安全生产失职追责制度

PAGE安全生产失职追责制度一、总则（一）目的为了加强公司安全生产管理，落实安全生产责任，有效防范和遏制生产安全事故的发生，保障员工生命财产安全和公司的稳定发展，根据国家相关法律法规和行业标准，结合公司实际情况，制定本安全生产失职追责制度。（二）适用范围本制度适用于公司各部门、各岗位人员在安全生产工作中的失职行为追究。（三）基本原则1.依法依规原则：严格依据国家安全生产法律法规、行业标准以及公司内部规章制度进行责任追究。2.实事求是原则：以事实为依据，准确认定失职行为及其造成的后果，客观公正地进行责任追究。3.惩教结合原则：通过责任追究，达到教育本人、警示他人、促进安全生产工作的目的，同时注重对失职人员的教育和培训，帮助其改进工作。4.分级负责原则：按照公司内部管理架构，实行分级负责的责任追究机制，确保责任追究工作的有效实施。二、职责分工（一）安全生产管理部门1.负责组织制定、修订和完善安全生产失职追责制度，并监督制度的执行情况。2.对公司各部门、各岗位人员的安全生产工作进行日常监督检查，及时发现和纠正失职行为。3.负责收集、整理安全生产失职行为的相关证据，组织开展责任认定工作，并提出责任追究建议。4.跟踪责任追究的执行情况，确保责任追究措施得到有效落实。（二）人力资源部门1.负责将安全生产失职追责制度纳入公司人力资源管理制度体系，确保制度的有效执行与人力资源管理工作相衔接。2.根据安全生产管理部门提出的责任追究建议，按照公司人事管理规定，对失职人员进行相应的纪律处分、绩效考核调整等处理。3.协助安全生产管理部门开展对失职人员的培训教育工作，促进其安全生产意识和能力的提升。（三）其他部门1.负责本部门安全生产工作的组织实施，落实安全生产责任制，加强对本部门员工的安全教育和培训，防止失职行为的发生。2.配合安全生产管理部门开展安全生产失职行为的调查工作，提供相关证据和资料。3.根据公司安全生产失职追责制度，对本部门内的失职人员进行批评教育和内部整改，确保安全生产工作的顺利进行。三、失职行为认定（一）安全生产责任制落实不力1.未按照公司安全生产责任制的要求，明确本部门、本岗位安全生产职责，导致职责不清、工作推诿的。2.未将安全生产责任层层分解落实到具体岗位和人员，或未签订安全生产责任书的。3.对安全生产责任制的执行情况未进行有效监督检查和考核，导致安全生产责任无法落实的。（二）安全管理制度执行不到位1.未严格执行公司安全生产规章制度，如操作规程、安全检查制度、隐患排查治理制度等，导致安全生产工作出现漏洞的。2.对新发布的安全生产法律法规、标准规范和公司安全管理制度未及时组织学习和培训，致使员工不了解、不掌握相关要求的。3.擅自更改、简化安全操作规程或安全管理流程，降低安全生产标准的。（三）安全培训教育缺失1.未按照规定组织员工进行安全生产培训教育，或培训教育内容不符合要求，导致员工缺乏必要的安全知识和技能的。2.未对新入职员工、转岗员工、复工员工等进行专门的安全生产培训教育，使其直接上岗作业的。3.未如实记录员工安全生产培训教育情况，或培训教育档案不完整、不规范的。（四）安全检查与隐患排查不力1.未按照规定的频次和内容进行安全生产检查，对检查中发现的安全隐患未及时采取措施进行整改的。2.对重大安全隐患未实行挂牌督办，未制定切实可行的整改方案，或整改措施不落实，导致隐患长期存在的。3.在隐患排查治理工作中弄虚作假，隐瞒隐患不报或故意拖延整改的。（五）应急管理工作不到位1.未制定完善的应急预案，或应急预案未按照规定进行评审、备案的。2.未定期组织应急演练，或演练方案不科学、演练效果不佳，导致员工应急处置能力不足的。3.应急救援物资、设备配备不足或管理不善，影响应急救援工作开展的。（六）其他失职行为1.对安全生产工作不重视，在安全生产会议、活动中无故缺席，或对安全生产工作安排拒不执行的。2.阻挠、干涉安全生产监督检查工作，或对举报安全生产违法行为的人员进行打击报复的。3.在安全生产工作中违反法律法规、行业标准和公司规定的其他失职行为。四、责任追究方式（一）批评教育对初次发生且情节较轻的安全生产失职行为，由所在部门负责人对失职人员进行批评教育，责令其立即改正，并记录在案。（二）警告对多次发生同类失职行为或失职行为造成一定影响的，给予警告处分，并在公司内部进行通报批评。（三）罚款根据失职行为造成的后果和影响程度，对失职人员处以一定金额的罚款，罚款金额从[X]元至[X]元不等。（四）绩效考核扣分将安全生产失职行为纳入绩效考核体系，根据失职情节严重程度，扣除相应的绩效考核分数，影响其绩效奖金和薪酬调整。（五）降职、撤职对失职行为导致发生一般生产安全事故或造成重大经济损失的，给予降职或撤职处分。（六）解除劳动合同对失职行为导致发生较大以上生产安全事故、情节特别严重或造成恶劣社会影响的，依法解除劳动合同，并依法追究其法律责任。五、责任追究程序（一）线索收集与报告1.安全生产管理部门在日常监督检查中发现安全生产失职行为线索后，应及时进行记录和整理，并向部门负责人报告。2.公司员工发现其他人员存在安全生产失职行为的，有权向安全生产管理部门或上级领导报告。安全生产管理部门接到报告后，应及时进行调查核实。（二）调查核实1.安全生产管理部门接到失职行为线索后，应立即组织人员对线索进行调查核实。调查人员应不少于[X]人，并制作调查笔录，收集相关证据材料。2.调查过程中，调查人员应与被调查对象进行充分沟通，听取其陈述和申辩。被调查对象应如实提供相关情况和资料，不得隐瞒、歪曲事实。3.调查结束后，调查人员应形成调查报告，报告内容包括失职行为的事实经过、证据材料、责任认定依据以及处理建议等。（三）责任认定1.安全生产管理部门将调查报告提交公司安全生产委员会进行责任认定。安全生产委员会应组织相关部门和人员对调查报告进行审议，根据失职行为的性质、情节和后果，确定失职人员应承担的责任。2.责任认定应坚持客观公正、实事求是原则，充分考虑失职行为与事故发生或不良后果之间的因果关系。对责任认定存在争议的，应进一步调查核实，必要时可组织专家进行论证。（四）追究决定1.根据安全生产委员会的责任认定结果，由公司总经理办公会作出责任追究决定。责任追究决定应明确责任追究方式、执行部门以及生效时间等内容。2.责任追究决定应以书面形式送达失职人员，并在公司内部进行公示。失职人员对责任追究决定不服的，可在接到决定之日起[X]个工作日内，向公司安全生产管理部门提出申诉。安全生产管理部门应及时组织复查，并将复查结果报公司总经理办公会审定。（五）执行与监督1.人力资源部门根据责任追究决定，按照公司人事管理规定，对失职人员实施相应的处理措施。处理措施应在规定时间内执行到位，并将执行情况反馈