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文档简介
PAGE外企安全生产责任制度一、总则(一)目的为加强本外企的安全生产管理,防止和减少生产安全事故,保障员工的生命安全和身体健康,促进企业的可持续发展,依据国家相关法律法规和行业标准,特制定本安全生产责任制度。(二)适用范围本制度适用于本外企内所有部门、岗位及人员,包括但不限于生产部门、研发部门、销售部门、后勤部门等,以及在中国境内从事生产经营活动的所有员工。(三)安全生产方针与原则1.方针:坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,强化安全生产红线意识,牢固树立安全发展理念。2.原则:遵循“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则,明确各部门和人员的安全生产职责,确保安全生产工作落实到位。二、安全生产职责(一)企业主要负责人职责1.建立、健全本企业安全生产责任制,组织制定安全生产规章制度和操作规程。2.保证本企业安全生产投入的有效实施,包括安全设施建设、安全设备购置、安全教育培训、应急救援等方面的费用。3.督促、检查本企业的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患。定期组织安全生产检查,对发现的问题及时整改,重大隐患要亲自督办,确保整改到位。4.组织制定并实施本企业的生产安全事故应急救援预案,定期组织演练,提高企业应对事故的能力。5.及时、如实报告生产安全事故,不得隐瞒、谎报或者迟报。积极配合事故调查处理,落实事故防范和整改措施。(二)安全生产管理部门职责1.贯彻执行国家安全生产法律法规和标准,组织制定本企业安全生产规章制度和操作规程,并监督实施。2.负责制定本企业安全生产年度工作计划和目标,并组织实施和考核。3.组织开展安全生产宣传教育和培训工作,提高员工的安全意识和技能。制定培训计划,组织新员工入职安全培训、在职员工定期安全培训以及专项安全培训等。4.定期组织安全生产检查和隐患排查治理工作。建立健全隐患排查治理台账,对发现的隐患进行登记、评估、整改跟踪,确保隐患得到及时消除。5.负责本企业安全设施设备的管理,包括安全设施设备的采购、安装、验收、维护、保养、报废等工作。确保安全设施设备完好有效,符合安全要求。6.参与新建、改建、扩建工程项目的安全设施“三同时”审查和验收工作。从安全角度对工程项目的设计、施工、验收等环节提出意见和建议,确保工程项目安全设施符合规定要求。7.负责本企业危险化学品、易燃易爆物品等危险物品的安全管理。制定危险物品管理制度,规范危险物品的采购、储存、使用、运输、处置等环节的安全操作,防止危险物品事故的发生。8.组织制定并实施本企业的生产安全事故应急救援预案,定期组织演练。负责应急救援物资、设备的储备和管理,确保应急救援工作的顺利开展。9.负责本企业安全生产信息的统计、分析和上报工作。及时掌握企业安全生产动态,为企业决策提供准确的安全信息支持。(三)各部门负责人职责1.贯彻执行本企业安全生产规章制度和操作规程,组织本部门员工开展安全生产工作。2.负责本部门安全生产目标的分解和落实,制定具体的安全生产措施,确保本部门安全生产目标的实现。3.定期组织本部门安全生产检查,及时发现和消除本部门存在的安全隐患。对本部门无法整改的安全隐患,及时上报安全生产管理部门,并配合做好整改工作。4.组织本部门员工参加安全生产教育培训,提高员工的安全意识和技能。确保本部门员工熟悉本岗位的安全操作规程,掌握必要的安全知识和应急处置技能。5.负责本部门安全设施设备的日常管理和维护,确保安全设施设备正常运行。督促员工正确使用和爱护安全设施设备,发现问题及时报修。6.负责本部门危险作业(如动火作业、受限空间作业、高处作业等)的安全管理。严格执行危险作业审批制度,制定危险作业安全措施,现场监督危险作业过程,确保作业安全。7.发生生产安全事故时,及时组织本部门员工进行应急救援,保护事故现场,并及时报告企业主要负责人和安全生产管理部门。配合事故调查处理,落实事故防范和整改措施。(四)员工安全生产职责1.遵守本企业安全生产规章制度和操作规程,服从管理,正确佩戴和使用劳动防护用品。2.接受安全生产教育和培训,掌握本职工作所需的安全生产知识和技能,提高事故预防和应急处理能力。3.发现事故隐患或者其他不安全因素,应当立即向现场安全生产管理人员或者本部门负责人报告;接到报告的人员应当及时予以处理。4.积极参加企业组织的安全生产活动,如安全培训、应急演练等,增强安全意识,提高自我保护能力。5.在作业过程中,严格按照安全操作规程进行操作,不得违章作业。发现他人违章作业时,应及时劝阻和制止。三、安全生产教育培训(一)培训计划制定安全生产管理部门应根据企业实际情况和员工需求,每年制定详细的安全生产教育培训计划。培训计划应包括培训内容、培训时间、培训对象、培训方式等。培训内容应涵盖国家安全生产法律法规、企业安全生产规章制度、安全操作规程、事故案例分析、应急救援知识等方面。(二)培训实施1.新员工入职培训:新员工入职后,必须接受不少于[X]学时的三级安全教育培训。培训内容包括公司级安全教育、部门级安全教育和班组级安全教育。公司级安全教育主要介绍公司概况、安全生产方针政策、规章制度等;部门级安全教育重点讲解本部门的安全操作规程、危险有害因素等;班组级安全教育则由班组长带领新员工熟悉工作现场,讲解岗位操作技能和安全注意事项。新员工经考试合格后方可上岗作业。2.在职员工定期培训:在职员工每年应接受不少于[X]学时的安全生产再培训。培训内容根据不同岗位和实际情况进行针对性设置,如更新的安全法规、新的安全技术、岗位操作规程的修订等。培训方式可采用内部培训、外部培训、在线学习等多种形式。3.专项培训:针对特殊工种作业人员、危险作业人员等,应进行专项安全培训。特殊工种作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格,取得相应资格证书后,方可上岗作业。危险作业人员在进行危险作业前,必须接受专门的危险作业安全培训,掌握危险作业安全知识和技能,熟悉危险作业安全措施和应急处置方法。(三)培训效果评估每次培训结束后,应通过考试、实际操作考核、问卷调查等方式对培训效果进行评估。评估结果应作为改进培训工作的依据。对于培训效果不理想的员工,应进行补考或重新培训,确保员工掌握必要的安全生产知识和技能。四、安全生产检查与隐患排查治理(一)检查类型1.日常检查:各部门负责人和班组长应每天对本部门、本班组的安全生产状况进行检查,及时发现和处理安全问题。检查内容包括员工遵守安全操作规程情况、设备设施运行状况、作业环境安全状况等。2.定期检查:企业应每周组织一次全面的安全生产检查,每月组织一次专项安全生产检查。定期检查由安全生产管理部门牵头,各部门负责人参加。检查内容包括安全生产责任制落实情况、安全规章制度执行情况、安全设施设备完好情况、危险物品管理情况等。3.季节性检查:根据不同季节的特点,组织开展季节性安全生产检查。如夏季重点检查防暑降温措施落实情况、防汛设施设备运行情况;冬季重点检查防寒保暖措施落实情况、防火防爆措施执行情况等。(二)隐患排查治理流程1.隐患排查:安全生产检查人员应认真填写检查记录,详细记录检查时间、检查部位、发现的问题等。对检查中发现的安全隐患,应进行分类登记,建立隐患排查治理台账。2.隐患评估:安全生产管理部门组织相关人员对排查出的隐患进行评估,确定隐患的等级。隐患等级分为一般隐患和重大隐患。一般隐患是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患;重大隐患是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。3.隐患治理:对于一般隐患,由责任部门立即组织整改,整改完成后报安全生产管理部门复查。对于重大隐患,企业应制定详细的整改方案,明确整改措施、责任人员、整改期限和整改资金等。整改方案经企业主要负责人批准后实施,并报当地安全生产监管部门备案。在重大隐患整改期间,企业应采取有效的防范措施,确保安全。4.隐患复查:隐患整改完成后,安全生产管理部门应组织相关人员进行复查。复查合格后,隐患予以销号;复查不合格的,应责令责任部门继续整改,直至隐患消除。五、安全设施设备管理(一)设施设备采购与验收1.企业应根据安全生产需要,采购符合国家标准和行业标准的安全设施设备。在采购前,应进行充分的市场调研,选择具有良好信誉和资质的供应商。2.安全设施设备到货后,由安全生产管理部门组织相关人员进行验收。验收内容包括设备的规格型号、数量、质量、技术资料等。验收合格后方可投入使用,并建立安全设施设备档案,记录设备的采购、安装调试、验收、维护保养、报废等情况。(二)设施设备维护保养1.企业应制定安全设施设备维护保养制度,明确维护保养的责任部门、责任人、维护保养周期和内容等。2.维护保养人员应按照制度要求定期对安全设施设备进行维护保养,确保设备正常运行。维护保养工作应做好记录,包括维护保养时间、内容、更换的零部件等。3.对于大型设备、关键设备等,应制定专门的维护保养计划,并委托专业维修机构进行定期维护保养和检测。(三)设施设备报废与更新1.安全设施设备达到报废条件时,由使用部门提出报废申请,经安全生产管理部门和财务部门审核后,报企业主要负责人批准。报废设备应及时清理,严禁继续使用。2.企业应根据安全生产发展的需要,及时更新安全设施设备。更新设备应优先选用先进、可靠、安全的新技术、新设备,提高企业的安全生产水平。六、危险作业管理(一)危险作业范围危险作业包括但不限于动火作业、受限空间作业、高处作业、电气作业、动火作业、动土作业、吊装作业、盲板抽堵作业、设备检修作业等。(二)危险作业审批制度1.进行危险作业前,作业部门应填写危险作业审批表,详细说明作业内容、作业时间、作业地点、作业人员、安全措施等。2.危险作业审批表经作业部门负责人、安全生产管理部门负责人、企业主要负责人审批同意后方可实施。对于重大危险作业,应报当地安全生产监管部门备案。3.审批过程中,各审批人员应认真审查作业安全措施的可行性和有效性,确保作业安全。(三)危险作业安全措施1.作业部门应根据危险作业的特点,制定详细的安全措施。安全措施应包括作业前的准备工作、作业过程中的安全防护措施、应急处置措施等。2.在危险作业现场,应设置明显的安全警示标志,配备必要的安全防护用品和应急救援设备。作业人员应严格按照安全措施进行操作,严禁违章作业。3.危险作业过程中,安全生产管理部门应安排专人进行现场监督。监督人员应密切关注作业情况,及时发现和纠正不安全行为,确保作业安全。七、事故应急救援(一)应急救援预案制定企业应根据国家相关法律法规和行业标准,结合本企业实际情况,制定完善的生产安全事故应急救援预案。应急救援预案应包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。综合应急预案应明确应急救援的总体目标、组织机构及职责、应急响应程序、应急救援资源保障等;专项应急预案应针对不同类型的事故,如火灾事故应急预案、爆炸事故应急预案、中毒窒息事故应急预案等,制定具体的应急处置措施;现场处置方案应针对具体的作业场所和设备设施,制定详细的应急处置程序和措施。(二)应急救援物资储备企业应建立应急救援物资储备制度,储备必要的应急救援物资和设备,如灭火器、消防水带、急救药品、防护用品、应急照明设备等。应急救援物资应定期进行检查、维护和保养,确保物资完好有效。同时,应建立应急救援物资台账,记录物资的种类、数量、存放地点、检查维护情况等。(三)应急救援演练企业应定期组织应急救援演练,检验和提高应急救援预案的可行性和有效性,提高员工的应急救援能力。演练内容应包括火灾事故演练、爆炸事故演练、中毒窒息事故演练等。演练结束后,应及时对演练效果进行评估,针对演练中发现的问题,及时修订应急救援预案,完善应急救援措施。八、安全生产奖励与处罚(一)奖励1.对在安全生产工作中表现突出的部门和个人,企业应给予表彰和奖励。奖励方式包括荣誉称号、奖金、晋升等。2.符合下列条件之一的部门和个人,可给予奖励:认真贯彻执行安全生产法律法规和企业安全生产规章制度,连续[X]年以上无生产安全事故的部门。在安全生产管理、技术创新方面取得显著成绩,有效预防和减少生产安全事故的个人。及时发现和消除重大安全隐患,避免重大生产安全事故发生的个人。在生产安全事故应急救援中表现英勇,做出突出贡献的个人。(二)处罚1.对违反安全
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