安全生产问责制度范本

PAGE安全生产问责制度范本一、总则（一）目的为了加强华光科技有限公司（以下简称“公司”）的安全生产管理，保障员工的生命安全与身体健康，促进公司全面、协调、可持续发展，依据国家相关法律法规及行业标准，特制定本安全生产问责制度。（二）适用范围本制度适用于公司各部门/车间、子公司及其全体员工。（三）基本原则1.依法依规原则：严格依据国家安全生产法律法规、行业标准及公司相关规定进行问责。2.实事求是原则：以事实为依据，准确认定责任，确保问责结果客观公正。3.惩教结合原则：坚持惩处与教育相结合，通过问责促使责任主体吸取教训，改进工作，预防和减少安全生产事故的发生。4.分级负责原则：按照事故等级和责任主体的层级，实施分级问责。二、安全生产责任体系（一）公司主要负责人职责1.建立、健全公司安全生产责任制，组织制定安全生产规章制度和操作规程。2.保证公司安全生产投入的有效实施，定期检查公司的安全生产状况，及时消除生产安全事故隐患。3.组织制定并实施公司的生产安全事故应急救援预案，及时、如实报告生产安全事故。（二）分管负责人职责1.协助主要负责人落实安全生产责任制，组织制定分管领域的安全生产规章制度和操作规程。2.组织分管领域的安全生产检查和隐患排查治理，督促落实安全防范措施。3.组织制定并实施分管领域的生产安全事故应急救援预案，协助主要负责人做好生产安全事故的应急处置和调查处理工作。（三）部门负责人职责1.负责本部门的安全生产管理工作，落实安全生产责任制，组织制定本部门的安全生产规章制度和操作规程。2.组织本部门的安全生产检查和隐患排查治理，及时消除安全隐患，对重大隐患应及时上报并跟踪整改情况。3.组织本部门员工的安全教育培训，提高员工的安全意识和操作技能。4.负责本部门生产安全事故的现场应急处置，及时报告事故情况，并配合事故调查处理工作。（四）班组长职责1.落实班组安全生产责任制，组织班组员工严格遵守安全生产规章制度和操作规程。2.组织班组的安全生产检查和隐患排查治理，督促员工正确佩戴和使用劳动防护用品。3.组织班组员工的安全教育培训，提高员工的安全意识和自我保护能力。4.负责班组生产安全事故的现场应急处置，及时报告事故情况，并配合事故调查处理工作。（五）员工职责1.遵守公司的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。2.积极参加公司组织的安全教育培训，提高安全意识和操作技能。3.发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告。三、安全生产问责情形（一）决策失误导致安全事故1.未按照规定对新建、改建、扩建工程项目进行安全评价，擅自投入生产经营的。2.对重大安全隐患未及时采取有效措施进行整改，导致事故发生的。3.违反安全生产法律法规和行业标准，盲目指挥生产经营活动，引发安全事故的。（二）管理不善引发安全事故1.安全生产责任制不落实，安全管理制度不健全，导致安全管理混乱，发生事故的。2.未按照规定组织安全生产检查和隐患排查治理，对检查出的问题未及时整改，引发事故的。3.在安全设施、设备的采购、安装、使用、维护、报废等环节管理不善，导致事故发生的。（三）教育培训不到位引发安全事故1.未按照规定对员工进行安全教育培训，员工不具备必要的安全知识和技能，导致事故发生的。2.安全教育培训流于形式，未达到预期效果，员工因缺乏安全意识和操作技能引发事故的。（四）应急管理不力导致事故损失扩大1.未按照规定制定生产安全事故应急救援预案，或者应急预案未定期演练，导致事故发生时无法有效应对，造成事故损失扩大的。2.在事故应急处置过程中，指挥不力，措施不当，导致事故损失进一步扩大的。（五）违反安全操作规程引发事故1.员工违反安全生产规章制度和操作规程，冒险作业，导致事故发生的。2.对员工违反安全操作规程的行为未及时制止和纠正，引发事故的。四、安全生产问责方式（一）行政处分1.警告：适用于初次违反安全生产规定，情节较轻，未造成事故后果的责任人。2.记过：适用于违反安全生产规定，情节较重，对安全生产工作造成一定影响，但未引发事故的责任人。3.记大过：适用于违反安全生产规定，情节严重，对安全生产工作造成较大影响，或已导致一般安全事故的责任人。4.降级：适用于因安全生产责任问题，导致较大安全事故，对公司生产经营造成重大损失的责任人。5.撤职：适用于因严重安全生产责任问题，导致重大安全事故，对公司声誉和生产经营造成极其严重影响的责任人。6.开除：适用于因安全生产责任问题，构成犯罪，依法追究刑事责任的责任人。（二）经济处罚1.根据事故造成的损失大小、责任程度，对责任人处以一定金额的罚款。罚款金额按照公司相关规定执行，最低不少于[X]元，最高不超过责任人上一年度总收入的[X]%。2.对于因安全生产责任问题导致公司遭受经济损失的，除对责任人进行经济处罚外，还应责令其承担相应的赔偿责任。赔偿金额根据事故损失情况和责任比例确定。（三）其他问责方式1.通报批评：在公司内部对安全生产责任问题进行公开通报，批评责任人的错误行为，以起到警示作用。2.诫勉谈话：由公司领导或相关部门负责人对责任人进行诫勉谈话，指出问题，提出整改要求，督促其改进工作。3.取消当年评优评先资格：对于因安全生产责任问题受到问责的责任人，取消其当年在公司内的评优评先资格。五、安全生产问责程序（一）事故报告与初步调查1.发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。2.公司成立事故调查组，对事故进行初步调查，收集与事故有关的证据，查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失等。（二）责任认定1.事故调查组根据事故调查结果，依据安全生产法律法规、行业标准及公司安全生产责任制等，对事故责任进行认定，确定责任主体和责任程度。2.责任认定过程中，应充分听取责任主体的陈述和申辩，确保责任认定客观公正。（三）问责建议提出1.根据责任认定结果，事故调查组提出对责任主体的问责建议，明确问责方式、行政处分级别、经济处罚金额等。2.问责建议应形成书面报告，经事故调查组全体成员签字后，提交公司安全生产管理部门审核。（四）审核与审批1.公司安全生产管理部门对事故调查组提交的问责建议报告进行审核，重点审核责任认定是否准确、问责依据是否充分、问责方式是否恰当等。2.审核通过后，将问责建议报告提交公司领导审批。公司领导根据审核意见，做出最终的问责决定。（五）问责决定执行1.公司安全生产管理部门负责将公司领导做出的问责决定以书面形式送达责任主体，并监督其执行。2.责任主体应在规定时间内接受问责决定，按照要求进行整改，并将整改情况及时报告公司安全生产管理部门。（六）申诉与复查1.责任主体对问责决定不服的，可以在接到问责决定之日起[X]个工作日内，向公司安全生产管理部门提出书面申诉。2.公司安全生产管理部门接到申诉后，应在[X]个工作日内进行复查，并将复查结果反馈给责任主体。如复查后维持原问责决定，责任主体应继续执行问责决定。六、安全生产问责的监督与保障（一）监督机制1.公司设立安全生产问责监督小组，由公司纪检监察部门、安全生产管理部门等相关人员组成，负责对安全生产问责制度的执行情况进行监督检查。2.监督小组定期对公司各部门的安全生产问责工作进行检查，重点检查问责程序是否规范、问责决定是否落实、责任主体的整改情况等。3.对于在安全生产问责工作中发现的违规行为，监督小组应及时进行纠正，并按照公司相关规定对责任人进行问责。（二）保障措施1.公司为安全生产问责工作提供必要的人力、物力和财力支持，确保问责工作的顺利开展。2.加强对安全生产问责制度的宣传培训，提高公司全体