北京安全生产管理制度

PAGE北京安全生产管理制度一、总则（一）目的为加强北京地区公司/组织的安全生产管理，防止和减少生产安全事故，保障员工生命和财产安全，促进公司/组织持续健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本公司/组织实际情况，制定本安全生产管理制度。（二）适用范围本制度适用于北京地区公司/组织内所有部门、车间、班组及全体员工。涵盖公司/组织所从事的各类生产经营活动，包括但不限于生产制造、工程建设、仓储物流、办公运营等场所。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全生产置于首位，确保员工生命安全和身体健康，保障公司/组织财产安全。2.预防为主原则：强化安全生产风险预控，积极采取有效的预防措施，消除事故隐患，防患于未然。3.综合治理原则：综合运用法律、行政、经济、技术和教育等手段，充分发挥各部门、各岗位的作用，形成安全生产工作合力。（四）引用法律法规及行业标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《北京市安全生产条例》3.《生产安全事故报告和调查处理条例》4.《企业安全生产标准化基本规范》（GB/T33000）5.其他相关法律法规及行业标准二、安全生产责任制（一）公司/组织主要负责人安全生产职责1.建立、健全本公司/组织安全生产责任制。2.组织制定本公司/组织安全生产规章制度和操作规程。3.组织制定并实施本公司/组织安全生产教育和培训计划。4.保证本公司/组织安全生产投入的有效实施。5.督促、检查本公司/组织的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。6.组织制定并实施本公司/组织的生产安全事故应急救援预案。7.及时、如实报告生产安全事故。（二）分管负责人安全生产职责1.协助主要负责人落实安全生产责任制，负责分管领域的安全生产工作。2.组织制定分管领域的安全生产规章制度和操作规程，并监督实施。3.组织分管领域的安全生产教育和培训工作，提高员工安全意识和技能。4.定期组织分管领域的安全生产检查，及时发现和消除事故隐患。5.参与制定并实施本公司/组织的生产安全事故应急救援预案，在事故发生时协助主要负责人进行应急处置。（三）各部门负责人安全生产职责1.负责本部门的安全生产工作，落实安全生产责任制。2.组织制定本部门的安全生产规章制度和操作规程，并确保有效执行。3.组织本部门员工的安全生产教育和培训，提高员工安全素质。4.定期组织本部门的安全生产检查，及时整改安全隐患。5.负责本部门事故隐患排查治理工作，及时报告事故隐患情况。6.配合公司/组织做好生产安全事故应急救援工作，组织本部门员工参加应急演练。（四）班组长安全生产职责1.落实本班组的安全生产规章制度和操作规程，确保班组安全生产。2.组织本班组员工的安全生产教育和培训，提高员工安全操作技能。3.每日进行班前、班中、班后安全检查，及时发现和处理安全问题。4.督促本班组员工正确佩戴和使用劳动防护用品。5.负责本班组事故隐患排查治理工作，及时报告安全隐患情况。6.发生事故时，组织本班组员工进行应急处置，并及时报告上级领导。（五）员工安全生产职责1.遵守本公司/组织的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。2.接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识和技能，提高事故预防和应急处理能力。3.发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告。4.积极参加公司/组织的安全生产活动，主动提出改进安全生产工作的建议。三、安全生产教育培训（一）培训计划制定公司/组织应根据国家法律法规、行业标准以及公司/组织实际情况，每年制定安全生产教育培训计划。培训计划应明确培训目标、培训内容、培训对象、培训时间、培训方式等内容。（二）培训内容1.安全生产法律法规和规章制度：包括国家安全生产法律法规、北京市安全生产条例、公司/组织安全生产规章制度等。2.安全操作规程：各岗位的安全操作规程，确保员工熟悉并严格按照操作规程进行作业。3.安全事故案例分析：通过分析典型安全事故案例，吸取教训，提高员工的安全意识和防范能力。4.应急救援知识：包括火灾、地震、泄漏等事故的应急处置方法，以及个人防护用品的使用等。5.职业健康知识：了解职业危害因素及其防护措施，保障员工身体健康。（三）培训对象及时间要求1.新员工入职培训：新员工入职后，应进行不少于[X]学时的三级安全教育培训。其中，公司级安全教育培训不少于[X]学时，部门级安全教育培训不少于[X]学时，班组级安全教育培训不少于[X]学时。培训合格后方可上岗作业。2.在岗员工定期培训：在岗员工每年应接受不少于[X]学时的安全生产再培训。3.特殊工种培训：从事特种作业的人员，必须经专门的安全技术培训并考核合格，取得相应资格证书后，方可上岗作业。特种作业人员的培训按照国家相关规定执行。（四）培训方式1.内部培训：由公司/组织内部安全管理人员或专业技术人员进行授课培训。2.外部培训：根据培训需求和实际情况，邀请外部专家或培训机构进行培训。3.现场实操培训：通过现场实际操作演示，让员工掌握正确的操作技能和安全注意事项。4.网络培训：利用网络平台开展在线学习，方便员工随时随地进行学习。（五）培训效果评估1.每次培训结束后，应通过考试、撰写心得体会、现场操作考核等方式对培训效果进行评估。2.对培训效果未达标的员工，应进行补考或重新培训，确保员工掌握必要的安全生产知识和技能。四、安全生产检查与隐患排查治理（一）检查类型及频率1.日常检查：各部门、班组应每日进行安全生产检查，及时发现和处理安全问题。2.定期检查：公司/组织应每周、每月、每季度分别组织一次安全生产检查，全面排查安全隐患。3.专项检查：根据季节特点、重大活动、重点工程及特殊作业等情况，适时组织专项安全生产检查。4.节假日检查：在元旦、春节、国庆等节假日前后，组织安全生产检查，确保节日期间安全生产。（二）检查内容1.安全生产责任制落实情况：检查各级人员安全生产职责履行情况。2.安全生产规章制度执行情况：包括安全操作规程、安全管理制度等的执行情况。3.设备设施运行状况：检查各类生产设备、设施的运行状况，是否存在安全隐患。4.作业环境安全状况：检查作业场所的通风、照明、消防等设施是否完好，是否存在危险有害因素。5.劳动防护用品配备及使用情况：检查员工劳动防护用品的配备是否齐全、有效，员工是否正确佩戴和使用。6.应急救援设施配备及完好情况：检查应急救援设备、器材是否配备齐全、完好，是否在有效期内。（三）隐患排查治理1.对检查中发现的安全隐患，应建立隐患排查治理台账，详细记录隐患的名称、位置、类型、等级、发现时间、整改措施、整改责任人、整改期限等信息。2.按照“五落实”的要求（责任、措施、资金、时限和预案）对隐患进行整改。能立即整改的，应立即整改；不能立即整改的，应制定切实可行的整改方案，明确整改措施和整改期限，确保隐患得到及时治理。3.对重大安全隐患，应实行挂牌督办制度，由公司/组织主要负责人负责组织整改，确保隐患整改到位。4.隐患排查治理情况应定期向员工通报，接受员工监督。五、安全投入保障（一）安全投入范围1.安全设施建设：包括消防设施、通风设备、安全警示标志等的建设和更新。2.安全设备购置：如各类安全检测设备、防护用品、应急救援器材等。3.安全教育培训费用：用于员工安全生产教育培训的各项支出。4.安全评价、检测、检验费用：委托专业机构进行安全评价、检测、检验的费用。5.应急救援演练费用：组织应急救援演练所需的费用，包括演练器材、物资、场地租赁等费用。6.事故隐患整改费用：用于事故隐患排查治理的各项费用。（二）安全投入计划制定公司/组织应根据安全生产实际需求，每年制定安全投入计划。安全投入计划应明确投入项目、金额、资金来源等内容，并确保安全投入资金专款专用。（三）安全投入资金来源1.公司/组织年度预算中安排的安全生产专项资金。2.按照国家规定提取的安全生产费用。3.因安全生产需要而发生的其他费用。（四）安全投入监督管理1.财务部门应建立安全投入资金台账，对安全投入资金的使用情况进行详细记录。2.安全管理部门应定期对安全投入资金的使用情况进行监督检查，确保资金使用合理、有效。3.审计部门应对安全投入资金的使用情况进行审计，确保资金使用符合规定。六、生产安全事故应急救援（一）应急救援预案制定1.公司/组织应根据国家相关法律法规和行业标准，结合本公司/组织实际情况，制定生产安全事故应急救援预案。应急救援预案应包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2.综合应急预案应明确应急救援的总体目标、组织机构及职责、应急响应程序、应急救援措施等内容。3.专项应急预案应针对不同类型的事故，如火灾事故应急预案、坍塌事故应急预案、触电事故应急预案等，制定具体的应急处置措施。4.现场处置方案应针对具体的作业场所或设备设施，制定详细的应急处置程序和措施。（二）应急救援组织机构及职责1.成立应急救援指挥中心，由公司/组织主要负责人担任总指挥，分管负责人担任副总指挥。应急救援指挥中心下设抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组、事故调查组等应急救援工作小组。2.应急救援指挥中心职责：负责组织、协调、指挥公司/组织的应急救援工作；制定应急救援决策；下达应急救援指令；及时向上级主管部门和相关政府部门报告事故情况等。3.各应急救援工作小组职责：抢险救援组负责实施事故抢险救援工作；医疗救护组负责对受伤人员进行紧急救治；后勤保障组负责提供应急救援所需的物资、设备和生活保障；治安保卫组负责维护事故现场秩序，防止事故扩大；事故调查组负责对事故原因进行调查分析，提出处理意见。（三）应急救援物资与设备保障1.配备必要的应急救援物资和设备，如灭火器、消防水带、急救药品、担架、对讲机等。2.定期对应急救援物资和设备进行检查、维护、保养，确保其处于完好状态。3.建立应急救援物资和设备台账，详细记录物资和设备的名称、型号、数量、购置时间、维护保养情况等信息。（四）应急救援演练1.制定应急救援演练计划，每年至少组织一次综合应急演练或专项应急演练，每半年至少组织一次现场处置方案演练。2.演练前应制定演练方案，明确演练目的、内容、步骤、参与人员等。演练结束后，应及时进行总结评估，针对演练中存在的问题，及时修订完善应急救援预案。3.通过应急救援演练，提高员工的应急意识和应急处置能力，检验应急救援预案的可行性和有效性。（五）事故报告与处理1.发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。2.事故发生后，应立即启动应急救援预案，组织开展应急救援工作，保护事故现场，积极抢救受伤人员，减少事故损失。3.事故调查处理应按照“四不放过”的原则（事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过）进行，查明事故原因，认定事故责任，提出处理意见，总结事故教训，并及时向上级主管部门报告事故处理情况。七、职业健康管理（一）职业健康危害因素识别与检测1.对公司/组织作业场所存在的职业健康危害因素进行识别，确定危害因素的种类、分布、浓度或强度等。2.定期委托有资质的职业卫生技术服务机构对作业场所职业健康危害因素进行检测，检测结果应向员工公布。（二）职业健康防护措施1.为员工提供符合国家职业卫生标准的劳动防护用品，并督促员工正确佩戴和使用。2.改善作业场所的劳动条件，采取有效的通风、排毒、降噪、防暑降温、防寒保暖等措施，降低职业健康危害因素的浓度或强度。3.对接触职业健康危害因素的员工，定期组织职业健康检查，建立职业健康监护档案，及时发现和处理职业健康问题。（三）职业健康宣传教育1.开展职业健康宣传教育活动，提高员工的职业健康意识和自我保护能力。2.向员工宣传职