安全生产问责机制度

PAGE安全生产问责机制度一、总则（一）目的为了加强公司安全生产管理，落实安全生产责任，有效防范和遏制生产安全事故的发生，保障员工生命财产安全和公司的稳定发展，依据国家相关法律法规和行业标准，制定本安全生产问责机制度。（二）适用范围本制度适用于公司内所有部门、车间、班组以及全体员工在安全生产工作中的行为规范和责任追究。（三）基本原则1.依法依规原则：严格依据国家安全生产法律法规、行业标准以及公司的各项安全管理制度进行问责。2.实事求是原则：以事实为依据，准确认定责任，客观公正地进行问责处理。3.分级负责原则：按照公司内部的管理层次和职责分工，分级实施问责，做到责任明确、追究到位。4.惩教结合原则：通过问责，促使相关人员吸取教训，改进工作，同时注重教育引导，提高全员安全生产意识。二、安全生产责任体系（一）公司管理层安全生产职责1.总经理安全生产职责全面负责公司安全生产工作，是公司安全生产第一责任人。组织制定公司安全生产方针、目标和规划，并确保其有效实施。定期召开安全生产会议，研究解决安全生产中的重大问题。保证安全生产投入的有效实施，确保公司具备必要的安全生产条件。2.副总经理安全生产职责协助总经理抓好公司安全生产工作，对分管业务范围内的安全生产工作负责。组织制定分管业务的安全生产管理制度和操作规程，并监督执行。定期组织分管部门的安全生产检查，及时消除事故隐患。组织制定并实施分管业务的生产安全事故应急救援预案。3.各部门负责人安全生产职责负责本部门的安全生产工作，是本部门安全生产第一责任人。组织本部门员工学习安全生产法律法规、规章制度和操作规程。定期组织本部门的安全生产检查，落实事故隐患整改措施。负责本部门员工的安全教育培训和职业健康管理。（二）车间安全生产职责1.车间主任安全生产职责全面负责车间的安全生产工作，是车间安全生产第一责任人。组织实施车间的安全生产管理制度和操作规程，确保车间安全生产。定期组织车间的安全生产检查，及时发现和处理事故隐患。组织车间员工的安全教育培训和应急演练，提高员工的安全意识和应急能力。2.班组长安全生产职责负责本班组的安全生产工作，是本班组安全生产第一责任人。组织本班组员工学习和执行安全生产规章制度和操作规程。每天对本班组的工作现场进行安全检查，及时纠正员工的不安全行为。负责本班组员工的班前、班中、班后安全教育，确保员工正确操作设备。（三）员工安全生产职责1.遵守安全规章制度：严格遵守公司的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。2.接受安全教育培训：积极参加公司组织的安全教育培训，掌握必要的安全知识和技能。3.报告安全隐患：发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告。4.参加应急救援：积极参加公司组织的应急救援演练，在事故发生时，能够正确采取应急措施，保护自己和他人的生命安全。三|安全生产问责情形（一）决策失误导致安全事故1.公司管理层在安全生产决策过程中，未充分考虑安全因素，导致安全生产措施不到位，引发安全事故的。2.对重大安全隐患整改决策失误，未能及时有效消除隐患，最终导致事故发生的。（二）安全生产责任不落实1.部门负责人未履行安全生产职责，对本部门的安全生产工作疏于管理，导致事故发生的。2.车间主任未组织实施安全生产管理制度和操作规程，车间安全生产秩序混乱，引发事故的。3.班组长未对本班组的安全工作进行有效管理，员工违规操作频繁，导致事故发生的。（三）安全检查不到位1.安全生产检查人员未按照规定的频次和内容进行检查，未能及时发现事故隐患，导致事故发生的。2.对检查中发现的安全隐患未及时下达整改通知，或者对整改情况跟踪不力，导致隐患长期存在并引发事故的。（四）安全教育培训缺失1.未按照规定组织员工进行安全教育培训，员工缺乏必要的安全知识和技能，导致事故发生的。2.安全教育培训内容不实用，培训方式单一，未能有效提高员工安全意识和操作技能，引发事故的。（五）应急救援不力1.未制定完善的生产安全事故应急救援预案，或者应急预案未定期演练，导致事故发生时应急救援工作混乱，造成严重后果的。2.在事故发生时，相关人员未及时启动应急救援预案，或者应急救援措施不当，导致事故损失扩大的。四、安全生产问责方式（一）警告1.适用情形：初次违反安全生产规章制度，情节较轻，未造成事故后果的。2.处理措施：由公司安全生产管理部门下达警告通知，对责任人进行批评教育，并要求其在规定时间内写出书面检讨。（二）罚款1.适用情形：违反安全生产规章制度，情节一般，对安全生产工作造成一定影响的。2.处理措施：根据情节轻重，确定罚款金额，罚款从责任人当月工资中扣除。罚款金额标准为：一般违规行为罚款[X]元；较严重违规行为罚款[X]元。（三）降职1.适用情形：因工作失误导致安全事故，或者多次违反安全生产规章制度，情节严重的。2.处理措施：降低责任人的职务级别，调整其工作岗位，并相应降低其工资待遇。降职期限根据事故影响和整改情况确定，一般为[X]个月至[X]年。（四）撤职1.适用情形：对重大安全事故负有主要责任，或者存在严重违法违规行为的。2.处理措施：撤销责任人的职务，解除其与公司的劳动关系，并依法追究其法律责任。（五）追究刑事责任1.适用情形：因安全生产事故构成犯罪的。2.处理措施：移交司法机关依法追究刑事责任。五、安全生产问责程序（一）事故报告与调查1.事故发生后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后，应当于[X]小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。2.公司成立事故调查组，负责对事故进行调查。事故调查组应当查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失，认定事故的性质和责任，提出对事故责任者的处理建议，并总结事故教训，提出防范和整改措施。（二）责任认定1.事故调查组根据事故调查结果，按照安全生产问责情形，对相关责任人的责任进行认定。2.在责任认定过程中，应当充分听取责任人的陈述和申辩，确保责任认定客观公正。（三）问责决定1.公司安全生产管理部门根据事故调查组的责任认定意见，提出问责建议，报公司管理层审批。2.公司管理层根据审批结果，下达安全生产问责决定书，明确问责方式、问责期限等内容，并送达被问责人。（四）申诉与复查1.申诉：被问责人对问责决定不服的，可以在接到问责决定书之日起[X]个工作日内，向公司安全生产管理部门提出书面申诉。公司安全生产管理部门应当在接到申诉之日起[X]个工作日内进行复查，并将复查结果告知申诉人。2.复查：如申诉人对复查结果仍不服的，可以向上一级主管部门提出申诉。上一级主管部门应当在接到申诉之日起[X]个工作日内进行最终裁定。最终裁定为终局决定，被问责人应当执行。六、安全生产问责结果运用（一）与绩效考核挂钩1.将安全生产问责结果纳入员工绩效考核体系，对受到问责的员工，按照问责方式相应扣减绩效考核分数。2.一年内累计受到两次以上警告或一次罚款处理的员工，取消当年评先评优资格。（二）与薪酬调整挂钩1.受到降职、撤职处理的员工，按照新的职务级别调整薪酬待遇。2.因安全生产事故被追究刑事责任的员工，公司依法解除劳动合同，不支付经济补偿。（三）与岗位晋升挂钩1.在岗位晋升时，同等条件下优先考虑安全生产工作表现优秀的员工，对受到安全生产问责的员工，