抚顺辅警制度规范要求

PAGE抚顺辅警制度规范要求总则目的与宗旨为加强抚顺辅警队伍建设，规范辅警管理与警务辅助效能和提高警务辅助人员素质，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本市实际，制定本制度要求。适用范围及关系本制度适用于抚顺地区负有公共安全管理职责的公安机关及相关单位所辖的辅警队伍管理。辅警协助公安机关及其他执法机关依法履行部分职责，在公安机关的指挥和监督下开展工作。基本原则1.依法管理原则：严格依据国家法律法规和本市相关规定，确保辅警管理工作合法合规。2.规范有序原则：建立健全辅警管理的各项规章制度，使辅警的招录、培训、考核、奖惩等工作有章可循，规范有序。3.监督制约原则：加强对辅警的监督管理，建立健全监督制约机制，防止辅警滥用职权、违法违纪行为的发生。4.激励保障原则：建立科学合理的激励保障机制，充分调动辅警的工作积极性和主动性，保障辅警的合法权益。辅警的职责与权限职责概述辅警主要协助公安机关及其他执法机关开展以下工作：1.治安巡逻防控：协助民警开展街面巡逻，维护社会治安秩序，预防和制止违法犯罪行为。2.交通秩序维护：协助交警维护道路交通秩序，疏导交通，纠正交通违法行为，处理交通事故等。3.社区警务工作：协助社区民警开展社区治安防范、人口管理、安全防范宣传等工作。4.应急处置工作：在突发事件现场，协助民警开展应急处置工作，维护现场秩序，保护现场证据等。5.其他警务辅助工作：根据公安机关及其他执法机关的工作需要，协助开展其他警务辅助工作。具体工作任务1.巡逻防控按照规定的巡逻路线和时间，进行定时巡逻和不定时巡逻。注意观察街面情况，发现可疑人员、车辆和物品，及时报告民警并进行盘查。协助民警维护大型活动、公共场所等的治安秩序，防止发生拥挤、踩踏等事故。2.交通管理在交警的指导下，协助开展交通疏导工作，指挥车辆和行人有序通行。协助交警纠正交通违法行为，如劝导闯红灯、乱停乱放等行为。协助处理交通事故现场，保护现场，疏散围观群众，记录事故情况等。3.社区警务协助社区民警开展社区治安防范工作，如巡逻、守护、检查等。协助社区民警进行人口管理，如采集人口信息、登记流动人口等。在社区开展安全防范宣传工作，提高居民的安全意识和防范能力。4.应急处置在突发事件现场，听从民警指挥，协助开展应急处置工作。维护现场秩序，防止无关人员进入现场，保护现场证据。协助民警疏散群众，救助受伤人员，开展现场救援工作。权限界定1.执法协助权：辅警在民警的带领下，可以协助开展执法工作，如盘查嫌疑人、检查场所等。2.信息采集权：辅警可以在社区民警的指导下，采集人口信息、治安信息等。3.现场处置权：在突发事件现场，辅警可以在民警的指挥下，进行现场秩序维护、人员疏散等工作。4.其他权限：根据工作需要，辅警还可以享有其他经公安机关及相关单位批准的权限。禁止行为1.严禁辅警单独执法，必须在民警的带领下开展工作。2.严禁辅警超越职责权限，擅自处理案件或作出决定。3.严禁辅警利用工作之便，谋取私利，接受当事人的财物或其他利益。4.严禁辅警泄露工作秘密，不得向无关人员透露警务工作信息。5.严禁辅警参与赌博、吸毒、嫖娼等违法违纪活动。辅警的招录与辞退招录条件1.基本条件具有中华人民共和国国籍，拥护中华人民共和国宪法。年满18周岁以上，35周岁以下，身体健康，具有履行职责的身体条件。具有高中以上文化程度，具备一定的法律知识和业务能力。品行端正，遵纪守法，无违法犯罪记录。2.优先条件具有公安院校或法律专业学习经历者优先录用。具有计算机、通信、驾驶等专业技能者优先录用。退役军人、见义勇为积极分子等优先录用。招录程序1.发布公告：由公安机关及相关单位通过政府网站、新闻媒体等渠道发布招录公告，明确招录岗位、条件、程序等。2.报名与资格审查：符合条件的人员通过网上报名或现场报名的方式提交报名材料，由招录单位进行资格审查。3.考试：考试分为笔试、面试和体能测试。笔试主要考察法律知识、公安基础知识等；面试主要考察应聘者的综合素质、沟通能力等；体能测试主要考察应聘者的身体素质，包括跑步、俯卧撑、仰卧起坐等项目。4.体检与考察：根据考试成绩，确定参加体检和考察的人员名单。体检标准参照公务员录用体检通用标准执行。考察主要了解应聘者的政治素质、道德品质、工作表现等情况。5.公示与录用：对体检和考察合格的人员进行公示，公示期为7个工作日。公示无异议的，予以录用，并签订劳动合同。辞退情形1.违法违纪辞退：辅警有下列情形之一的，予以辞退：严重违反公安机关及相关单位的规章制度，经教育不改的。违反国家法律法规，受到刑事处罚或治安管理处罚的。利用工作之便，谋取私利，情节严重的。泄露工作秘密，造成严重后果的。工作失职、渎职，造成重大损失或不良影响的。旷工或无正当理由逾期不归连续超过15天，或者一年内累计超过30天的。2.其他辞退情形：根据工作需要，辅警有下列情形之一的，也可以予以辞退：因身体原因不能胜任工作的。劳动合同期满，不再续签的。公安机关及相关单位因机构改革、工作调整等原因，需要裁减人员的。辞退程序1.提出辞退意见：由辅警所在单位或部门提出辞退意见，说明辞退理由和依据。2.调查核实：对辞退意见进行调查核实，听取辅警本人的陈述和申辩。3.审批决定：经调查核实后，由公安机关及相关单位负责人审批决定是否辞退。做出辞退决定的，应当向辅警送达辞退决定书，并告知其享有的权利。4.办理手续：辞退决定生效后，办理辞退手续，包括解除劳动合同、结清工资待遇、退还工作证件等。辅警的培训与考核培训体系1.岗前培训：新录用的辅警必须参加岗前培训，培训时间不少于1个月。岗前培训主要内容包括法律法规、公安业务知识、职业道德、纪律作风等方面的培训。2.岗位培训：根据辅警的岗位特点和工作需要，定期组织岗位培训。岗位培训主要内容包括业务技能、工作规范、应急处置等方面的培训。3.晋升培训：辅警晋升职务或岗位等级的，应当参加相应的晋升培训。晋升培训主要内容包括领导能力、管理知识、专业技能等方面的培训。4.专项培训：根据工作需要，适时组织辅警参加专项培训，如反恐、维稳、大型活动安保等方面的培训。培训方式1.集中授课：由公安机关及相关单位的业务骨干或专家进行集中授课，讲解法律法规、公安业务知识等。2.现场教学：组织辅警到公安机关的办案场所、巡逻防控一线等进行现场教学，让辅警直观了解工作流程和方法。3.模拟演练：通过模拟突发事件、案件办理等场景，让辅警进行实战演练，提高其应急处置能力和业务水平。4.在线学习：利用网络平台，为辅警提供在线学习课程，方便辅警随时随地进行学习。考核内容1.工作业绩考核：主要考核辅警履行职责的情况，包括工作任务完成情况、工作质量、工作效率等方面。2.工作能力考核：主要考核辅警的业务能力和综合素质，包括法律法规知识、公安业务知识、沟通协调能力、应急处置能力等方面。3.工作态度考核：主要考核辅警的工作责任心、敬业精神、团队协作精神等方面。4.廉洁自律考核：主要考核辅警遵守廉洁自律规定的情况，包括是否存在利用工作之便谋取私利、接受当事人财物等方面。考核方式1.日常考核：由辅警所在单位或部门负责人对辅警的日常工作表现进行考核，包括出勤情况、工作任务完成情况、工作纪律等方面。2.定期考核：定期考核分为季度考核和年度考核。季度考核由辅警所在单位或部门组织实施，年度考核由公安机关及相关单位统一组织实施。定期考核主要采取个人述职、民主测评、领导评价等方式进行。3.专项考核：根据工作需要，适时组织辅警参加专项考核，如重大任务完成情况考核、专项工作考核等。专项考核主要采取实地检查、查阅资料、听取汇报等方式进行。考核结果运用1.与绩效工资挂钩：考核结果作为辅警绩效工资发放的依据，考核优秀的，绩效工资适当提高；考核不合格的，绩效工资适当降低。2.与晋升晋级挂钩：考核结果作为辅警晋升职务、岗位等级的重要依据，连续两年考核优秀的，在同等条件下优先晋升。3.与奖励惩戒挂钩：考核结果作为辅警奖励惩戒的重要依据，对考核优秀的辅警，给予表彰奖励；对考核不合格的辅警，进行批评教育、诫勉谈话等处理。辅警的待遇与保障工资福利1.工资构成：辅警工资由基本工资、绩效工资、加班工资等部分组成。基本工资根据辅警的岗位等级、工作年限等因素确定；绩效工资根据考核结果发放；加班工资按照国家有关规定发放。2.福利待遇：辅警享受国家规定的福利待遇，包括五险一金、带薪年假、病假、婚假、产假、陪产假、丧假等。3.工资调整：辅警工资根据经济社会发展水平、财政状况等因素，适时进行调整。职业发展1.晋升通道：辅警可以通过参加培训、考核等方式，晋升职务或岗位等级。辅警晋升职务或岗位等级后，工资待遇相应提高。2.职业培训：公安机关及相关单位为辅警提供职业培训机会，帮助辅警提升业务能力和综合素质，为其职业发展创造条件。3.表彰奖励：对工作表现突出、有显著成绩和贡献的辅警，给予表彰奖励，包括荣誉称号、奖金等。表彰奖励情况作为辅警职业发展的重要参考。权益维护1.劳动权益保障：公安机关及相关单位依法与辅警签订劳动合同，保障辅警的劳动权益。辅警享有平等就业权、休息休假权、获得劳动报酬权、享受社会保险和福利权等。2.职业健康保障：公安机关及相关