县安全生产考核制度

PAGE县安全生产考核制度一、总则（一）目的为加强本县安全生产工作，落实安全生产责任，有效防范和遏制生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，促进经济社会持续健康发展，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本县实际，制定本考核制度。（二）适用范围本制度适用于本县行政区域内各乡镇人民政府、街道办事处，各负有安全生产监督管理职责的部门（以下简称“监管部门”），各类生产经营单位（以下简称“企业”）。（三）考核原则1.科学合理原则：考核指标设置科学，权重分配合理，能够客观、准确地反映安全生产工作实际成效。2.注重实效原则：突出工作落实和实际效果，注重对安全生产各项任务完成情况的考核，确保安全生产工作取得实实在在的成果。3.公平公正原则：严格按照考核标准和程序进行考核，确保考核结果公平公正，不偏袒、不歧视任何考核对象。4.动态调整原则：根据安全生产形势和工作重点的变化，适时调整考核内容和标准，使考核制度更加适应实际工作需要。二、考核内容与标准（一）政府部门考核1.安全生产责任落实组织领导：各乡镇人民政府、街道办事处和监管部门是否成立安全生产领导机构，明确主要负责人为安全生产第一责任人，定期研究部署安全生产工作。目标责任：是否制定年度安全生产工作目标，并将目标分解到各相关部门和企业，签订安全生产责任书，确保责任落实到位。工作部署：是否及时传达贯彻上级安全生产工作会议精神，结合本地实际制定具体工作方案，定期召开安全生产工作会议，分析研究安全生产形势，解决存在的问题。2.安全监管执法执法计划：监管部门是否制定年度安全监管执法计划，明确执法重点、内容和频次，确保执法工作有序开展。执法检查：是否按照执法计划开展执法检查工作，对检查中发现的安全隐患和违法行为是否依法依规进行处理，做到有法必依、执法必严、违法必究。执法能力建设：监管部门是否加强执法队伍建设，提高执法人员业务素质和执法水平，配备必要的执法装备和办公设施。3.安全隐患排查治理排查治理机制：各乡镇人民政府、街道办事处和监管部门是否建立健全安全隐患排查治理长效机制，明确排查治理责任、程序和要求，定期组织开展安全隐患排查治理工作。隐患排查：是否按照规定的频次和内容对本地区、本行业领域的企业进行安全隐患排查，做到不留死角、不留盲区，及时发现各类安全隐患。隐患治理：对排查出的安全隐患是否进行分类登记，建立台账，明确整改措施、责任人和整改期限，确保隐患整改到位；对重大安全隐患是否实行挂牌督办，跟踪整改落实情况。4.安全生产专项整治专项整治方案：各乡镇人民政府、街道办事处和监管部门是否根据本地区、本行业领域安全生产特点，制定针对性的安全生产专项整治方案，明确整治目标、任务和措施。整治效果：是否按照专项整治方案组织实施专项整治工作，有效消除各类安全隐患，防范和遏制生产安全事故发生；对专项整治工作开展情况是否进行总结评估，不断完善工作措施。5.安全生产宣传教育宣传教育计划：各乡镇人民政府、街道办事处和监管部门是否制定年度安全生产宣传教育计划，明确宣传教育内容、形式和对象，确保宣传教育工作有计划、有步骤地开展。宣传教育活动：是否组织开展形式多样的安全生产宣传教育活动，如安全生产月、安全生产知识竞赛、安全培训等，提高全社会的安全意识和自我保护能力。企业安全教育培训：监管部门是否督促企业落实安全教育培训主体责任，企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员是否经培训考核合格后上岗作业，企业员工是否接受必要的安全教育培训。6.应急管理工作应急预案制定：各乡镇人民政府、街道办事处和监管部门是否制定完善各类安全生产应急预案，明确应急救援组织机构、职责分工、应急响应程序和处置措施等内容，并定期组织演练。应急救援队伍建设：是否加强应急救援队伍建设，提高应急救援能力；是否建立应急物资储备制度，储备必要的应急救援物资和设备，并确保物资设备完好有效。事故应急处置：发生生产安全事故后，是否及时启动应急预案，迅速开展应急救援工作，最大限度地减少事故损失；是否按照规定及时、准确报告事故情况，做好事故调查处理工作。（二）企业考核1.安全生产责任制责任体系建立：企业是否建立健全安全生产责任制，明确各级管理人员和各岗位员工的安全生产职责，形成完整的安全生产责任体系。责任落实：企业各级管理人员和各岗位员工是否认真履行安全生产职责，确保安全生产责任落实到每个环节、每个岗位。2.安全管理制度制度建设：企业是否建立健全各项安全管理制度，如安全生产操作规程、安全检查制度、隐患排查治理制度、安全教育培训制度、应急救援制度等，确保安全生产工作有章可循。制度执行：企业是否严格执行各项安全管理制度，对制度执行情况进行监督检查，及时发现和纠正违反制度行为。3.安全投入投入保障：企业是否按照国家和地方有关规定，足额提取安全生产费用，并保证专款专用，用于改善安全生产条件、更新安全设备、开展安全培训等。投入效果：企业是否将安全生产投入有效用于安全生产工作，提高企业安全生产水平，减少事故发生。4.安全培训教育培训计划制定：企业是否制定年度安全培训教育计划，明确培训内容、对象、时间和方式等，确保员工接受系统的安全培训教育。培训实施：企业是否按照培训计划组织开展安全培训教育工作，培训内容是否符合国家和行业标准要求，培训效果是否达到预期目标；企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员是否经培训考核合格后上岗作业。5.安全隐患排查治理排查治理机制：企业是否建立健全安全隐患排查治理制度，明确排查治理责任、程序和要求，定期组织开展安全隐患排查治理工作。隐患排查：企业是否按照规定的频次和内容对生产经营场所、设备设施、作业环境等进行安全隐患排查，及时发现各类安全隐患。隐患治理：对排查出的安全隐患是否进行分类登记，建立台账，明确整改措施、责任人和整改期限，确保隐患整改到位；对重大安全隐患是否立即停止生产经营活动，采取有效的防范措施，并及时向监管部门报告。6.应急管理工作应急预案制定：企业是否制定完善安全生产应急预案，明确应急救援组织机构、职责分工、应急响应程序和处置措施等内容，并定期组织演练。应急救援队伍建设：企业是否根据实际情况建立应急救援队伍或与专业应急救援队伍签订救援协议，提高应急救援能力；是否配备必要的应急救援物资和设备，并确保物资设备完好有效。事故应急处置：发生生产安全事故后，企业是否及时启动应急预案，迅速开展应急救援工作，最大限度地减少事故损失；是否按照规定及时、准确报告事故情况，配合做好事故调查处理工作。（三）考核标准1.评分方式：考核采用百分制评分，根据各项考核内容的完成情况进行量化评分。2.考核等级划分：考核结果分为优秀（90分及以上）、良好（8089分）、合格（6079分）、不合格（60分以下）四个等级。三、考核组织与实施（一）考核主体1.县安全生产委员会负责组织对各乡镇人民政府、街道办事处和监管部门的安全生产工作进行考核。2.各乡镇人民政府、街道办事处和监管部门负责组织对本辖区内企业的安全生产工作进行考核。（二）考核周期考核工作每年进行一次，于次年第一季度完成对上一年度安全生产工作的考核。（三）考核程序1.自查自评：各乡镇人民政府、街道办事处，各监管部门和企业按照本考核制度的要求，对上一年度安全生产工作进行全面自查自评，形成自查自评报告，并于每年12月底前报送上一级考核主体。2.实地核查：考核主体根据自查自评情况，组织人员对考核对象进行实地核查，通过查阅资料、现场检查、听取汇报等方式，对考核对象的安全生产工作进行全面检查。3.综合评定：考核主体根据实地核查情况，结合日常监督检查、事故情况等，对考核对象的安全生产工作进行综合评定，确定考核得分和考核等级。4.结果通报：考核结果经县安全生产委员会审定后，予以通报，并向社会公开。对考核优秀的单位和企业进行表彰奖励，对考核不合格的单位和企业进行通报批评，并责令限期整改。四、考核结果运用（一）对政府部门的结果运用1.考核结果作为各乡镇人民政府、街道办事处和监管部门领导班子和领导干部年度考核、评先评优、选拔任用的重要依据。2.对考核优秀的单位，在安全生产专项资金安排、项目审批等方面给予优先支持；对考核不合格的单位，取消当年评先评优资格，并对其主要负责人进行诫勉谈话，责令限期整改。整改仍不合格的，依法依规追究相关人员责任。（二）对企业的结果运用1.考核结果作为企业信用评级、评先评优、项目核准、信贷融资等方面的重要参考依据。2.