文旅安全生产责任制度

PAGE文旅安全生产责任制度一、总则（一）目的为加强文旅行业安全生产管理，明确各部门及人员的安全生产责任，预防和减少生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，促进文旅行业健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本公司/组织实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织内从事文旅业务的各部门、各岗位人员，包括但不限于景区运营、旅行社业务、文化活动策划与执行、旅游交通服务等相关领域。（三）安全生产方针与原则1.方针：坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化安全意识，落实安全措施，确保安全生产。2.原则：遵循“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则，明确各级人员的安全生产责任。二、安全生产职责（一）公司/组织主要负责人职责1.建立、健全本公司/组织安全生产责任制，组织制定安全生产规章制度和操作规程。每年年初，根据公司/组织发展规划和安全生产实际情况，修订完善安全生产责任制，明确各部门、各岗位安全生产职责，并以正式文件发布。每季度至少组织一次对安全生产责任制落实情况的检查，对执行不力的部门和个人进行督促整改。2.组织制定并实施本公司/组织安全生产教育和培训计划。确保安全生产教育和培训所需的资金、师资、教材等资源，保障培训工作顺利开展。定期检查安全生产教育和培训记录，对未按要求参加培训或培训效果不达标的人员进行补考或重新培训。3.保证本公司/组织安全生产投入的有效实施，督促、检查本公司/组织的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。设立安全生产专项资金，专款专用，用于安全设施设备购置、维护、更新，安全培训教育，应急救援演练等。每月至少组织一次全面的安全生产检查，对发现的事故隐患下达整改通知书，明确整改责任人、整改期限和整改措施，跟踪整改落实情况。4.组织制定并实施本公司/组织的生产安全事故应急救援预案。每年修订完善生产安全事故应急救援预案，确保预案的科学性、实用性和可操作性。定期组织应急救援演练，检验和提高应急救援能力，演练后及时总结评估，针对问题进行改进。5.及时、如实报告生产安全事故。发生生产安全事故后，立即启动应急救援预案，组织救援工作，并在规定时间内向上级主管部门和相关政府部门报告事故情况，不得迟报、漏报、谎报或瞒报。（二）分管负责人职责1.协助主要负责人落实安全生产责任制，具体组织实施安全生产规章制度和操作规程。按照分工，负责所分管领域的安全生产工作，定期向主要负责人汇报安全生产情况。组织制定分管领域的安全生产工作计划和措施，确保安全生产工作有序开展。2.组织分管领域的安全生产教育和培训工作。针对分管业务特点，制定专项培训方案，提高员工的安全意识和操作技能。督促分管部门落实安全生产教育和培训任务，检查培训效果，对培训不合格的人员进行补考或重新培训。3.督促、检查分管领域的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。每周至少对分管领域进行一次安全生产检查，对发现的问题及时整改，重大问题及时向主要负责人报告。跟踪分管领域事故隐患整改情况，确保整改到位，防止事故发生。4.组织制定并实施分管领域的生产安全事故应急救援预案。结合分管业务实际，细化应急救援预案，明确应急处置流程和各部门职责。定期组织分管领域的应急救援演练，提高应急响应和处置能力。5.当发生生产安全事故时，协助主要负责人做好应急救援和事故调查处理工作。按照应急救援预案，组织分管部门人员参与救援工作，提供必要的技术支持和保障。配合事故调查组开展调查工作，如实提供相关情况和资料，协助查明事故原因，提出处理建议。（三）部门负责人职责1.贯彻执行国家安全生产法律法规、公司/组织安全生产规章制度和操作规程，对本部门的安全生产工作全面负责。组织本部门员工学习安全生产法律法规和公司/组织规章制度，确保员工熟悉并遵守相关规定。制定本部门安全生产工作计划和目标，将安全生产责任分解到每个岗位和人员。2.组织本部门的安全生产教育和培训工作。每月至少组织一次本部门的安全生产培训，培训内容包括安全知识、操作规程、事故案例分析等。新员工入职时，负责组织进行三级安全教育培训，经考试合格后方可上岗。3.督促、检查本部门的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。每日对本部门工作场所进行安全生产检查，重点检查设备设施、作业环境、人员操作等方面的安全情况。对检查中发现的问题，立即采取措施进行整改，不能立即整改的，要制定临时防范措施，并及时上报上级领导。4.负责本部门的安全设施设备管理，确保其正常运行。建立安全设施设备台账，记录设备的购置、安装、使用、维护、报废等情况。定期组织对安全设施设备进行检查和维护保养，确保设备完好率达到规定要求。5.组织制定并实施本部门的生产安全事故应急救援预案。根据本部门业务特点，制定针对性强的应急救援预案，明确应急处置流程和人员分工。定期组织本部门员工进行应急救援演练，提高员工应急处置能力。6.当发生生产安全事故时，立即组织本部门人员进行救援，并及时报告上级领导。按照应急救援预案，组织员工开展自救互救工作，保护事故现场，配合上级部门进行事故调查处理。（四）员工职责1.遵守国家安全生产法律法规、公司/组织安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。积极参加公司/组织和部门组织的安全生产教育和培训，掌握必要的安全知识和技能。严格按照操作规程进行作业，不得擅自更改或简化操作流程。2.接受安全生产教育和培训，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。认真学习安全生产知识，不断提高自身安全意识和业务水平。积极参加各类安全培训和应急演练，熟悉应急处置流程，掌握应急救援技能。3.发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本部门负责人报告。对发现的安全问题及时报告，不得隐瞒不报或拖延报告。积极配合安全生产管理人员和部门负责人进行隐患排查和整改工作，提供必要的协助。4.参与本岗位的安全生产事故应急救援工作，在事故发生时，按照应急预案的要求采取相应的应急措施。熟悉本岗位应急处置流程，在事故发生时能够迅速、正确地采取措施，保护自己和他人的生命安全。积极参与事故后的恢复和重建工作，配合做好事故调查处理工作。三、安全生产管理制度（一）安全生产教育培训制度1.培训计划制定公司/组织每年年初根据安全生产工作需要和员工实际情况，制定年度安全生产教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间、培训方式等。各部门根据公司/组织年度培训计划，结合本部门业务特点和员工需求，制定本部门的安全生产教育培训计划，并报公司/组织安全生产管理部门备案。2.培训内容安全生产法律法规、方针政策。公司/组织安全生产规章制度和操作规程。安全知识和技能，包括安全操作规程、事故案例分析、应急救援知识等。职业道德和职业素养，增强员工的安全意识和责任感。3.培训方式内部培训：由公司/组织安全生产管理人员或邀请外部专家进行授课培训。现场培训：在工作现场由经验丰富的员工或技术人员进行实际操作培训。在线学习：利用网络平台提供安全生产学习课程，供员工自主学习。应急演练：通过组织应急演练，提高员工的应急处置能力。4.培训考核对参加安全生产教育培训的员工进行考核，考核方式可以采用考试、实际操作、撰写心得体会等。考核成绩作为员工绩效考核和晋升的重要依据之一，对考核不合格的员工进行补考或重新培训，直至合格为止。（二）安全生产检查制度1.检查计划制定公司/组织主要负责人每年年初组织制定年度安全生产检查计划，明确检查的频次、内容、范围、人员等。各部门根据公司/组织年度检查计划，结合本部门实际情况，制定本部门的安全生产检查计划，并报公司/组织安全生产管理部门备案。2.检查内容安全设施设备的运行情况，包括消防设施、电气设备、游乐设施等。作业环境的安全状况，如通风、照明、噪声、粉尘等。员工的操作行为是否符合安全操作规程。安全管理制度的执行情况，如安全生产责任制落实情况、安全教育培训情况等。3.检查方式定期检查：公司/组织每月至少进行一次全面的安全生产检查，各部门每周至少进行一次安全生产检查。专项检查：针对特定的设备设施、作业环节或区域进行专项检查，如季节性安全检查、节假日安全检查等。日常巡查：由各岗位员工在工作过程中进行实时巡查，及时发现安全问题。隐患排查治理：对检查中发现的事故隐患进行排查登记，分析原因，制定整改措施，明确整改责任人、整改期限，跟踪整改落实情况，形成隐患排查治理台账。4.检查记录与报告每次安全生产检查都要做好记录，包括检查时间、检查人员、检查内容、发现的问题及整改情况等。对检查中发现的重大事故隐患，要立即报告公司/组织主要负责人，并及时采取临时防范措施，防止事故发生。同时，要按照规定向上级主管部门和相关政府部门报告。（三）安全设施设备管理制度1.设施设备采购与验收购置安全设施设备时，要选择具有资质的供应商，确保设备质量符合国家标准和行业要求。设备到货后，由安全生产管理部门组织相关人员进行验收，验收内容包括设备的规格型号、数量、质量、技术资料等，验收合格后方可投入使用。2.设施设备安装与调试安全设施设备的安装要由专业人员按照安装说明书进行操作，确保安装牢固、位置正确、连接可靠。安装完成后，要进行调试和试运行，检查设备的运行情况，确保设备正常运行后，方可交付使用部门。3.设施设备使用与维护使用部门要制定安全设施设备操作规程，明确设备的操作方法、注意事项等，操作人员必须严格按照操作规程进行操作。定期对安全设施设备进行维护保养，建立维护保养记录，记录维护保养时间、内容、人员等。对设备的易损件要定期检查更换，确保设备性能良好。4.设施设备检查与检测安全生产管理部门要定期组织对安全设施设备进行检查，检查设备的运行状况、安全防护装置是否完好等。按照国家相关规定，定期对特种设备进行检测检验，确保设备安全运行。检测检验报告要存档备查。5.设施设备报废与更新安全设施设备达到报废条件时，由使用部门提出报废申请，经安全生产管理部门和财务部门审核后，报公司/组织主要负责人批准，进行报废处理。根据安全生产工作需要和设备的实际运行情况，及时更新安全设施设备，确保设备的先进性和可靠性。(四)生产安全事故应急预案制度1.预案制定公司/组织根据国家相关法律法规和行业标准，结合本公司/组织实际情况，制定生产安全事故应急预案。应急预案要包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急处置措施等内容。2.预案修订每年对应急预案进行修订，确保预案的科学性、实用性和可操作性。在公司/组织的生产经营情况、组织结构、应急救援资源等发生重大变化时，要及时对应急预案进行修订。3.预案培训与演练定期组织员工进行应急预案培训，使员工熟悉应急救援的程序和措施，提高应急处置能力。每年至少组织一次综合应急演练，每半年至少组织一次专项应急演练，每季度至少组织一次现场处置演练。演练后要及时进行总结评估，针对问题进行改进。4.在发生生产安全事故时，立即启动应急预案，组织救援工作，并按照规定及时报告事故情况。同时，要做好事故现场的保护和证据收集工作，配合上级部门进行事故调查处理。四、安全生产事故处理与责任追究（一）事故报告1.发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本部门负责人。2.部门负责人接到报告后，应当于1小时内向公司/组织主要负责人报告。3.公司/组织主要负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。（二）事故调查1.生产安全事故发生后，按照相关规定成立事故调查组，对事故进行调查。事故调查组由公司/组织安全生产管理部门、相关业务部门、工会等人员组成，必要时可邀请外部专家参加。2.事故调查组要查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失，认定事故的性质和责任，提出对事故责任者的处理建议，总结事故教训，提出防范和整改