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文档简介
PAGE市政道路安全生产制度一、总则(一)目的为加强市政道路工程建设中的安全生产管理,保障施工人员的生命安全和身体健康,保护国家和人民的财产安全,确保市政道路工程建设顺利进行,依据国家相关法律法规和行业标准,制定本安全生产制度。(二)适用范围本制度适用于公司承担的所有市政道路工程项目,包括新建、改建、扩建的道路工程以及相关附属设施的建设。(三)引用法律法规及标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《建设工程安全生产管理条例》3.《市政道路工程质量检验评定标准》4.《施工现场临时建筑物技术规范》5.其他相关的国家和地方安全生产法律法规及行业标准(四)基本原则1.安全第一原则:始终将安全生产放在首位,确保施工过程中人员、设备和环境的安全。2.预防为主原则:通过建立健全安全管理制度、加强安全教育培训、完善安全检查和隐患排查治理机制,预防事故的发生。3.综合治理原则:运用法律、经济、行政等手段,充分发挥社会、职工、舆论的监督作用,实现安全生产的综合治理。二、安全生产责任制(一)公司安全生产管理机构及职责1.成立公司安全生产管理委员会,由公司主要领导担任主任,各部门负责人为成员。安全生产管理委员会负责全面领导公司的安全生产工作,研究决策安全生产重大事项。2.设立安全生产管理部门,配备专业的安全生产管理人员。安全生产管理部门负责贯彻执行国家安全生产法律法规和公司安全生产制度,组织开展安全生产检查、隐患排查治理、安全教育培训、安全事故应急救援等工作。(二)项目经理安全生产职责1.项目经理是项目安全生产的第一责任人,对项目的安全生产工作全面负责。2.组织制定项目安全生产目标和安全生产管理制度,并确保其有效实施。3.负责组建项目安全生产管理机构,配备足额的安全生产管理人员。4.定期组织召开项目安全生产会议,分析安全生产形势,研究解决安全生产问题。5.保证项目安全生产费用的投入,确保安全生产设施设备齐全有效。6.组织开展项目安全生产检查和隐患排查治理工作,及时消除安全隐患。7.组织制定并实施项目安全事故应急救援预案,定期组织演练。8.及时、如实报告项目安全事故,配合有关部门进行事故调查处理。(三)项目技术负责人安全生产职责1.对项目的安全生产技术工作负责,参与制定项目安全生产管理制度和安全技术措施。2.编制施工组织设计时,应制定相应的安全技术措施,并向施工人员进行安全技术交底。3.对施工过程中的安全技术问题进行指导和解决,及时纠正施工中的违规操作行为。4.参与项目安全事故的调查处理,分析事故原因,提出技术改进措施。(四)施工员安全生产职责1.负责施工现场的安全生产管理工作,按照施工组织设计和安全技术措施组织施工。2.对施工人员进行安全教育培训,提高施工人员的安全意识和操作技能。3.每天对施工现场进行安全检查,及时发现并纠正施工中的安全隐患。4.负责施工现场的安全防护设施的设置和维护,确保施工人员的人身安全。5.发生安全事故时,及时组织现场救援,并向上级报告。(五)安全员安全生产职责1.负责施工现场的日常安全监督检查工作,对发现的安全隐患及时督促整改。2.对施工人员的违规操作行为进行制止和纠正,对重大安全隐患有权责令停止施工。3.参与制定安全技术措施和安全事故应急救援预案,并监督实施。4.负责安全生产资料的收集、整理和归档工作。5.定期组织开展安全教育培训活动,提高施工人员的安全素质。(六)质量员安全生产职责1.负责施工质量的检查和验收工作,确保施工质量符合安全标准。2.对施工过程中的质量问题进行分析和处理,防止因质量问题引发安全事故。3.参与安全事故的调查处理,分析事故原因,提出质量改进措施。(七)材料员安全生产职责1.负责施工现场材料的采购、供应和管理工作,确保所采购的材料符合安全标准。2.对施工现场的材料进行分类存放,确保材料堆放整齐、安全。3.负责施工现场机械设备的租赁、维修和保养工作,确保机械设备的安全运行。(八)资料员安全生产职责1.负责收集、整理和归档安全生产资料,确保资料真实、完整。2.按照规定及时向上级报送安全生产报表和相关资料。3.协助其他部门做好安全生产管理工作。(九)其他人员安全生产职责1.各工种作业人员必须遵守本工种的安全操作规程,正确佩戴和使用劳动防护用品。2.对本岗位的安全生产工作负责,发现安全隐患及时报告,并积极参与整改。三、安全生产教育培训(一)教育培训计划1.公司应制定年度安全生产教育培训计划,明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。2.项目应根据公司的教育培训计划,结合项目实际情况,制定项目安全生产教育培训计划,并组织实施。(二)培训内容1.安全生产法律法规和公司安全生产制度。2.安全操作规程和安全技术措施。3.安全事故案例分析和应急救援知识。4.劳动防护用品的正确使用方法。(三)培训对象1.公司管理人员。2.项目管理人员。3.施工人员。4.特种作业人员。(四)培训方式1.内部培训:由公司或项目组织安全生产管理人员进行培训。2.外部培训:邀请专家或培训机构进行培训。3.现场培训:在施工现场进行实际操作培训。4.网络培训:利用网络平台进行在线培训。(五)培训考核1.对参加培训的人员进行考核,考核内容包括理论知识和实际操作技能。2.考核合格的人员颁发培训合格证书,作为上岗作业的依据。3.对考核不合格的人员进行补考或重新培训,直至考核合格为止。四、安全检查与隐患排查治理(一)安全检查制度1.公司应建立定期安全检查制度,每月至少组织一次全面的安全检查。2.项目应每周组织一次安全检查,每天进行班前、班中、班后的安全检查。3.安全检查应包括施工现场的安全防护设施、机械设备、临时用电、消防安全等方面。(二)隐患排查治理1.对安全检查中发现的安全隐患,应立即下达隐患整改通知书,明确整改责任人、整改措施和整改期限。2.整改责任人应按照整改通知书的要求,及时组织整改,确保安全隐患得到彻底消除。3.对重大安全隐患,应实行挂牌督办制度,由公司主要领导负责督促整改。4.建立隐患排查治理台账,对安全隐患的排查、整改情况进行详细记录。(三)安全检查与隐患排查治理的记录与报告1.安全检查和隐患排查治理应做好记录,记录内容包括检查时间、检查人员、检查部位、发现的问题及整改情况等。2.项目应定期向上级报告安全检查和隐患排查治理情况,对重大安全隐患应及时报告。五、安全事故应急预案(一)应急预案的制定1.公司应制定综合安全事故应急预案,项目应根据项目特点制定专项安全事故应急预案。2.应急预案应包括应急救援组织机构及职责、应急救援程序、应急救援物资和设备、应急救援演练等内容。(二)应急救援组织机构及职责1.成立应急救援指挥中心,由公司主要领导担任总指挥,各部门负责人为成员。应急救援指挥中心负责全面指挥应急救援工作。2.设立应急救援办公室,负责应急救援的日常工作。3.组建抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组等应急救援工作小组,明确各小组的职责和任务。(三)应急救援程序1.事故发生后,现场人员应立即报告项目经理或项目技术负责人,并采取必要的应急措施。2.项目经理或项目技术负责人接到报告后,应立即启动应急预案,并组织应急救援工作。3.应急救援指挥中心接到报告后,应迅速赶赴事故现场,指挥应急救援工作。4.各应急救援工作小组应按照职责分工,迅速开展应急救援工作,抢救受伤人员,保护事故现场,防止事故扩大。(四)应急救援物资和设备1.公司和项目应配备必要的应急救援物资和设备,如灭火器、消防水带、急救药品、担架、对讲机等。2.应急救援物资和设备应定期进行检查、维护和保养,确保其性能良好,随时可用。(五)应急救援演练1.公司和项目应定期组织应急救援演练,演练内容包括火灾事故、坍塌事故、触电事故等。2.应急救援演练应制定演练方案,明确演练目的、演练内容、演练步骤和演练要求等。3.演练结束后,应及时对演练效果进行评估,总结经验教训,针对存在的问题及时进行改进。六、安全事故处理(一)事故报告1.安全事故发生后,事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。2.单位负责人接到报告后,应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。(二)事故调查1.安全事故发生后,应按照国家有关规定成立事故调查组,对事故进行调查。2.事故调查组应查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失,
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