高空作业监护制度规范

PAGE高空作业监护制度规范一、总则（一）目的为加强公司高空作业安全管理，规范高空作业监护行为，防止高空坠落等事故发生，保障员工生命安全和公司财产安全，特制定本制度规范。（二）适用范围本制度适用于公司内所有涉及高空作业的活动，包括但不限于建筑物外墙清洗、高处设备安装与维修、户外广告牌安装与拆除等。（三）引用法规及标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80）3.《高处作业分级》（GB/T3608）4.其他相关法律法规及行业标准二、高空作业定义及分级（一）定义凡在坠落高度基准面2m以上（含2m）有可能坠落的高处进行的作业，均称为高空作业。（二）分级1.一级高空作业：作业高度在2m至5m。2.二级高空作业：作业高度在5m至15m。3.三级高空作业：作业高度在15m至30m。4.特级高空作业：作业高度在30m以上。三、高空作业监护职责（一）监护人员职责1.对高空作业人员的安全行为进行监督，及时纠正违规行为。2.密切关注高空作业现场环境变化，如遇恶劣天气等紧急情况，立即通知作业人员停止作业，并协助其安全撤离。3.坚守岗位，不得擅自离开监护现场，确保与高空作业人员保持有效沟通，随时了解作业进展及人员状况。4.检查高空作业设备、工具及安全防护用品的配备和使用情况，确保其符合安全要求。5.在作业人员上下时，负责对攀爬设备进行检查和维护，确保其安全性。（二）作业人员职责1.严格遵守本制度规范及相关安全操作规程，正确佩戴和使用个人安全防护用品。2.服从监护人员的监督管理，积极配合监护人员的工作。3.在作业前，对作业现场进行安全检查，确认安全后方可作业。4.作业过程中，如发现安全隐患或异常情况，应立即停止作业，并向监护人员报告。5.严禁酒后进行高空作业。（三）相关部门职责1.安全管理部门负责制定和修订高空作业监护制度规范，并监督其执行情况。定期组织对高空作业监护人员和作业人员进行安全培训和教育。对高空作业事故进行调查处理，分析原因，提出改进措施。2.工程管理部门在安排高空作业任务时，应确保作业人员具备相应的资质和能力，并向作业人员和监护人员进行安全交底。负责提供必要的高空作业设备和工具，并确保其性能良好、安全可靠。协助安全管理部门对高空作业现场进行安全检查和隐患排查。3.人力资源部门负责审核高空作业人员的资格证书，确保其具备从事高空作业的条件。将高空作业安全培训纳入员工培训计划，组织实施相关培训工作。四、高空作业安全措施（一）作业前准备1.进行风险评估：对高空作业现场进行全面的风险评估，识别可能存在的危险因素，如坠落风险、物体打击风险、触电风险等，并制定相应的风险控制措施。2.办理作业许可：根据作业风险等级，填写高空作业许可申请表，经相关部门审批后，方可进行作业。作业许可应明确作业内容、作业时间、作业地点、作业人员、监护人员等信息。3.安全培训教育：对参与高空作业的人员进行专门的安全培训教育，使其熟悉作业流程、安全操作规程及应急处置措施等。培训教育应记录在案，培训合格后方可上岗作业。4.现场清理：作业前，应清理作业现场及周边区域的杂物，确保作业现场整洁、无障碍物，防止物体坠落伤人。5.设备及工具检查：对高空作业所需的设备、工具及安全防护用品进行全面检查，确保其完好无损、性能可靠。如发现问题，应及时维修或更换。（二）安全防护措施1.个人防护用品佩戴：高空作业人员必须正确佩戴和使用个人安全防护用品，如安全帽、安全带、安全网等。安全帽应符合国家标准，安全带应系挂在牢固可靠的地方，安全网应张挂严密，防止人员和物体坠落。2.搭建脚手架或操作平台：根据作业需要，搭建牢固可靠的脚手架或操作平台，并设置防护栏杆、踢脚板等防护设施。脚手架或操作平台的搭建应符合相关标准要求，经验收合格后方可使用。3.设置警示标志：在高空作业现场周围设置明显的警示标志，如“止步，高压危险！”、“禁止靠近，正在高空作业！”等，防止无关人员进入作业区域。4.防止交叉作业：如存在交叉作业情况，应采取有效的防护措施，如设置防护棚、安全网等，防止上方物体坠落对下方作业人员造成伤害。（三）作业过程控制1.严格遵守操作规程：高空作业人员应严格按照安全操作规程进行作业，不得违规操作。监护人员应密切监督作业人员的操作行为，及时纠正违规行为。2.保持通讯畅通：作业人员与监护人员之间应保持有效的通讯联系，如使用对讲机、手机等。作业过程中，如遇紧急情况，作业人员应立即向监护人员报告，监护人员应及时采取措施进行处理。3.严禁上下抛掷工具和材料：高空作业时，严禁上下抛掷工具和材料。如需传递工具和材料，应使用绳索或吊篮等工具进行传递。4.恶劣天气条件下的作业限制：遇有六级以上大风、暴雨、雷电、大雾等恶劣天气时，应停止高空作业。在恶劣天气过后，应对作业现场进行全面检查，确认安全后方可恢复作业。（四）应急处置措施1.制定应急预案：针对高空作业可能发生的事故，制定详细的应急预案，明确应急处置流程、应急救援人员职责、应急救援物资配备等内容。2.配备应急救援物资：在高空作业现场附近配备必要的应急救援物资，如灭火器、急救箱、担架等，并定期进行检查和维护，确保其完好有效。每[X]个月进行一次检查维护。3.定期演练：定期组织高空作业应急演练，使作业人员和监护人员熟悉应急处置流程，提高应急处置能力。演练应至少每年进行一次。4.事故报告与处理：发生高空作业事故后，作业人员应立即向监护人员报告，监护人员应及时向安全管理部门报告。安全管理部门应按照事故报告程序，及时向上级主管部门报告，并组织对事故进行调查处理，分析原因，提出改进措施，防止事故再次发生。五、高空作业设备及工具管理（一）设备及工具采购1.采购计划：根据高空作业需求，制定设备及工具采购计划，明确采购的设备及工具名称、型号、数量等信息。采购计划应经相关部门审核批准后实施。2.选型与质量控制：在采购设备及工具时，应选择符合国家标准、质量可靠、性能良好的产品。采购部门应严格按照采购程序进行采购，确保所采购的设备及工具质量合格。3.验收：设备及工具到货后，应组织相关部门进行验收。验收内容包括设备及工具的规格型号、数量、外观质量、性能指标等。验收合格后方可入库或投入使用。（二）设备及工具使用1.操作规程制定：针对不同的高空作业设备及工具，制定详细的操作规程，明确操作步骤、注意事项等内容。操作规程应经相关部门审核批准后实施。2.使用培训：对使用高空作业设备及工具的人员进行专门的使用培训，使其熟悉操作规程，掌握操作技能。培训合格后方可上岗操作。3.日常检查与维护：作业人员在使用设备及工具前，应进行日常检查，确保其性能良好、安全可靠。使用过程中，如发现设备及工具存在问题，应及时停止使用，并报告相关部门进行维修。设备及工具的维护保养应按照规定的周期和要求进行，确保其始终处于良好的运行状态。（三）设备及工具报废1.报废鉴定：对达到报废标准的高空作业设备及工具，由相关部门组织进行报废鉴定。报废鉴定应根据设备及工具的使用年限、磨损程度、技术性能等因素进行综合评估。2.报废处理：经报废鉴定后，确需报废的设备及工具，应按照公司固定资产报废管理规定进行处理。报废处理方式包括出售、拆除、销毁等，应确保处理过程安全、环保。六、监督与考核（一）监督检查1.定期检查：安全管理部门应定期组织对高空作业监护制度规范的执行情况进行检查，检查内容包括作业许可办理、安全防护措施落实、设备及工具管理等方面。定期检查应至少每[X]月进行一次。2.不定期抽查：安全管理部门应不定期对高空作业现场进行抽查，及时发现和纠正存在的问题。不定期抽查应根据实际情况灵活安排。3.隐患排查与整改：对检查和抽查中发现的安全隐患，应下达隐患整改通知书，明确整改责任人、整改期限和整改措施。整改责任人应按照要求及时进行整改，整改完成后应提交整改报告。安全管理部门应对隐患整改情况进行跟踪复查，确保隐患得到彻底消除。（二）考核1.考核标准：制定高空作业监护制度规范考核标准，明确考核内容、考核方式、评分标准等。考核内容应包括作业人员遵守制度情况、监护人员履职情况、相关部门工作落实情况等。2.考核方式：考核方式可采用现场检查、查阅资料、人员访谈等方式进行。考核应定期进行，考核结果应进行公示。3.奖惩措施：对在