卫计安全生产工作制度

PAGE卫计安全生产工作制度一、总则（一）目的为加强卫计系统安全生产工作，预防和减少生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，促进卫计事业健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本系统实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于卫计系统内各级各类医疗卫生机构、疾病预防控制机构、卫生监督机构以及相关企事业单位。（三）基本原则安全生产工作坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，实行“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，强化和落实生产经营单位的主体责任，建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。二、安全生产职责（一）卫计部门职责1.贯彻执行国家安全生产方针、政策和法律法规，组织制定卫计系统安全生产政策、规划和规章制度。2.负责卫计系统安全生产综合监督管理，指导、协调和监督本系统各单位安全生产工作。3.定期分析和研究卫计系统安全生产形势，组织开展安全生产检查和专项整治，督促整改安全隐患。4.组织开展卫计系统安全生产宣传教育和培训，提高从业人员安全意识和技能。5.依法组织或参与卫计系统生产安全事故的调查处理，负责事故统计分析和报告。6.负责制定卫计系统安全生产应急预案，组织开展应急演练，提高应对突发事件的能力。（二）医疗卫生机构职责1.建立健全安全生产责任制，明确各级各类人员的安全职责，将安全生产工作纳入单位年度工作计划和目标考核。2.加强安全生产管理机构建设，配备专（兼）职安全生产管理人员，保障安全生产工作经费。3.制定并完善安全生产规章制度和操作规程，严格执行国家有关安全生产的法律法规和标准规范。4.加强对从业人员的安全教育培训，提高从业人员安全意识和操作技能，特种作业人员必须持证上岗。5.加强医疗安全管理，严格执行医疗质量管理制度和诊疗护理规范，确保医疗安全。6.加强对消防、电气、特种设备等重点部位和设施设备的安全管理，定期进行检查、维护和保养，确保安全运行。7.建立健全安全隐患排查治理制度，定期开展安全隐患排查，及时发现并消除安全隐患。对重大安全隐患要实行挂牌督办，确保整改到位。8.制定安全生产应急预案，定期组织演练，提高应对突发事件的能力。发生生产安全事故时，要及时报告并妥善处理，做好事故现场保护和伤员救治工作。（三）疾病预防控制机构职责1.负责指导和开展卫计系统疾病预防控制领域的安全生产工作，制定相关工作规范和标准。2.加强对实验室生物安全的管理，严格执行实验室操作规程和生物安全管理制度，确保实验室生物安全。3.做好疫苗储存、运输过程中的安全管理工作，确保疫苗质量和安全。4.参与卫计系统生产安全事故的应急处置工作，提供技术支持和指导。（四）卫生监督机构职责1.依法对卫计系统内各单位安全生产工作进行监督检查，查处安全生产违法行为。2.将安全生产纳入卫生监督执法内容，加强对医疗卫生机构、公共场所等的安全生产监督检查。3.对违反安全生产法律法规的行为，依法予以行政处罚，并督促整改到位。三、安全生产管理制度（一）安全生产责任制1.建立健全各级各类人员安全生产责任制，明确责任范围、责任内容和考核标准。2.定期对安全生产责任制的落实情况进行考核，考核结果与绩效挂钩。（二）安全教育培训制度1.制定年度安全教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式。2.对新入职人员进行三级安全教育培训，经考试合格后方可上岗。对在岗人员定期进行安全再培训，提高安全意识和技能。3.特种作业人员必须参加专门的安全技术培训，取得相应资格证书后，方可上岗作业。（三）安全检查制度1.建立定期安全检查制度，单位主要负责人每月至少组织一次全面的安全检查，分管负责人每周至少组织一次专项安全检查，安全管理部门和各科室每天进行安全巡查。2.安全检查要做到全覆盖、无死角，对检查中发现的安全隐患要及时记录，下达整改通知书，明确整改责任人、整改措施和整改期限。3.对重大安全隐患要实行挂牌督办，整改完成后要进行复查验收，确保隐患消除。（四）安全隐患排查治理制度1.建立安全隐患排查治理台账，对排查出的安全隐患进行详细登记，包括隐患名称、隐患位置、隐患类型、隐患等级、发现时间、整改责任人、整改措施、整改期限等。2.对一般安全隐患要立即整改，对重大安全隐患要制定专项整改方案，确保整改到位。整改完成后要及时销号。3.定期对安全隐患排查治理情况进行分析总结，查找安全管理中的薄弱环节，采取有效措施加以改进。（五）应急管理制度1.制定安全生产应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。应急预案要符合实际情况，具有可操作性。2.定期组织应急演练，演练内容包括火灾、地震、医疗纠纷等突发事件的应急处置。演练后要及时总结评估，针对存在的问题进行改进。3.发生生产安全事故时，要立即启动应急预案，迅速组织救援，及时报告当地政府和相关部门，并做好事故现场保护和伤员救治工作。（六）设备设施安全管理制度1.建立设备设施台账，对各类设备设施进行详细登记，包括设备设施名称、型号规格、购置时间、使用部门、维护保养记录等。2.加强对设备设施的日常维护保养，定期进行检查、维修和保养，确保设备设施安全运行。对特种设备要按照规定进行定期检验检测。3.新购置的设备设施要进行验收，合格后方可投入使用。设备设施报废要按照规定进行审批和处置。（七）危险化学品管理制度1.严格按照国家有关规定，加强对危险化学品的采购、储存、使用、运输和处置等环节的管理。2.危险化学品必须储存在专用仓库内，实行双人双锁管理。储存场所要设置明显的安全警示标志，配备必要的消防、通风、防爆等安全设施。3.使用危险化学品要严格按照操作规程进行，确保安全。对废弃危险化学品要按照规定进行妥善处置，防止污染环境。（八）消防安全管理制度1.建立健全消防安全管理制度，明确消防安全责任人、消防安全管理人，落实消防安全责任制。2.按照国家有关规定，配备消防设施和器材，并定期进行检查、维护和保养，确保完好有效。3.加强对人员的消防安全教育，提高消防安全意识。疏散通道、安全出口要保持畅通，严禁堆放杂物。4.定期组织消防安全演练，提高应对火灾事故的能力。四、安全生产监督与考核（一）监督检查1.卫计部门定期对本系统各单位安全生产工作进行监督检查，检查内容包括安全生产责任制落实情况、安全管理制度执行情况、安全隐患排查治理情况、应急管理情况等。2.卫生监督机构依法对卫计系统内各单位安全生产工作进行日常监督检查，对发现的安全生产违法行为要及时查处。（二）考核评价1.建立安全生产考核评价制度，对卫计系统内各单位安全生产工作进行年度考核评价。考核评价内容包括安全生产目标完成情况、安全生产责任制落实情况、安全管理制度执行情况、安全隐患排查治理情况、应急管理情况等。2.考核评价结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。对考核评价结果优秀及以上的单位给予表彰奖励，对考核评价结果不合格的单位要责令限期整改，整改仍不合格的要依法依规进行处理。五、事故报告与处理（一）事故报告1.发生生产安全事故后，事故单位要立即报告当地政府和相关部门，并在1小时内报告卫计部门。报告内容包括事故发生的时间、地点、单位、事故类型、伤亡情况、初步原因分析等。2.卫计部门接到事故报告后，要及时核实情况，并按照规定上报上级主管部门和当地政府。（二）事故调查处理1.生产安全事故由当地政府负责组织调查处理，卫计部门要积极配合，提供相关技术支持和资料。2.事故调查要坚持“四