的档案信息服务。二﹑档案管理人员职责(一)档案管理人员岗位设置1.档案主管:负责档案室的全面管理工作,制定档案工作计划和管理制度,组织档案业务培训,指导和监督档案管理人员的工作。2.档案管理员:负责档案的收集、整理、编目、上架、保管等具体工作,对档案的完整性和准确性负责。3.档案利用员:负责接待档案利用者,办理档案查阅、借阅、复制等手续,提供档案信息咨询服务。(二)档案管理人员职责分工1.档案主管职责贯彻执行国家有关档案工作的法律法规和方针政策,制定本单位档案工作的规章制度和业务规范。负责编制档案工作计划和经费预算,并组织实施。组织档案业务培训,提高档案管理人员的业务素质和工作能力。指导和监督档案管理人员的工作,定期检查档案管理工作情况,及时发现和解决问题。负责档案信息化建设的规划和组织实施,推进档案管理的现代化、科学化。组织档案的鉴定、销毁等工作,确保档案的质量和安全。参与机关单位的重要活动和工作,及时收集和整理相关档案资料。负责与上级档案部门和其他单位档案部门的联系与沟通,做好档案的移交、接收等工作。2.档案管理员职责按照档案收集范围和要求,负责收集、整理本单位各部门形成的档案资料,确保档案的齐全完整。对收集到的档案进行分类、编号、编目等整理工作,编制档案目录和检索工具,方便档案的查找和利用。负责档案的上架保管,做好档案的防潮、防虫、防火、防盗等安全保护工作,定期检查档案的保管状况,发现问题及时处理。对档案的数字化加工进行质量检查,确保数字化档案的准确性和完整性。协助档案利用员办理档案查阅、借阅、复制等手续,提供必要的档案信息服务。参与档案的鉴定工作,对拟销毁的档案提出鉴定意见。完成档案主管交办的其他临时性工作任务。3.档案利用员职责热情接待档案利用者,认真解答利用者的咨询,提供准确、快捷的档案信息服务。严格按照档案查阅、借阅、复制等利用制度,办理相关手续,确保档案利用的规范、安全。对档案利用情况进行登记和统计,及时反馈利用效果,为档案管理工作提供参考依据。负责档案利用场所的管理,保持环境整洁、秩序良好。定期对档案利用情况进行分析总结,提出改进档案利用工作的建议和措施。完成档案主管交办的其他与档案利用相关的工作任务。三、档案收集(一)收集范围1.机关单位在履行职能活动中形成的各种文件材料,包括上级文件、本机关文件、下级文件、会议文件、工作计划与总结、统计报表、财务文件、人事档案、业务档案等。2.机关单位与其他单位签订的合同、协议、项目文件等。3.机关单位在重大活动、重要事件中形成的具有保存价值的文件材料,如活动方案、领导讲话、照片、音像资料等。4.机关单位工作人员在工作中形成的个人业务档案,如科研成果、学术论文、工作记录等。5.其他对机关单位具有查考利用价值的文件材料。(二)收集要求1.各部门应指定专人负责档案材料的收集工作,确保档案材料的及时、完整收集。2.档案材料应真实、准确、完整,不得擅自涂改、伪造、损毁。3.收集的档案材料应按照规定的分类标准进行整理,便于后续的管理和利用。4.对重要的档案材料应进行备份,防止原件丢失或损坏。(三)收集时间1.定期收集:各部门应在每年年底前将本年度形成的档案材料整理后移交档案室。2.不定期收集:对于重大活动、重要事件等形成的档案材料,应在活动结束或事件处理完毕后及时收集移交档案室。四、档案整理(一)整理原则1.遵循文件材料的形成规律和特点,保持文件之间的有机联系。2.区分不同价值,便于保管和利用。3.便于计算机管理和信息资源共享。(二)整理方法1.分类:按照档案的来源、时间、内容等因素进行分类,一般可分为党群工作类、行政管理类、业务管理类、人事管理类、财务管理类等。2.编号:对每一类档案进行编号,编号应具有唯一性和系统性,便于档案的查找和管理。3.编目:编制档案目录,包括案卷目录、卷内文件目录等,目录应准确反映档案的内容和排列顺序。4.装订:对纸质档案进行装订,确保档案的整齐、牢固。(三)整理流程1.接收档案:档案管理员接收各部门移交的档案材料,进行初步核对和登记。2.分类整理:按照分类标准对档案进行分类,确定档案的类别和编号。3.编号编目:对分类后的档案进行编号,并编制档案目录。4.装订成册:对纸质档案进行装订。5.上架排列:将整理好的档案上架排列,按照编号顺序存放。五、档案保管(一)保管场所1.档案室应选择干燥、通风、防火、防盗、防潮、防虫的房间作为保管场所。2.档案室应配备必要的档案保管设备,如档案柜、档案架、温湿度计、灭火器、防虫药等。(二)保管要求1.档案应按照分类编号顺序上架存放,排列整齐,便于查找。2.定期对档案进行检查,发现问题及时处理,确保档案的安全和完整。3.做好档案的防潮、防虫、防火、防盗等工作,保持档案室的清洁卫生。4.对电子档案应进行备份,并存储在安全可靠的介质上,定期进行检查和维护。5.严格控制档案的借阅范围和期限,对借阅的档案要及时催还,确保档案按时归还。(三)档案鉴定与销毁1.档案鉴定:定期对档案进行鉴定,确定档案的保管期限和价值。鉴定工作应由档案主管组织,档案管理人员和相关业务人员参加。2.销毁程序:对失去保存价值的档案,应按照规定的程序进行销毁。销毁前应编制销毁清册,报经机关单位领导批准后,由两人以上监销,并在销毁清册上签字。销毁清册应永久保存。六、档案利用(一)利用范围1.机关单位内部工作人员因工作需要查阅、借阅档案。2.外单位因工作需要查阅、借阅本机关单位档案,应按照规定办理相关手续。3.司法机关因办案需要查阅、借阅本机关单位档案,应按照法律程序办理相关手续。(二)利用方式1.查阅:档案利用者可在档案室查阅档案,档案管理人员应提供必要的协助和指导。2.借阅:档案利用者因工作需要借阅档案,应填写借阅申请表,经档案主管批准后,办理借阅手续。借阅期限一般不得超过[X]个工作日,特殊情况需延长的,应办理续借手续。3.复制:档案利用者因工作需要复制档案,应填写复制申请表,经档案主管批准后,由档案管理人员按照规定进行复制。复制的档案应加盖档案室印章,并注明用途。(三)利用手续1.查阅手续:档案利用者应填写查阅登记表,注明查阅档案的名称、日期、目的等信息,经档案管理人员审核后,方可查阅。2.借阅手续:档案利用者应填写借阅申请表,注明借阅档案的名称、数量、期限、用途等信息,经所在部门负责人签字、档案主管批准后,办理借阅手续。借阅时,档案管理人员应向利用者发放档案,并办理交接手续。3.复制手续:档案利用者应填写复制申请表,注明复制档案的名称、数量、用途等信息,经所在部门负责人签字、档案主管批准后,由档案管理人员按照规定进行复制。复制完成后,档案管理人员应向利用者发放复制件,并办理交接手续。(四)利用监督1.档案管理人员应对档案利用情况进行登记和统计,及时掌握档案利用动态。2.定期对档案利用效果进行分析总结,为档案管理工作提供参考依据。3.加强对档案利用场所的管理,确保档案利用的安全和秩序。七、档案信息化管理(一)信息化建设目标1.建立完善的档案信息化管理系统,实现档案的数字化存储、检索、利用等功能。2.提高档案管理工作的效率和质量,为机关单位的各项工作提供更加便捷、高效的档案信息服务。3.加强档案信息的安全管理,确保档案信息的安全和保密。(二)信息化建设内容1.档案数字化:对纸质档案进行数字化扫描,建立电子档案数据库。2.档案管理系统建设:开发或选用适合本机关单位的档案管理系统,实现档案的信息化管理。3.信息安全保障:建立健全档案信息安全管理制度,采取有效的技术措施,保障档案信息的安全。(三)信息化管理要求1.档案管理人员应熟练掌握档案信息化管理系统的操作技能,
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